【摘 要】契合陜西從紡織大省向紡織強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的重要節(jié)點(diǎn)，本文基于對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)過程中面臨的問題的梳理，通過對(duì)集群內(nèi)外部資源的調(diào)整，以及控制資源整合的風(fēng)險(xiǎn)，為陜西省紡織產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提供參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】紡織產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；風(fēng)險(xiǎn)研究；集群建設(shè)

改革開放30多年來，特別是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就?！笆濉睍r(shí)期是陜西省實(shí)現(xiàn)西部強(qiáng)省的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是大幅提升綜合實(shí)力、闊步邁向中等發(fā)達(dá)省份的重要時(shí)期?！都徔椆I(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《陜西紡織工業(yè)振興規(guī)劃實(shí)施方案》的頒布，給陜西紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、人力資源整合的風(fēng)險(xiǎn)及控制措施

人力資源整合具有較高的敏感度，首先會(huì)對(duì)員工的心理產(chǎn)生一定的影響。紡織企業(yè)具有勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、女工人數(shù)較多的特點(diǎn)，如果這些心理變化沒有得到很好的解決，則極易出現(xiàn)恐慌蔓延、生產(chǎn)效率降低、集體團(tuán)隊(duì)意識(shí)減弱等現(xiàn)象。其次，高層管理者由于經(jīng)營(yíng)理念與管理風(fēng)格不同往往會(huì)產(chǎn)生沖突，對(duì)人力資源整合風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制要做到：各紡織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及政府部門都應(yīng)引起足夠的重視，合力組織相關(guān)整合部門，以人為本，建立科學(xué)的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，用于解決冗員的問題，同時(shí)防止人才的流失。做好宣傳引導(dǎo)工作，安排專人接待員工來訪，消除或緩解員工的心理壓力以及由此產(chǎn)生的消極行為。在集群內(nèi)部、各企業(yè)之間建立完善的溝通機(jī)制，并通過行業(yè)協(xié)會(huì)及產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制及時(shí)化解矛盾與沖突。

二、資本資源整合風(fēng)險(xiǎn)及控制措施

資本整合風(fēng)險(xiǎn)主要是由于負(fù)債和融資而給紡織控股集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況帶來的不確定性。首先，風(fēng)險(xiǎn)來自于在集團(tuán)組建初期對(duì)各企業(yè)價(jià)值評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成集團(tuán)對(duì)個(gè)別企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值和經(jīng)營(yíng)狀況做出過于樂觀的判斷，容易造成“多米諾骨牌效應(yīng)”，影響其他企業(yè)健康發(fā)展；其次是只注重資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而不注重資產(chǎn)質(zhì)量和資金效率，集群內(nèi)企業(yè)眾多，會(huì)存在結(jié)構(gòu)問題，使得資產(chǎn)分布不合理，收益與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱；再者是由于陜西省紡織企業(yè)普遍存在經(jīng)營(yíng)管理水平低、成本高，信譽(yù)不高，在經(jīng)營(yíng)過程中，吸納外部資金的成本高昂。因此，對(duì)資本資源整合風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制要做到：首先，正確評(píng)估各企業(yè)價(jià)值，聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的中介機(jī)構(gòu)做好審計(jì)與評(píng)估工作。其次是指導(dǎo)并督促集團(tuán)與集群建立一套符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和法律的內(nèi)控制度，實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部控制。建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，通過打造集群品牌，提高企業(yè)的享譽(yù)度。

三、信息資源整合風(fēng)險(xiǎn)及控制措施

信息資源整合中的風(fēng)險(xiǎn)是指由于信息資源整合帶來的若干不確定因素，這些不確定因素如果處理不當(dāng)，將會(huì)給信息化應(yīng)用帶來許多負(fù)面影響。因此，對(duì)信息資源整合風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制要做到：積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電子商務(wù)，完善紡織產(chǎn)業(yè)集群信息化服務(wù)體系建設(shè)，全面提高信息服務(wù)水平。建立文件化的信息安全管理制度體系，對(duì)涉及信息安全的，如人員安全、網(wǎng)絡(luò)與通信安全、應(yīng)急管理等領(lǐng)域制定詳細(xì)的管理流程和制度。要以具有前瞻性的眼光對(duì)信息化系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)，可與專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作開發(fā)，也要避免盲目投資。

四、環(huán)境資源整合風(fēng)險(xiǎn)及控制措施

由于政府往往會(huì)存在政務(wù)繁忙，對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)了解不夠充分、專業(yè)的問題，從而在政策環(huán)境上很容易有所偏頗或無法創(chuàng)造或把握關(guān)鍵機(jī)遇。因此，對(duì)環(huán)境資源整合風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制要做到：發(fā)揮紡織行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的服務(wù)作用。協(xié)會(huì)可為集群宣傳產(chǎn)品，拓寬營(yíng)銷渠道；并為政府決策提供有效的產(chǎn)業(yè)咨詢和政策建議，完成政府委托的各類行業(yè)性工作，諸如與國(guó)內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)集群內(nèi)企業(yè)貫徹ISO14000、ISO18000等國(guó)際通行的質(zhì)量、環(huán)境、安全、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，提高集群的整體素質(zhì)和水平。

目前，陜西等諸多省市地方政府對(duì)重要的支柱性產(chǎn)業(yè)——紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投入了大量的資金加以扶持。我們也期望陜西紡織產(chǎn)業(yè)以集群化發(fā)展為依托，能在資源整合等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)突破，正視風(fēng)險(xiǎn)，采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)，為西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件、做出貢獻(xiàn)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]陜西省第十一屆人大第四次會(huì)議.陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要[R].2011

[2]中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì).中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展報(bào)告[R].2010：161

[3]鄭軍.并購環(huán)境下國(guó)有企業(yè)內(nèi)部資源整合研究[J].財(cái)政監(jiān)督.2011（12）：11～13

[4]盧加元.信息資源整合中的風(fēng)險(xiǎn)及其防范策略[J].中國(guó)教育信息化.2010（1）：34～36