【摘 要】本文基于要素稟賦理論對我國高等教育服務貿易的現(xiàn)狀展開分析，并借鑒發(fā)達國家的成功經驗，為發(fā)展我國高等教育服務貿易提出對策建議。

【關鍵詞】高等教育服務貿易；要素稟賦分析；對策

教育服務貿易是服務貿易的重要組成部分。教育出口不僅能給一個國家?guī)砭薮蟮慕洕б妫€能加強一國的國際影響力，促進科技文化交流，提高教育質量，增強一國國際競爭力。近年來，我國高等教育服務貿易有了一定發(fā)展，但與發(fā)達國家間仍存在巨額逆差。差距主要體現(xiàn)在：培養(yǎng)層次偏低，整體教育服務發(fā)展不平衡；教育質量水平不高，國際化程度低等方面?？傮w來說，我國教育服務發(fā)展不平衡，教育服務體制、教育服務價格及教育服務的地緣、歷史等因素都影響著我國高等教育服務貿易的國際競爭力。

一、要素稟賦理論對高等教育服務貿易的解釋力

要素稟賦理論認為各國傾向于出口其國內充裕資源密集型產品。它強調了不同生產要素在不同國家的資源中所占的比例和它們在不同產品的生產投入中所占的比例二者之間的相互作用，因此又被稱為要素比例理論。具體到高等教育服務貿易中，要素稟賦理論可以解釋教育資源，特別是優(yōu)質教育資源豐裕度對國際教育服務貿易的影響。例如，美國等發(fā)達國家的教育資源（特別是優(yōu)質教育資源）很充裕，能夠向世界各國的學生提供不同層次（特別是高質量）的教育服務，因此其教育服務貿易出口能力也很強。而教育資源相對稀缺的國家（如非洲教育落后的一些國家）在教育服務出口能力上則相對較弱。我們應該認識到教育資源稟賦的重要作用，了解我國教育資源的特點，在參與國際教育服務貿易的過程中，充分利用本國教育資源的優(yōu)勢，積極參與到國際教育服務貿易市場，不斷提高我國高等教育服務貿易競爭力。

二、我國高等教育服務貿易要素稟賦分析

在高等教育服務貿易要素稟賦分析中，教育質量和教育水平是非常關鍵的因素。主要體現(xiàn)在一流大學的數(shù)量、接收外國留學生能力、科研能力和師資等方面。

1.一流大學的數(shù)量。根據(jù)國際教育網站2010世界大學排名，世界大學前100名排名中，美國高校就有51所，占了一半以上，而我國則一所都沒有。我國最知名的兩所學府清華大學和北京大學排在202～301名之間，且在世界大學排名前500名中，我國高校僅8所。另外從亞洲地區(qū)排名來看，前20名的僅北大、清華兩所，而日本高校排在前20名的有七所之多。因此，從世界和亞洲大學排名來看，我國教育產品無論在世界還是在亞洲都不具競爭力。

2.從所提供的教育服務類別和層次來看，歷年來我國接收外國留學生中非學歷生占較大份額，學歷生偏少，教育出口層次較低。與發(fā)達國家相比，我國接收外國留學生特別是高層次留學生的能力較弱。留學出口中，發(fā)達國家學歷生人數(shù)占留學總人數(shù)的絕大多數(shù)份額，且研究生、博士生層次比例較大。

2005年美國接收的外國留學生中研究生層次人數(shù)為264410人，占留學生總數(shù)的46.79%，且其當年學歷生人數(shù)占留學總人數(shù)的77.5%；日本的學歷生人數(shù)也占留學生總數(shù)的75.06%，但研究生比例較美國低，為24.86%；然而來華留學生中研究生的該比例僅為5.04%，與美國和日本的差距較大。

3.從科研能力方面來看，美國無論是論文總數(shù)還是論文被引用次數(shù)均穩(wěn)居全球榜首，說明美國科研競爭力很強。我國2006～2010年被收錄論文總數(shù)排在世界第六位，表明我國大學總體科研生產力較強，但是論文平均被引用次數(shù)排在13位，這反映出我國的科研影響力相對較弱。

4.從師資來看，我國大學的師資水平也遠不及國外一流大學。教師水平的高低對教學質量的好壞有很大影響。國外有遠見的教育家都把建設一流的師資作為辦學的第一要務和提高辦學水平的關鍵所在。如今，發(fā)達國家的高等學校教師絕大多數(shù)具有博士學位，例如根據(jù)德國高等教育法，具有博士學位是德國高等學校正式教師的必要條件。以國內外知名商學院的師資結構為例，世界一流商學院師資隊伍的學歷結構中，擁有博士學位的教師比例平均達97%，擁有碩士學位的教師平均僅占3%。而我國知名商學院中五所商學院擁有博士學位的教師平均比例僅為49.9%，遠低于世界一流商學院的平均水平。

5.從專業(yè)學科看，一國教育服務貿易對外國留學生的吸引力在很大程度上取決于該國所能提供的專業(yè)學科類型、規(guī)模、數(shù)量和質量。教育發(fā)達國家針對外國留學生開設的專業(yè)課程數(shù)量較多。據(jù)統(tǒng)計，目前英國各大學針對留學生設置的專業(yè)多達8000多個，美國5000多個，日本3000多個。然而，目前我國針對外國留學生開設的專業(yè)僅200多個，且主要局限于漢語、中醫(yī)、戲曲等專業(yè)，經濟、管理、理科、工科、法學等專業(yè)相對較少。從具體的學科類別來看，外國留學生來華留學主要選擇文科和醫(yī)學專業(yè)，而選擇其它學科的學生則明顯偏少。這表明我國的專業(yè)學科要素稟賦和比較優(yōu)勢分布極不平衡。在美國和英國經濟管理、工程技術和計算機是最受外國留學生歡迎的專業(yè)，美國和英國排名前五位專業(yè)的人數(shù)都占其留學生總數(shù)的59%。從調查中可以看出，美國和英國的專業(yè)學科要素稟賦和比較優(yōu)勢分布較為均衡，其在商業(yè)管理、工程技術、社會科學和計算機上的學科優(yōu)勢明顯，這為美國和英國的教育服務貿易出口奠定了良好的基礎。我國的經濟、管理、工科、社會科學等學科與教育發(fā)達國家相比不具競爭力，這在一定程度上限制了我國教育服務貿易的發(fā)展。

三、發(fā)展我國高等教育服務貿易的對策

我國教育服務貿易起步晚，教育服務貿易存在巨額逆差，與發(fā)達國家相比還缺乏競爭力。為了吸引更多的外國學生來華留學，擴大我國的教育服務貿易市場份額，提高我國教育服務貿易國際競爭力，筆者認為應從政府和教育機構不同角度出發(fā)，采取各種有力措施促進我國高等教育服務貿易的發(fā)展。

（一）宏觀層面：積極調整政策，提高我國教育服務貿易的市場份額

1.建立面向世界的留學生制度，大力吸引外國學生來華留學。首先，應該放寬相關留學政策，排除來華留學的語言障礙。對來華留學生適當放寬漢語入學水平要求，同時采取區(qū)別政策，對不同層次、不同專業(yè)的留學生，采用不同的漢語入學標準。其次，借鑒教育發(fā)達國家的普遍做法，建立來華留學生勤工儉學制度，允許留學生在課余時間打工，這在一定程度上可以解決外國學生在華留學所需費用，減輕留學生的經濟負擔，又能使外國學生有更多的機會接觸社會。再次，應多渠道籌集資金，增加獎學金的數(shù)額和種類。最后，應完善外國留學生醫(yī)療保險制度。針對來華留學生建立具有社會保險性質的醫(yī)療保險制度，為外國留學生提供更多的保障，創(chuàng)造良好的留學環(huán)境。

2.加大對外宣傳力度，使我國的教育服務貿易更快融入國際市場。從教育發(fā)達國的實踐來看，對外宣傳在擴大本國教育服務貿易的國際影響力上起到積極的推動作用。一些教育發(fā)達國家為了推動本國留學教育服務貿易的發(fā)展，從官方到民間，從政府到高校，成立了專門機構，這些機構在擴大宣傳上起到重要作用。我國從1999年3月開始舉辦“中國國際高等教育巡回展”（簡稱CIHEET），每年世界各地的大學都到中國，吸引我國學生出國留學。我國應該利用這一思路，鼓勵我國的高等院校“走出去”，到各國參加國際教育展，加大對外宣傳力度，吸引更多的學生來華留學。此外，地方政府在赴外招商時，也可以讓高校參與進來，利用招商機會到各國進行宣傳，推廣我國的教育服務貿易計劃。

（二）微觀層面：優(yōu)化高等教育要素稟賦，促進教育服務貿易出口

1.努力提高教學質量，打造世界一流大學。要擴大我國教育服務貿易出口，就得先提高教學質量。實際上，在國際教育服務貿易市場占明顯優(yōu)勢的國家都非常重視教育服務的質量。教育服務貿易的消費者往往都是通過學校的知名度來衡量一所學校教育服務質量的高低。從我國大學的實際情況來看，目前還沒有一所大學進入世界排名的前100位，這反映出我國的國際教育服務貿易還缺乏競爭力。因此，我們的教育機構應從自身出發(fā)，一方面，不斷更新教學內容、改進教學方法、努力提高科研水平；另一方面，要提高師資水平，優(yōu)化本校師資結構，引進更多具有較高學術造詣和國際背景的教師，多派訪問學者到國外進修，或邀請海外知名學者到我國大學講學，加強國際學術交流?？傊?，教育機構應借鑒國外一流大學的教育經驗，把自己建設成更具綜合實力和影響力的一流大學，從而吸引更多留學生，促進我國境外消費教育服務貿易的發(fā)展。

2.開設國際化課程，增強國際市場競爭力。與國外相比，我國專業(yè)學科要素稟賦分布不均衡，在經濟管理、工科、法學、教育等學科上競爭力較弱，學科面普遍較窄，而且在課程設置上與外國大學相同專業(yè)的課程設置存在較大的差異，出現(xiàn)外國留學生在本國所學課程與在我國所學的課程銜接不上的現(xiàn)象，還有些課程獲得的學分在我國得不到認可的情形，這在很大程度上降低了外國學生來華留學的積極性，給我國留學教育服務貿易的發(fā)展帶來不利因素。為擴大我國教育服務貿易出口，各教育機構應大力開設國際化課程。具體應從以下兩方面著手：一方面，應了解國際一流大學課程的發(fā)展動態(tài)，學習國際上成功的課程改革經驗，開設有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d課程，采用最先進的教材，不斷完善學校的課程結構；另一方面，應根據(jù)國際市場需求對課程進行靈活調整，及時在教學內容中補充國外最先進的科學知識，吸引更多外國學生來華。

3.建設研究型大學，改善來華留學結構不合理現(xiàn)象。來華留學的結構不盡合理。我國的大學主要還是以培養(yǎng)本科生層次為主，能被稱為研究型的大學很少。我國招收的外國留學生中，研究生所占的比例較小，以2010年為例，來華留學生中碩士和博士研究生人數(shù)僅占來華留學生總數(shù)7.04%。為了大力吸引國外高水平人才來華留學，有潛力的高校應該努力把自己建設成研究型大學，從而發(fā)揮自身優(yōu)質教育資源的先天優(yōu)勢，不斷改善來華留學結構，成為教育服務出口的主要提供者。

4.弘揚特色文化，打造國際教育服務貿易市場的亮點學科。中國是一個有著幾千年悠久文化歷史的文明古國，包含了豐富的科學類別，其博大精深的文化吸引著眾多外國學子的關注和向往。教育機構應該充分利用我國得天獨厚的自身優(yōu)勢，根據(jù)各院校自身的專業(yè)設置和師資情況，挖掘有吸引力、有價值的特色學科，例如中醫(yī)、中國歷史、中國戲曲、中國哲學等，從國際化的角度來強化這類學科優(yōu)勢，使其成為國際留學市場上的亮點。

參 考 文 獻

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