不同于圖書(shū)限折令,電影票限折令也許連正式實(shí)施的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。團(tuán)購(gòu)企業(yè)很可能“虛驚一場(chǎng)”。
近期,廣電總局電影局向中國(guó)電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)、中國(guó)電影制片人協(xié)會(huì)發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電影市場(chǎng)票務(wù)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),其中規(guī)定了普通影院的掛牌價(jià)格不得高于當(dāng)?shù)匾?guī)定的指導(dǎo)票價(jià),團(tuán)體票、會(huì)員票等打折票最低票價(jià)不得低于掛牌票價(jià)的70%。此舉一出,消費(fèi)者嘩然,團(tuán)購(gòu)企業(yè)也被帶上“緊箍咒”。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,團(tuán)購(gòu)電影票價(jià)平均折扣為3.5折,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《意見(jiàn)》中規(guī)定的70%的折扣限額。目前團(tuán)購(gòu)電影票約占團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)銷(xiāo)售額的8%左右,雖然比例不高,但是總額并不小,團(tuán)購(gòu)電影票成交額達(dá)8.94億元,占2011年中國(guó)電影票房的6.87%。如果新規(guī)實(shí)行,團(tuán)購(gòu)企業(yè)必須大幅提升團(tuán)購(gòu)電影票的票價(jià),利又自身業(yè)務(wù)受到影響,還給消費(fèi)者增加了觀影成本。
有網(wǎng)發(fā)推算,以2011年12月電影票平均折扣3.6折,票價(jià)27.5元,月銷(xiāo)售額9582萬(wàn)元為基數(shù)粗略估算,電影票價(jià)最低7折將使團(tuán)購(gòu)消費(fèi)者成本提升1倍,票價(jià)增至54.5元;制片方影院月均增加9050萬(wàn)收入,年增加10.8億收入。
消費(fèi)者愿意承受的電影票價(jià)與掛牌價(jià)格有很大的差距。據(jù)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告的最新數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)電影院線掛牌價(jià)一般為80-100元;而此前一項(xiàng)調(diào)查顯示,消費(fèi)者愿意承受的觀影價(jià)格僅為45元,相對(duì)于掛牌價(jià)格70%的折扣,減少了11-25元。團(tuán)購(gòu)低至35%的折扣比例讓消費(fèi)者得到了實(shí)惠。
記者采訪了幾家團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人,大多表示,團(tuán)購(gòu)電影票價(jià)業(yè)務(wù)在其收入中所占比例不高,因此對(duì)業(yè)務(wù)影響有限。同時(shí)也表示,團(tuán)購(gòu)作為—種深受廣大消費(fèi)者喜愛(ài)的營(yíng)銷(xiāo)手段,在過(guò)去的兩年中,讓更多的消費(fèi)者走進(jìn)電影院進(jìn)行消費(fèi),一定程度上促進(jìn)了市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展,成為了院線的重要營(yíng)銷(xiāo)工具之一。目前《意見(jiàn)》仍處在征求意見(jiàn)階段,相信有關(guān)部門(mén)會(huì)理性看待這一問(wèn)題。
根據(jù)《意見(jiàn)》的解釋?zhuān)伺e是為了“有效抑制票價(jià)虛高現(xiàn)象,避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)片權(quán)方的合法權(quán)益”?!兑庖?jiàn)》規(guī)定普通影院的電影票價(jià)不得高于當(dāng)?shù)氐闹笇?dǎo)票價(jià),以此對(duì)電影票價(jià)虛高的現(xiàn)象進(jìn)行遏制。但是《意見(jiàn)》并沒(méi)有明確給出指導(dǎo)票價(jià),也就是說(shuō),最終的指導(dǎo)票價(jià)很大程度上取決于廣電總局電影局和各個(gè)地方政府的相關(guān)部門(mén),這種由政府確定市場(chǎng)上的產(chǎn)品和服務(wù)的做法,也涉嫌違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,擾亂市場(chǎng)秩序。上海大邦律師事務(wù)所合伙人游云庭認(rèn)為:“我國(guó)的價(jià)格主管部門(mén)是發(fā)改委和各地的物價(jià)局,廣電總局的行政職權(quán)沒(méi)有包括電影票的價(jià)格監(jiān)管,如果其管理了,屬于行政越權(quán)?!彼J(rèn)為此規(guī)定違反了《反壟斷法》第36、37條的規(guī)定:政府不得制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定,以及濫用行政權(quán)力,強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事本法規(guī)定的壟斷行為。據(jù)悉,國(guó)家發(fā)改委目前已經(jīng)介入調(diào)查.了解情況。
《意見(jiàn)》讓人聯(lián)想到2010年初中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)、中國(guó)書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)新華書(shū)店協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《圖書(shū)公平交易規(guī)則》,即圖書(shū)限折令,其中規(guī)定,出版一年內(nèi)的新書(shū),在進(jìn)入圖書(shū)零售市場(chǎng)時(shí),須按圖書(shū)實(shí)價(jià)銷(xiāo)售,網(wǎng)上書(shū)店或會(huì)員制銷(xiāo)售時(shí),最多享受不低于8.5折的優(yōu)惠幅度。本刊在2010年2月5日刊封面專(zhuān)題“當(dāng)當(dāng)卓越說(shuō)不”中曾表達(dá)觀點(diǎn)認(rèn)為:“網(wǎng)下圖書(shū)市場(chǎng)存在暴利,圖書(shū)限折令則意在維持這種暴利。網(wǎng)上書(shū)店省去了圖書(shū)銷(xiāo)售過(guò)程中層層的中間環(huán)節(jié),有助于圖書(shū)市場(chǎng)回歸市場(chǎng)價(jià)值?!奔词故切氯A書(shū)店這些傳統(tǒng)書(shū)店,也沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行圖書(shū)限折令,最后該限令在實(shí)施8個(gè)月之后被迫修改??梢?jiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果是天然形成的,橫加干預(yù)反而會(huì)“添亂”,于事無(wú)補(bǔ)。電影票限折令同樣如此。