【摘 要】中國(guó)郵政作為傳統(tǒng)的專業(yè)物流企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)，相對(duì)于全國(guó)的郵政網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō)，縣級(jí)郵政處于這一網(wǎng)絡(luò)的中間環(huán)節(jié)，它一方面聯(lián)結(jié)著城市，另一方面又聯(lián)結(jié)著廣大的農(nóng)村。本文以隆回縣農(nóng)村郵政物流為研究對(duì)象，主要介紹了隆回縣郵政物流的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，對(duì)隆回縣農(nóng)村郵政物流的現(xiàn)狀進(jìn)行分析后提出了一系列的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了一些建議和策略。

【關(guān)鍵詞】郵政物流；配送；三網(wǎng)

一、隆回縣郵政物流概述

隆回縣郵政局成立于1998年9月28日，其前身是隆回縣郵電局，分營(yíng)后的隆回縣郵政局，依托遍及全縣的郵政局所和代辦點(diǎn)，建立了“三網(wǎng)合一”（實(shí)物網(wǎng)、信息網(wǎng)、金融網(wǎng)）的運(yùn)營(yíng)體系，開展了郵政儲(chǔ)蓄、金融理則、郵政匯兌、配送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生活用品、代辦火車票等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)。郵政系統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全國(guó)，直達(dá)鄉(xiāng)村。其中郵政中心局位于桃紅鎮(zhèn)，26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有郵政支局、所16個(gè)，1010個(gè)村中每個(gè)村都有郵政代辦點(diǎn)，郵路總長(zhǎng)255公里。農(nóng)村投郵總長(zhǎng)2595公里。隆回縣作為近百萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣，同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、流通渠道不暢等瓶頸嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前該農(nóng)村物流市場(chǎng)主要可分為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的物流配送和非農(nóng)領(lǐng)域的物流配送，涉及到運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、包裝、裝卸、搬運(yùn)和信息管理等。隆回縣郵政自1999 年起試點(diǎn)種子郵購(gòu)業(yè)務(wù)，2001年以后發(fā)展逐步加快并提供其他方面的農(nóng)資配送業(yè)務(wù)，發(fā)揮郵政末端配送優(yōu)勢(shì)，建立“生產(chǎn)企業(yè)+配送企業(yè)+農(nóng)戶”的流通模式，為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品和生活用品的配送服務(wù)。郵政“三農(nóng)服務(wù)站”最大的優(yōu)勢(shì)就是網(wǎng)絡(luò)，編織起了一張得天獨(dú)厚的“物流網(wǎng)”。隆回縣郵政物流主要利用郵車運(yùn)送郵件的空閑空間，來(lái)運(yùn)輸、配送商品，這使得商品的運(yùn)輸成本有一定程度的降低。

二、隆回縣郵政物流的主要特點(diǎn)

相對(duì)于全國(guó)的郵政網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō)，隆回縣郵政物流和其他縣級(jí)郵政企業(yè)一樣處于這一網(wǎng)絡(luò)的中間環(huán)節(jié)，它一方面聯(lián)結(jié)著城市，另一方面又聯(lián)結(jié)著廣大的農(nóng)村。然而縣級(jí)郵政企業(yè)還沒有跳出傳統(tǒng)的框框。

1.隆回縣發(fā)展郵政物流的優(yōu)勢(shì)。目前隆回郵政在農(nóng)村具有強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿?，很可能成為該縣未來(lái)農(nóng)村現(xiàn)代物流的主力軍。其優(yōu)勢(shì)有：一是郵政百年品牌，深受農(nóng)民信任；二是覆蓋面廣的投遞網(wǎng)、信息通暢的信息網(wǎng)和方便快捷的金融網(wǎng)三網(wǎng)合一使得物流、信息流和資金流順暢；三是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提供獨(dú)特物流服務(wù)；四是競(jìng)爭(zhēng)者實(shí)力相對(duì)弱小，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境寬松；五是立足“三農(nóng)”問(wèn)題，可獲取政策支持。

2.經(jīng)營(yíng)方向。從目前的市場(chǎng)狀況來(lái)看，許多縣城的生活類消費(fèi)品流通量大，需求旺盛，郵政應(yīng)以社區(qū)為物流配送的接入點(diǎn)，與一些超市或規(guī)模較大的商場(chǎng)、糧油部門、家具店等合作，為其提供運(yùn)輸服務(wù)，并對(duì)居民所訂購(gòu)的商品實(shí)行配送上門、入戶送達(dá)。對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)，開始“村郵工程”的建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上將村一級(jí)的投遞點(diǎn)作為郵政物流配送的接入點(diǎn)，向農(nóng)村用戶集中配送化肥、農(nóng)藥、種子、飼料等生產(chǎn)用品和小家電、小百貨等生活用品。

3.郵運(yùn)網(wǎng)路的運(yùn)能。該縣郵政點(diǎn)多面廣，這是大家公認(rèn)的事實(shí)，然而就目前來(lái)看，隆回縣農(nóng)村地區(qū)交通條件較差，郵運(yùn)路線長(zhǎng)，而郵件量少，長(zhǎng)期以來(lái)造成了郵政在這方面投入高收效低；而在城市雖然有寬敞的郵件處理場(chǎng)地，但卻只限于傳統(tǒng)郵件的處理而使得縣郵政局的郵件處理或接轉(zhuǎn)中心功能單一，沒有充分被利用，造成了固定資產(chǎn)的閑置，生產(chǎn)人員的勞動(dòng)量也沒有達(dá)到飽和狀態(tài)。

4.營(yíng)銷方式。營(yíng)銷方式十分落后，沿用簡(jiǎn)單粗暴的全員營(yíng)銷的方式，下壓銷售任務(wù)，導(dǎo)致一些職工不惜降低批銷價(jià)格來(lái)完成任務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)的銷售秩序，一方面是使小商店對(duì)郵政批銷的價(jià)格浮動(dòng)產(chǎn)生懷疑，以后還有較大的降價(jià)空間，于是等待觀望，影響了郵政批銷商品的上架率；另一方面使廠家對(duì)郵政擅自擾亂其市場(chǎng)價(jià)格的行為感到極為不滿。由于經(jīng)營(yíng)方式的原始，所批銷的商品堆放在各農(nóng)村支局的營(yíng)業(yè)柜臺(tái)內(nèi)，有的放在閑置的支局局房?jī)?nèi)，沒有及時(shí)的盤點(diǎn)庫(kù)存，沒有即時(shí)的市場(chǎng)需求信息反饋，有的是采取等客上門，偶發(fā)性的發(fā)生商品交易。

5.物流觀念。舊體制舊機(jī)制內(nèi)做物流業(yè)務(wù)，分配制度和基本管理制度嚴(yán)重滯后，觀念尚未轉(zhuǎn)變，思想尚未解放，首先是投遞網(wǎng)絡(luò)尚未作為一個(gè)統(tǒng)一體來(lái)經(jīng)營(yíng)，沒有把投遞人員優(yōu)化并培訓(xùn)成專業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)員，管理者的管理水平嚴(yán)重滯后，商品批銷物流是一個(gè)嶄新的行當(dāng)，隆回縣郵政以前沒有涉足，由于運(yùn)作該業(yè)務(wù)繼續(xù)沿襲郵政舊的分配制度，員工缺乏應(yīng)有的積極性，各項(xiàng)管理體制不健全，各個(gè)環(huán)節(jié)的工作職責(zé)不明確，服務(wù)質(zhì)量差，送貨慢，資金回籠慢。

三、隆回縣郵政物流配送發(fā)展對(duì)策

1.加大宣傳，擴(kuò)大知名度。在業(yè)務(wù)發(fā)展初期，群眾對(duì)該縣郵政物流業(yè)務(wù)不了解。為盡快打開業(yè)務(wù)局面，農(nóng)村支局（所）要充分利用其空余房舍，在營(yíng)業(yè)廳設(shè)立物流商品展示專柜（展臺(tái)），支局所長(zhǎng)、營(yíng)業(yè)員、投遞員、代辦員在作好原有工作的同時(shí)，都兼物流商品宣傳員和營(yíng)銷員，以送貨上門、批銷等形式，把批發(fā)部、飯店、代銷點(diǎn)、村委會(huì)、農(nóng)村“紅白理事會(huì)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“七所八站”變成物流商品的銷售終端。同時(shí)各支局應(yīng)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市時(shí)機(jī)，通過(guò)窗口宣傳、拉條幅、散發(fā)宣傳紙、播放光盤等方式進(jìn)行宣傳；利用投遞員走鄉(xiāng)串戶的便利條件，進(jìn)行廣泛的口頭宣傳。

2.制定有效的激勵(lì)政策。為充分調(diào)動(dòng)各支局開發(fā)物流業(yè)務(wù)的積極性，隆回郵政應(yīng)該制定有效的激勵(lì)政策，讓投遞員真正得到實(shí)惠。首先要將現(xiàn)有投遞網(wǎng)進(jìn)行整合，使其適應(yīng)物流配送和信息傳遞運(yùn)作的要求，形成由縣城投遞網(wǎng)、農(nóng)村投遞網(wǎng)組成的合二為一的郵政遞送隊(duì)伍。其次要組建一支專職的物流配送和具有營(yíng)銷職能的專業(yè)物流隊(duì)伍，可以試行招聘一批由縣城、支局組成的專職配送隊(duì)伍，全面實(shí)行酬金制和計(jì)件工資的分配考核機(jī)構(gòu)。除了要靠農(nóng)村郵政工作人員之外，還要大力發(fā)展農(nóng)村推廣員，把在農(nóng)村威望高、有影響、號(hào)召力強(qiáng)的“種田大戶”、“科技示范戶”、“致富能手”、“小諸葛”整合到郵政農(nóng)資配送推廣員隊(duì)伍中，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技推廣人員組成“專家型”的農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。

3.實(shí)現(xiàn)投遞工具摩托化。隆回縣交通比較復(fù)雜，隨著物流業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，投遞員每天需要攜帶的產(chǎn)品越來(lái)越多，自行車和兩輪摩托載運(yùn)能力低的局限越來(lái)越突出，直接影響了物流業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。為解決這一問(wèn)題，中心局應(yīng)為全縣投遞員贊助用于購(gòu)置三輪摩托車。硬件的改善、投遞工具承載能力的增強(qiáng)，促使物流業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

4.強(qiáng)化服務(wù)，維護(hù)客戶。在發(fā)展業(yè)務(wù)過(guò)程中，隆回郵政局應(yīng)不斷強(qiáng)化投遞員的服務(wù)意識(shí)，要求投遞員務(wù)必須想用戶所想，急用戶所急。讓優(yōu)質(zhì)的服務(wù)去贏得用戶的信賴，人們有什么需要總會(huì)到投遞員那里去詢問(wèn)。

5.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。隨著物流配送品種的不斷增多，特別是隨著一些科技產(chǎn)品的加入，投遞員業(yè)務(wù)素質(zhì)低的問(wèn)題越來(lái)越明顯，業(yè)務(wù)的發(fā)展迫切需要懂技術(shù)、懂操作的投遞員。為此，隆回郵政局應(yīng)加大投遞員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，經(jīng)常到廠家或社會(huì)上聘請(qǐng)有關(guān)技術(shù)員為他們講課培訓(xùn)，不斷提高投遞員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以滿足用戶和進(jìn)一步發(fā)展物流業(yè)務(wù)的需要。

6.廣做市場(chǎng)調(diào)研，開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品。隨著隆回這幾年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)農(nóng)村市場(chǎng)潛力越來(lái)越巨大。為進(jìn)一步占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)，解決配送產(chǎn)品單一和不夠適銷對(duì)路的問(wèn)題，隆回郵政局應(yīng)組織市場(chǎng)調(diào)研，并以投遞員為主，完善了市場(chǎng)信息反饋機(jī)制。建立一整套完整的服務(wù)反饋機(jī)制是確保郵政物流持久發(fā)展的需要。實(shí)踐證明，目前許多城市小型配送公司之所以成功，就是物流配送服務(wù)響應(yīng)系統(tǒng)在其中發(fā)揮了重要作用。比較常見的模式是經(jīng)常深入了解客戶的滿意度，如客戶是否對(duì)物流現(xiàn)狀存在抱怨，有無(wú)錯(cuò)誤送遞，事故破損是否嚴(yán)重，最初設(shè)定的服務(wù)水準(zhǔn)是否達(dá)到，在物流配送成本上的合理性有多大等等，以便及時(shí)對(duì)物流配送系統(tǒng)進(jìn)行“微調(diào)”。根據(jù)從一線得到的市場(chǎng)信息，不斷開發(fā)新的配送產(chǎn)品。

7.建立信息平臺(tái)。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，信息是關(guān)鍵。隆回縣郵政物流應(yīng)該充分發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，完善服務(wù)平臺(tái)，整合網(wǎng)站，搜集消費(fèi)需求信息，建立信息庫(kù)，實(shí)施了與企業(yè)、農(nóng)民多邊聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展策略。

8.樹立特色品牌，贏得農(nóng)民信賴。隆回縣郵政傳統(tǒng)業(yè)務(wù)已有幾十年甚至上百年的歷史，郵政儲(chǔ)蓄、特快專遞也有一二十年的歷史。郵政物流配送業(yè)務(wù)剛剛起步，沒有項(xiàng)目要主動(dòng)找項(xiàng)目，沒有市場(chǎng)要深挖市場(chǎng)。對(duì)內(nèi)要廣泛宣傳，動(dòng)員職工；對(duì)外要樹立品牌，取信客戶。尤其是當(dāng)前開拓農(nóng)村市場(chǎng)，必須要有一個(gè)特色品牌，也就是融“產(chǎn)品、服務(wù)、信息、技術(shù)”為一體的農(nóng)資物流配送業(yè)務(wù)品牌。所謂產(chǎn)品，就是要給農(nóng)民提供貨真價(jià)實(shí)、物美價(jià)廉、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、品種豐富的農(nóng)資產(chǎn)品和生活用品。產(chǎn)品不僅要看質(zhì)量，還要看生產(chǎn)廠家。要選擇那些重科研、重宣傳、重推廣、重信譽(yù)、有售后服務(wù)的廠家的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。配送方式也可能逐漸由“郵政上門送”變?yōu)椤坝脩舻情T要”，可謂“一年栽樹，多年乘涼”。

隆回縣郵政局應(yīng)利用百年來(lái)深受農(nóng)民信任的品牌，通過(guò)投遞網(wǎng)、信息網(wǎng)和金融網(wǎng)三網(wǎng)合一，來(lái)大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流?！耙晕写k點(diǎn)為橋梁，鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所為基層單位，縣郵政物流中心為基本物流組織機(jī)構(gòu)”的郵政物流農(nóng)村運(yùn)作模式，能最有效地利用郵政現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流、商流、信息流、資金流、定單流、業(yè)務(wù)流高效順暢有序進(jìn)行，農(nóng)民能引進(jìn)適用的科技，買到滿意的農(nóng)資商品和消費(fèi)品，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品能賣到好價(jià)錢，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展”的目的，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的騰飛。

參 考 文 獻(xiàn)

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