圍繞“基層組織建設(shè)年”這條主線,山西省壺關(guān)縣瞄準(zhǔn)“三個(gè)一”黨建目標(biāo)。
一是“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一個(gè)黨建品牌”。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)辦事處黨建工作都要上水平、做示范、出精品,加大先進(jìn)典型的發(fā)掘和培養(yǎng),創(chuàng)建一批硬件完善、軟件規(guī)范、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯,具有輻射作用的黨建工作示范村。
二是“一個(gè)系統(tǒng)體現(xiàn)一個(gè)黨建特色”。7個(gè)縣直黨委、1個(gè)企業(yè)黨委黨建工作要“建品牌、樹(shù)旗幟、顯特色”,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)規(guī)范、富有生機(jī)、充滿活力、卓有成效,黨員的先鋒模范作用更加突出,群眾滿意度進(jìn)一步提高。
三是“一個(gè)基層黨組織呈現(xiàn)一個(gè)黨建亮點(diǎn)”。各基層黨組織要以“一個(gè)黨員一個(gè)先鋒榜樣,一個(gè)黨小組一個(gè)先鋒團(tuán)隊(duì),一個(gè)支部一個(gè)先鋒堡壘”為目標(biāo),選擇建設(shè)1-2個(gè)先鋒示范點(diǎn)。以點(diǎn)帶面,以黨建促發(fā)展,全面提升基層黨建工作水平。
到2012年底,力爭(zhēng)全縣先進(jìn)黨支部達(dá)到15%以上,后進(jìn)黨支部全部轉(zhuǎn)化;形成選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)激活農(nóng)村黨組織書(shū)記的長(zhǎng)效機(jī)制;全縣70%以上有勞動(dòng)能力的農(nóng)村黨員掌握1項(xiàng)以上致富技能、擁有1個(gè)以上創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;力爭(zhēng)農(nóng)村基層黨組織和黨員的民意調(diào)查滿意度均達(dá)到90%以上。
(崔前軍)
道真縣村務(wù)點(diǎn)題公開(kāi)給力新農(nóng)村建設(shè)
貴州省道真自治縣積極探索村務(wù)點(diǎn)題公開(kāi)模式,把公開(kāi)內(nèi)容的選擇權(quán)交給村民,給力新農(nóng)村建設(shè)。
明確點(diǎn)題的主要內(nèi)容。一是政務(wù)類。即救災(zāi)救濟(jì)物資的發(fā)放,農(nóng)村低保的安排,計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況,新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理和使用情況,糧食直補(bǔ)金和新農(nóng)村建設(shè)等建設(shè)資金的兌現(xiàn)和使用情況。二是自治事務(wù)類。包括村兩委討論的重大事項(xiàng),黨風(fēng)廉政問(wèn)題,村干部民主評(píng)議、黨員民主評(píng)議、基層組織建設(shè)發(fā)揮作用與效力的民主評(píng)議,村規(guī)組約,集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),“一事一議”籌資籌勞及其他自治事務(wù)。三是農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題類。主要是群眾臨時(shí)提出并具有一定代表性的問(wèn)題。
規(guī)范點(diǎn)題的主要程序。一是點(diǎn)題。點(diǎn)題意見(jiàn)征集渠道有:發(fā)放征求意見(jiàn)表,村民會(huì)議征集,村民聯(lián)名點(diǎn)題,便民箱收集和電話或口頭收集。村兩委及時(shí)梳理、篩選村民的意見(jiàn)、建議,明晰點(diǎn)題內(nèi)容。二是答題。定期召開(kāi)村兩委聯(lián)席會(huì)、村民代表會(huì)議或村黨組織擴(kuò)大會(huì),研究明確答復(fù)的內(nèi)容,并在村務(wù)點(diǎn)題公開(kāi)專欄上公布或進(jìn)行書(shū)面答復(fù)。三是反饋。對(duì)村民不滿意或有異議的,重新答復(fù),重新公開(kāi)。
突出點(diǎn)題公開(kāi)的效果。自點(diǎn)題公開(kāi)以來(lái),村民積極參與點(diǎn)題公開(kāi),村兩委熱情給以答復(fù),村民滿意率不斷提高。通過(guò)村務(wù)點(diǎn)題公開(kāi)制度,該縣信訪量明顯下降。通過(guò)把公開(kāi)內(nèi)容的選擇權(quán)交給村民,充分體現(xiàn)了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),走出了一條互動(dòng)式的新路子,使村務(wù)公開(kāi)欄真正成為干群聯(lián)系的“貼心墻”和“明白墻”,干部做事的清白墻。
(王曉琴)
憑祥市完善“三個(gè)機(jī)制”實(shí)現(xiàn)村干部“三有”
廣西憑祥市從規(guī)范管理、落實(shí)待遇、關(guān)愛(ài)激勵(lì)等方面人手,建立完善三個(gè)機(jī)制,確保村干部收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)。
完善在職村干部激勵(lì)機(jī)制,確保村干部收入有保障。出臺(tái)《憑祥市提高村(社區(qū))干部待遇和解決農(nóng)村基層黨務(wù)工作者基本補(bǔ)貼實(shí)施方案》,根據(jù)年度考核評(píng)定等次,村黨支部書(shū)記、村委主任獎(jiǎng)勵(lì)1200—2500元;被評(píng)為“星級(jí)支書(shū)”的,獎(jiǎng)勵(lì)3000—5000元,其他村干部獎(jiǎng)勵(lì)800—2000元;村黨組織被評(píng)為先進(jìn)的,按獲獎(jiǎng)級(jí)別分別獎(jiǎng)勵(lì)3000—10000元。
進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制,確保村干部干好有希望。在考評(píng)內(nèi)容上突出個(gè)性化,由民意部分、業(yè)績(jī)部分、亮點(diǎn)部分組成。采用年終考評(píng)與日常考評(píng)相結(jié)合、組織考評(píng)與群眾考評(píng)相結(jié)合和二次評(píng)定的辦法。將考評(píng)結(jié)果作為選拔村黨支部書(shū)記擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子副職、招錄村干部為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制工作人員的重要依據(jù)之一,作為獎(jiǎng)勵(lì)表彰先進(jìn)個(gè)人的優(yōu)先條件以及年終績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等次的惟一標(biāo)準(zhǔn)。
完善離任村干部補(bǔ)貼機(jī)制,確保村干部退后有所養(yǎng)。所有離任村干部對(duì)應(yīng)相關(guān)條件參加憑祥市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),年滿60周歲后,按累計(jì)工齡分9個(gè)等級(jí)享受養(yǎng)老補(bǔ)貼。
(昊青霞)