為應(yīng)付上級檢查，陜西省山陽縣一馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范點近日上演了一出荒唐鬧劇——村干部竟私下雇傭村民在沒經(jīng)過翻耕和已翻耕的空地上覆上地膜卻沒播種。這一“面子工程”引起了當(dāng)?shù)厝罕姀?qiáng)烈不滿。

示范田里：只見覆膜不見種

2012年3月1日，記者來到村民反映的山陽縣馬鈴薯示范區(qū)之一的十里鋪鎮(zhèn)寇家溝村示范點，站在示范點北邊的高速公路上放眼望去，近200畝田地里，一部分地塊覆上了地膜，一部分是空地。

當(dāng)?shù)匾晃恍諘x的知情人指著空地說：“前幾天這里并不是這樣的，由西往東整個全是覆好的地膜，白花花的連成一片，非常壯觀。我當(dāng)時到地里看了，好多地膜下邊根本就沒有種子。這兩天不知誰把原本已覆好的地膜又給揭了，留下了這么多的空地。”

記者剛進(jìn)村口，便有村民圍上來，說自家的土地前一陣不知誰給覆上了地膜，不僅翻耕過的地里覆了，就連沒翻耕過的玉米茬地也給覆上了。但奇怪的是沒播種，而且這兩天地膜不知啥原因又給撕了。大伙兒說：“這不是白白糟蹋東西嗎!”

在村民張林運一片沒有翻耕過的玉米地里，記者看到，裸露在地面的玉米茬有幾厘米高，地里明顯有覆過地膜的痕跡，一些玉米茬上還留有已揭過地膜的殘片。“我這0.3畝地是租村民的，沒想種馬鈴薯，而是打算種苗圃，因為還沒到栽植季節(jié)，所以一直空著?？蓻]想到，前幾天不知誰給這上面覆上了地膜，這兩天又無端地不見了，到現(xiàn)在我都沒弄清楚這是誰干的。”張林運說。

正在地里檢查工作的山陽縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)干部任均平說，按照村民往年的播種習(xí)慣，一般是先播種后覆膜。因為2011年陜南地區(qū)春季干旱，一些地方出現(xiàn)了燒苗現(xiàn)象，所以2012年借鑒商南縣的經(jīng)驗，采取先覆膜后播種的方法，主要是起到保墑的作用，但也僅僅是在寇家溝村村民劉寶山的1畝多地里做實驗，像這種沒經(jīng)過翻耕就在上面覆膜的情況，按照高產(chǎn)馬鈴薯種植技術(shù)規(guī)范，是絕對不允許的。

應(yīng)付檢查：村委主任花錢雇人覆地膜

那么，究竟是誰在村民不知情甚至縣農(nóng)業(yè)部門也不清楚的情況下，在空地上覆的地膜?意圖又是什么?

據(jù)了解，2011年，地處秦嶺南麓的山陽縣在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，將馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建作為增加農(nóng)民收入的重要手段。截至目前，政府共投入340萬元，在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實面積8萬畝，其中在城關(guān)、十里鋪、高壩3個重點鎮(zhèn)的23個村集中規(guī)劃馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片1.206萬畝。

“作為山陽縣馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范點，我們寇家溝村有耕地面積近200畝，除一些不愿種的村民，共規(guī)劃實施地膜馬鈴薯涉及74戶122畝，目前，已覆膜播種11023畝。至于為何一些空地上出現(xiàn)覆膜卻不播種，后又揭掉的情況，究竟是誰干的，有多少畝，我也不清楚?！泵鎸τ浾叩奶釂?，該村2011年上任的村委主任賈秀良信誓旦旦地說。

但一些村民反映，這件事就是村干部雇人干的，因為2012年2月24日至25日，陜西省農(nóng)業(yè)廳組織的“陜南高產(chǎn)創(chuàng)建春季工作現(xiàn)場會”在山陽縣召開，為了應(yīng)付上級部門的檢查，村干部便花錢雇人在空地上只覆上地膜卻沒播種。

村民的話隨后得到了證實。在離寇家溝村四五里的楊家溝村(現(xiàn)為寇家溝村二組)，記者見到了幾名當(dāng)時參與在示范點上覆膜的婦女。

一名姓申的婦女告訴記者：“22日。找從縣城回家，走到寇家溝村的馬鈴薯示范點上，看到同村的幾名婦女和十幾個人正在地里覆膜，聽說還給錢。因為去的遲，我也沒問給多少錢，到底給誰干，便加入其中。22日一整天到第2天上午，我們一共干了1天半時間，便將幾乎所有的空地都覆上了地膜?！?/p>

“我是被同村一個叫魯良宏的人叫去的，說是幫人給地里覆膜，一天給50元錢，我沒猶豫就去了。到地里一看，不少人正在那干呢，而且大多是婦女。當(dāng)時，村委主任賈秀良和2個不知是哪來的干部模樣的人正在現(xiàn)場指揮。我當(dāng)時還奇怪，這是干啥呢?怎么好好的在白地上覆地膜，也不見播種子。結(jié)果在鋪完幾乎所有的空地后到現(xiàn)在，也不見給我錢?！爆F(xiàn)年60多歲的張姓婦女說。

面子工程：糊弄的是領(lǐng)導(dǎo)，坑害的是村民

陜西省山陽縣寇家溝村為應(yīng)付上級檢查，在地膜馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范點上弄虛作假的事情經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w披露后，陜西省農(nóng)業(yè)廳和商洛市農(nóng)業(yè)局高度重視，立B口組成聯(lián)合調(diào)查組對此事進(jìn)行調(diào)查。

據(jù)調(diào)查組組長、陜西省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處處長任富平介紹，從3月1-2日，調(diào)查組對山陽縣馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項目區(qū)的10個村23戶村民進(jìn)行走訪，對鎮(zhèn)包村干部及村干部進(jìn)行了詳細(xì)詢問，并到寇家溝村一組地膜馬鈴薯項目規(guī)劃區(qū)內(nèi)的每個地塊進(jìn)行了實地查看?，F(xiàn)已查明，寇家溝村村委主任賈秀良為了加快進(jìn)度、應(yīng)付檢查，私自雇用本村19個村民，在高速路沿線地塊違反技術(shù)規(guī)定覆膜。查實共有13塊地11.7畝覆膜未播種，其中有10塊地9.8畝已翻耕覆膜但未播種，有3塊地1.9畝未翻耕已覆膜。

檢查組認(rèn)為，這件事暴露了一些基層干部在實際工作中不顧民意，挖空心思搞“面子工程”的不良政績觀，不僅浪費了政府財物，也傷害了老百姓的感情。同時：此事也暴露了鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管不到位的問題。

楊家溝村一名姓陳的村民氣憤地說：“我家種了1畝多地，到村委會去領(lǐng)地膜和種子，村干部以各種理曲推托，就是不給。無奈，我只好到縣里去買來高價種子和地膜才種上。不曾想村干部卻把上級政府發(fā)放的地膜這樣白白糟蹋了!”

當(dāng)?shù)厝罕姎鈶嵉卣f，按規(guī)定，馬鈴薯項目種植區(qū)采取農(nóng)戶自愿申報面積，由政府免費發(fā)放地膜，并以0.6元／公斤的低價供應(yīng)脫毒種薯。上面有這樣的惠民增收政策，大家都樂意種。誰知村干部為應(yīng)付檢查．將這些本應(yīng)發(fā)放到村民手里的地膜白自浪費在了給自己臉上貼金的“面子工程”上。這種行為，糊弄的是上級領(lǐng)導(dǎo)，坑害的是村民。