我國(guó)廣西、云南等南方地區(qū)從2001年開(kāi)始水牛奶業(yè)的開(kāi)發(fā)，現(xiàn)水牛奶業(yè)已成為該區(qū)域重要的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有較高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，水牛奶收購(gòu)價(jià)達(dá)8元，公斤，遠(yuǎn)高于全國(guó)3.9元／公斤的平均水平，1頭擠奶水牛每天產(chǎn)奶7公斤，收益40元，是增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑。

水牛奶業(yè)發(fā)展是國(guó)家奶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。我國(guó)南北方奶業(yè)區(qū)域布局嚴(yán)重失衡，北方生態(tài)環(huán)境、資源存量制約了奶牛生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，南方占據(jù)我國(guó)70％的人口僅生產(chǎn)20％的牛奶，“北奶南運(yùn)”不是解決南方乳品消費(fèi)市場(chǎng)的根本辦法，從奶業(yè)戰(zhàn)略安全以及構(gòu)建和諧高效奶業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)體系的角度出發(fā)，應(yīng)大力發(fā)展水牛奶業(yè)。為此，建議國(guó)家在制訂全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快制訂全國(guó)水牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步提高和明確水牛奶業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在鼓勵(lì)發(fā)展奶業(yè)政策上適當(dāng)向水牛奶業(yè)傾斜，引導(dǎo)水牛奶業(yè)步入發(fā)展快車(chē)道，5～10年時(shí)間形成南方水牛奶產(chǎn)業(yè)帶。

一、制定水牛奶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持配套政策，引導(dǎo)南方各省加快水牛奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。把水牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)家扶貧計(jì)劃、農(nóng)民增收計(jì)劃等，加大投入，完善水牛奶業(yè)投資體系和扶持政策。建議由發(fā)改委牽頭，整合有關(guān)部門(mén)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)，集中力量，通過(guò)一系列長(zhǎng)期、穩(wěn)定的政策引導(dǎo)和扶持，鼓勵(lì)和促進(jìn)南方各省加快水牛奶業(yè)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展。

二、發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，全面加快水牛奶奶源建設(shè)。切實(shí)增加雜交能繁水牛存欄量，提高水牛奶總產(chǎn)量，是我國(guó)發(fā)展水牛奶業(yè)的重中之重。合理利用南方農(nóng)牧資源，優(yōu)化水牛奶業(yè)發(fā)展布局，選擇發(fā)展基礎(chǔ)好的廣西、云南以及水牛存欄量大的貴州、四川、湖南、廣東、湖北、江西等省區(qū)，集中財(cái)力、物力和技術(shù)力量，重點(diǎn)突破，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖。

三、加強(qiáng)奶水牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)研究，為發(fā)展提供動(dòng)力。加快建設(shè)良種水牛繁育體系和完善品改體系建設(shè)，建立高產(chǎn)良種核心群；加強(qiáng)繁殖、養(yǎng)殖、飼草、乳品加工的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，建立奶水牛生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系。重點(diǎn)建設(shè)廣西、云南等地的示范基地，作為面向全國(guó)的奶水牛飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)和推廣中心，給予資金、技術(shù)和政策上的重點(diǎn)扶持。

四、引導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目向水牛奶業(yè)發(fā)展較好地區(qū)傾斜，扶持龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)。一是國(guó)家適時(shí)引導(dǎo)安排水牛奶業(yè)重大項(xiàng)目，二是適當(dāng)加大重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)奶水牛的各項(xiàng)發(fā)展扶持政策，三是加大對(duì)水牛奶業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展扶持。