【摘 要】開(kāi)封作為歷史文化名城和七朝古都，具有豐富的旅游資源和文化資源，旅游業(yè)的發(fā)展具有得天獨(dú)厚的條件，然而目前開(kāi)封旅游業(yè)的發(fā)展不盡如人意，旅游發(fā)展理念亟待轉(zhuǎn)變。本文立足于實(shí)踐，對(duì)開(kāi)封旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀做了深入的分析，同時(shí)指出了開(kāi)封旅游發(fā)展的新機(jī)遇，并在此基礎(chǔ)上對(duì)開(kāi)封旅游業(yè)的發(fā)展提出了一些具有建設(shè)性和探索性的建議。

【關(guān)鍵詞】開(kāi)封；旅游業(yè)；文化旅游

一、開(kāi)封旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

七朝古都開(kāi)封擁有中國(guó)歷史上保存最完整的宋代文化資源，但長(zhǎng)期以來(lái)，由于開(kāi)封旅游產(chǎn)品過(guò)于老化、產(chǎn)業(yè)鏈不完整，以及旅游業(yè)管理相對(duì)滯后，到汴游客多以國(guó)內(nèi)游客為主，客源較為單一，創(chuàng)匯能力整體較弱，旅游業(yè)沒(méi)能對(duì)經(jīng)濟(jì)形成有力支撐，發(fā)展水平仍處于相對(duì)較低的階段。隨著時(shí)代發(fā)展，人們思想觀念不斷進(jìn)步、文化素養(yǎng)不斷提高，傳統(tǒng)旅游的游山玩水、吃喝玩樂(lè)已經(jīng)逐步無(wú)法滿足人們的需求，開(kāi)封旅游業(yè)“轉(zhuǎn)”、“變”迫在眉睫。（1）內(nèi)部需求迫使“轉(zhuǎn)”。作為傳統(tǒng)旅游城市，開(kāi)封以往多是依賴“二老”資源在做文章（“二老”資源即老天爺和老祖宗留下來(lái)的旅游資源），又因開(kāi)封旅游產(chǎn)品略顯老化，缺乏特色產(chǎn)品，在各個(gè)旅游城市中難以脫穎而出。（2）外部環(huán)境要求“變”。作為河南省傳統(tǒng)旅游目的地，鄭、汴、洛三市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模始終保持河南省省前三位，但從接待游客總?cè)舜魏陀慰腿司ㄙM(fèi)上看，近年來(lái)“鄭、洛”旅游產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，兩市對(duì)游客吸引力也得以明顯提高，游客在兩城花費(fèi)隨之快速增長(zhǎng)，而到汴游客人均花費(fèi)卻始終停留在不足800元的水平，仍未擺脫“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”的尷尬境地，這與“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”的“金字招牌”形成了強(qiáng)烈的反差。如果不想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)封旅游有可能逐漸沒(méi)落。

二、新時(shí)期開(kāi)封旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

1.“天時(shí)”。（1）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)。自2009年以來(lái)，開(kāi)封規(guī)模以上工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入增幅均保持全省前列，固定資產(chǎn)投資更是以連續(xù)20多個(gè)月穩(wěn)居全省第一的增幅持續(xù)增長(zhǎng)，開(kāi)封經(jīng)濟(jì)以快于全國(guó)和全省平均水平的增速快速發(fā)展。三年來(lái)，開(kāi)封以12.4%的GDP平均速度持續(xù)增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)平均增速達(dá)到13.8%，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。（2）文化底蘊(yùn)深。一是宋文化資源優(yōu)勢(shì)。開(kāi)封作為七朝古都，特別是北宋都城，是大宋文化的集中傳承地，獨(dú)特的“宋文化”是開(kāi)封人民的寶貴財(cái)富。二是國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)優(yōu)勢(shì)。開(kāi)封以“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”建設(shè)為載體，緊密?chē)@“宋文化”的精髓，著力推介宣傳龍文化節(jié)、岳飛文化節(jié)、清明文化節(jié)、宋代宮廷文化節(jié)等文化活動(dòng)，菊花、書(shū)法、汴繡、朱仙鎮(zhèn)木板年畫(huà)、官瓷、豫劇、盤(pán)鼓、飲食小吃、《大宋東京夢(mèng)華》實(shí)景演出等特色的文化品牌，努力打造全城一景的宋文化主題公園。三是歷史文化名城優(yōu)勢(shì)。開(kāi)封是國(guó)務(wù)院首批公布的24座歷史文化名城之一，清明上河園、宋都水系工程、“城摞城”景觀和復(fù)建后的鼓樓都將完美詮釋宋都古城風(fēng)貌。深厚的文化底蘊(yùn)不僅能帶給開(kāi)封知名度和美譽(yù)度，開(kāi)封也能以此為資源，將“文化力”轉(zhuǎn)化為“生產(chǎn)力”，以旅游業(yè)的大繁榮帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。（3）政策優(yōu)勢(shì)強(qiáng)。優(yōu)勢(shì)政策向來(lái)都是一個(gè)城市興旺發(fā)達(dá)的前提和推手。如今，開(kāi)封正面臨著前所未有的政策優(yōu)勢(shì)，鄭汴一體化、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、開(kāi)封古城成為“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”，這一系列政策舉措讓開(kāi)封的發(fā)展獲得了巨大支持。2009年以來(lái)，開(kāi)封接待海內(nèi)外游客人數(shù)平均增速達(dá)到14.8%，旅游總收入平均增速高達(dá)22.6%，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。加之，國(guó)家支持河南省大力推行棚戶區(qū)改造，開(kāi)封有意借“兩改一建”（棚戶區(qū)改造、城中村改造和保障性安居工程建設(shè)）之機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境、改變城市面貌、改善居民住房、保護(hù)文化古跡，加速開(kāi)封從“傳統(tǒng)旅游城市”向“文化旅游城市”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.“地利”。由于特殊的地理位置，中原地區(qū)扮演了祖國(guó)交通心臟的角色，境內(nèi)公路、鐵路、航路四通八達(dá)。公路方面，開(kāi)封是新亞歐大陸橋沿橋重要城市之一，橫有隴海鐵路和連霍高速公路，縱有日南高速公路和阿深高速公路。這4條交通大動(dòng)脈呈不規(guī)則“井”字形貫通開(kāi)封全境，又在市區(qū)東邊勾勒出一個(gè)三角地帶，這是建設(shè)現(xiàn)代物流中心的理想位置，是難得的“金三角”。4條大動(dòng)脈、1個(gè)“金三角”，充分體現(xiàn)了開(kāi)封的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。開(kāi)封公路密度高于全國(guó)、全省平均水平，并以運(yùn)輸半徑短、綜合運(yùn)營(yíng)成本低成為發(fā)展現(xiàn)代物流的理想之地。鐵路方面，隴海、京廣兩大干線在鄭州交匯，開(kāi)封與鄭州鐵路暢運(yùn)；航路方面，從開(kāi)封市區(qū)到達(dá)華北地區(qū)唯一的“全國(guó)八大區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)”——新鄭機(jī)場(chǎng)只需一個(gè)小時(shí)。從人均客運(yùn)量、人均貨運(yùn)量可以看到，隨著鄭開(kāi)大道的暢通，鄭汴融城不斷深化，開(kāi)封區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)更加凸顯，如此“地利”可謂占盡先機(jī)，必將為開(kāi)封經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展增光添彩。

3.“人和”。為改變開(kāi)封的現(xiàn)狀，開(kāi)封市政府對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展有兩個(gè)定位：“開(kāi)先”和“復(fù)古”。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“開(kāi)先”和“復(fù)古”的雙劍合璧，是開(kāi)封經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，走出困局的必然之舉。（1）“開(kāi)先”，做工業(yè)，促二產(chǎn)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在開(kāi)封新區(qū)建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力的發(fā)展區(qū)域。隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的不斷深化，開(kāi)封新區(qū)已形成了汽車(chē)及汽車(chē)零部件、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)封已逐步以工業(yè)化新城的姿態(tài)出現(xiàn)在世人面前。（2）“復(fù)古”，強(qiáng)旅游，旺三產(chǎn)。市旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年開(kāi)封市接待海內(nèi)外游客總?cè)舜芜_(dá)到了3901.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入155.2億元。從2009年以來(lái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，開(kāi)封每年接待海內(nèi)外游客人數(shù)和旅游總收入分別以14.8%和22.6%的平均增長(zhǎng)速度增長(zhǎng)，均高于12.4%的GDP平均增長(zhǎng)速度。顯然，旅游業(yè)已初步形成開(kāi)封經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、新時(shí)期開(kāi)封旅游業(yè)的關(guān)鍵

（1）項(xiàng)目是重點(diǎn)。曾經(jīng)，開(kāi)封因?yàn)槿鄙俅蟮捻?xiàng)目、好的項(xiàng)目，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上一度落后。近年來(lái)，伴隨著各項(xiàng)政策優(yōu)勢(shì)的顯現(xiàn)，更多的企業(yè)愿意進(jìn)駐開(kāi)封謀求發(fā)展。截至2012年6月，開(kāi)封新區(qū)已有87家世界企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)落戶。好的項(xiàng)目在開(kāi)封新區(qū)這個(gè)好的平臺(tái)上得到了大的發(fā)展，更帶動(dòng)了開(kāi)封新區(qū)的快速發(fā)展，而開(kāi)封新區(qū)已然成為了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。（2）特色是要素。開(kāi)封是七朝古都，我們有著別人沒(méi)有的“宋文化”，這才是屬于開(kāi)封的特色。對(duì)旅游城市而言，每一個(gè)“旅游產(chǎn)品”承載著當(dāng)?shù)氐奶厣幕唤忠痪?、一山一水都?huì)是“特色”的鮮活體現(xiàn)。在開(kāi)封，還有什么比漫步于“宋景”、品味著開(kāi)封小吃，欣賞著木板年畫(huà)、官瓷、汴繡，更能體現(xiàn)開(kāi)封特有的“宋文化”呢？因而，我們?cè)诔鞘修D(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在著力于打造“宋景”復(fù)建的同時(shí)，對(duì)旅游紀(jì)念品再下功夫、深度開(kāi)發(fā)，讓游客在開(kāi)封“買(mǎi)門(mén)票”飽覽宋文化特色景區(qū)，“掏鈔票”將最具宋文化特色的木板年畫(huà)、官瓷、汴繡作為紀(jì)念品買(mǎi)回家，“兩票”做好了，旅游產(chǎn)業(yè)自然就做大了。（3）服務(wù)是核心。開(kāi)封要想由傳統(tǒng)旅游城市轉(zhuǎn)型升級(jí)為文化旅游城市，必須明確文化是旅游的“靈魂”，服務(wù)是旅游的“核心”，必須以游客為本，提升自身文化旅游城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一方面硬件服務(wù)要過(guò)硬。要從旅游景區(qū)點(diǎn)環(huán)境改造、旅游從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)入手，著力加強(qiáng)城市景區(qū)、住宿、餐飲、衛(wèi)生、服務(wù)、交通等方面的管理水平，為赴汴游客打造良好舒心的旅游環(huán)境；另一方面軟件服務(wù)要跟得上，作為一個(gè)旅游城市，游客的口碑往往是最重要的營(yíng)銷(xiāo)工具——好的服務(wù)在換取游客滿意的同時(shí)，口碑相傳的力量，才能贏得游客量的持續(xù)遞增和經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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[2]高新偉.開(kāi)封文化旅游競(jìng)爭(zhēng)力的SWOT分析[J].新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2008（1）：66～69

[3]胡自勤.開(kāi)封城市旅游發(fā)展研究[J].北京城市學(xué)院學(xué)報(bào).2006（1）：40

[4]魏新生.開(kāi)封文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題探析[J].開(kāi)封教育學(xué)院學(xué)報(bào).2007（3）：32～34