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        淺論產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展與河南“三化”建設的關系研究

        2012-04-29 00:00:00任文喜周智偉
        企業(yè)導報 2012年23期

        【摘 要】產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是我國工業(yè)地產(chǎn)的新興形態(tài),文章從產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)對河南省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的促進角度進行分析和研究。

        【關鍵詞】產(chǎn)業(yè)地產(chǎn);河南三化

        一、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)概述

        產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是以產(chǎn)業(yè)為依托,根據(jù)制造業(yè)的微笑曲線,以獨棟寫字樓、高層辦公樓、標準化廠房、中試研發(fā)樓等為開發(fā)對象,整合自然資源、社會資源、經(jīng)濟資源等,地產(chǎn)為載體,以企業(yè)為最終服務對象的,以推動產(chǎn)業(yè)聚集、轉(zhuǎn)移、升級為最終目的的新型業(yè)態(tài)。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)歷經(jīng)百歷程,是近代和現(xiàn)代化國家實現(xiàn)工業(yè)化的必由之路。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)脫胎于工業(yè)地產(chǎn),工業(yè)地產(chǎn)概念起源于19世紀末工業(yè)化國家如英美等,是簡單工業(yè)廠房聚集區(qū)。恩格斯所指出的“帝國主義時代社會化大生產(chǎn)”的具體載體其實是工業(yè)地產(chǎn)園區(qū),如德國的魯爾區(qū)、美國的底特律等,1945年以后,簡單的工業(yè)地產(chǎn)已經(jīng)不能滿足發(fā)展所需,隨著新科技革命的推動,工業(yè)地產(chǎn)綜合集成了生產(chǎn)、研發(fā)、制造、創(chuàng)意、服務等多種功能,成為“產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)”。印度的班加羅爾、法國的安蒂波利斯、日本的筑波、臺灣的新竹甚至美國的硅谷,都是產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是國民經(jīng)濟的發(fā)展有著重大的意義和作用。據(jù)統(tǒng)計,日本的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)占全世界的30%,對日本GDP貢獻在40%以上;美國產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)占全世界的27%,對本國GDP貢獻也超出了30%。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)往往是一個城市乃至國家的經(jīng)濟支柱,因為其整合產(chǎn)業(yè)資源、社會資源、經(jīng)濟資源、公共服務資源的高度效應,被日美等強國列為國家政策。

        二、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展對于河南三化建設的作用

        (1)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是工業(yè)化的載體和助推器。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展有利于提高河南省的工業(yè)化水平和質(zhì)量。首先,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首要載體?!秶鴦赵宏P于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導意見》中明確指出,“中西部地區(qū)要發(fā)揮資源豐富、要素成本低、市場潛力大的優(yōu)勢,積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在全國范圍內(nèi)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工格局”,但是東部地區(qū)企業(yè)進行轉(zhuǎn)移不僅僅考慮成本優(yōu)勢,更關注配套和載體。后者才是轉(zhuǎn)移企業(yè)關注的首要問題。我們縱觀長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展,第一步是承接制造業(yè)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而這個載體就是產(chǎn)業(yè)地產(chǎn),因此,在河南省創(chuàng)造優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)園區(qū),有利于實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的快速對接,有利于引進東部地區(qū)的先進經(jīng)驗和管理技術等,同時彌補河南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的不足,為工業(yè)發(fā)展奠定騰飛基礎。其次,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)有助于提高河南省工業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量。目前,河南工業(yè)化率為57.8%,但是仍然存在著發(fā)展方式單一,增長方式粗放等問題,而通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引和聚集企業(yè)進駐,更容易形成特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,比如洛陽的裝備制造業(yè)、信陽的飼料加工和養(yǎng)殖業(yè)、漯河的食品飲料產(chǎn)業(yè)等,不僅要做大,更要做強,這些都要依托產(chǎn)業(yè)的聚集效應和規(guī)模效應和互補效應,促進互相學習和交流交易,因此,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)對提高產(chǎn)業(yè)增長的質(zhì)量有著深刻意義。再次,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)有助于河南工業(yè)發(fā)展的速度和效率。河南省因為地處中部,信息相對不暢,導致大批優(yōu)質(zhì)和高成長企業(yè)遲遲未能對接資本市場,實現(xiàn)跨越發(fā)展。以新政的奧星實業(yè)為例,一直到2010年才實現(xiàn)上市。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)因為企業(yè)資源的富集,容易規(guī)?;睦猛饨缳Y源和資本,用資本的力量推動實體企業(yè)的跨越式發(fā)展。以鄭州臺灣科技園為例,目前國內(nèi)領先的創(chuàng)投公司清華紫光創(chuàng)投看好園區(qū)富集的高成長企業(yè),正擬出資與臺科置業(yè)共同建立一支10億元左右規(guī)模的產(chǎn)業(yè)引導基金,一方面加快河南省高成長企業(yè)海內(nèi)外上市、對接資本市場的步伐;另一方面以資本的力量吸引東部地區(qū)入駐中原。(2)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是城鎮(zhèn)化的發(fā)動機和助燃劑。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展有利河南省城鎮(zhèn)化的速度和效率。城鎮(zhèn)化表面上看是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口,城鎮(zhèn)規(guī)模、功能的不斷發(fā)展與完善的過程,實質(zhì)上是人們生活方式、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的過程。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)能大力推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于城市近郊或城鄉(xiāng)結(jié)合部,聚集的都是制造企業(yè)、服務企業(yè),以第二三產(chǎn)業(yè)為主,自身的體量、創(chuàng)造的產(chǎn)值、主導產(chǎn)業(yè)的不同會深刻影響城鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘诙谌a(chǎn)業(yè)為主。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)能拉動就業(yè),推動人口就業(yè)結(jié)構的改變。產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動力需求巨大,要求門檻不高而工資收入又相當可觀,這就會大量吸引農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人,以鄭州臺灣科技園為例,園區(qū)占地兩千畝、總建筑面積200萬平方米,按照100平米5個工人計算,鄭州臺灣科技園就能提供10萬個就業(yè)崗位,不但能夠解決大量農(nóng)村富余勞動力和未就業(yè)大學生的就業(yè)問題,而且離土不離鄉(xiāng),促使他們從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)巨大的吸納能力和引導能力會推動農(nóng)村人口就業(yè)結(jié)構根本性的改變。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)能有效推動城鄉(xiāng)空間結(jié)構的變遷。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)園區(qū)一般在城市近郊或者城鄉(xiāng)結(jié)合部,生活與商務配套設施相對滯后。通過產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā),能有效提升所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境,帶動生活、娛樂、文化等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,由農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來的產(chǎn)業(yè)工人的工資收益,又會轉(zhuǎn)化為當?shù)叵M,促進消費結(jié)構的升級和與產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的良性互動,達到藏富于民,進而推動農(nóng)村和城鄉(xiāng)從居住習慣、思維習慣到消費習慣、建筑風格一系列深刻的變革。對于推動城鎮(zhèn)化進程具有深刻意義。(3)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)可以加快河南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐并獲得騰挪空間。一方面可以直接作用于土地,規(guī)?;咝实拈_展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)可以針對資源稟賦專業(yè)開發(fā)示范性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,以現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代經(jīng)濟管理方法武裝土地,提高土地的利用效率和直接單產(chǎn),實現(xiàn)土地的規(guī)?;?jīng)營,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為當代世界先進水平的農(nóng)業(yè)。另一方面,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)可以解放農(nóng)民,擺脫單個低效率的農(nóng)戶種植,緩解土地瓶頸約束,有助于農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和社會化服務體系。河南省盡管農(nóng)戶數(shù)量眾多,但是除有限的國有農(nóng)場和極少數(shù)農(nóng)村實行規(guī)模經(jīng)營外,基本上是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟,難以形規(guī)模經(jīng)濟,單位產(chǎn)量少,勞動生產(chǎn)率低。而產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)對于富余勞動力甚至直接農(nóng)業(yè)勞動力有較強的吸引和吸納作用,他們因為收益的關系,可以轉(zhuǎn)租自己的土地,使用農(nóng)業(yè)用地得以實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營有了可能,有利于提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和現(xiàn)代化速度。第三方面,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)可以改善民生,有利于主管部門實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進農(nóng)業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整。2011年,河南省工業(yè)化率為57.8%,城鎮(zhèn)化率僅39.5%,相差18.3個百分點。原因在于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度滯后于工業(yè)化進程,財政稅源保障力度不夠,不能真正有效的解決如何吸納人口、留住人口的問題。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的高就業(yè)需求、穩(wěn)定收入來源、高工業(yè)產(chǎn)值、高土地利用效率可以幫助有關主管部門在工農(nóng)城鄉(xiāng)利益協(xié)調(diào)機制、土地節(jié)約集約利用機制和農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移機制上獲得騰挪空間和經(jīng)濟基礎,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上有了基礎和底氣??傊?,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)完全不同于一般的別墅、洋房等消費性地產(chǎn),能對河南的三化建設起到積極作用,它是支撐型地產(chǎn),服務對象完全是實體制造企業(yè)或服務企業(yè),為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供重要的實體支撐,不會浮躁、不易被炒作,是稅源型地產(chǎn)。以鄭州臺灣科技園為例,園區(qū)占地兩千畝、總建筑面積200萬平方米,每年的稅收就能達到10億元左右,而且會持續(xù)45年以上,是民生型地產(chǎn),產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)帶來的就業(yè)持續(xù),能夠避免農(nóng)業(yè)周期性好壞,同時,集約化規(guī)?;拈_發(fā)土地,能夠最大限度的減少單個企業(yè)單獨拿地的土地浪費和重復建設,提高土地的利用效率和單產(chǎn)。

        總之,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是全球發(fā)展的趨勢,也是東部崛起的重要手段和措施,結(jié)合每年長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出額在3~5萬億,河南省僅承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級就還需至少2.5億方產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的供應,因此,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)地產(chǎn),不僅是河南省實現(xiàn)“三化”的抓手和推動力,還將直接有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構的升級和調(diào)整,更會惠及到政府財政收入的寬裕和百姓民生的改善。

        參 考 文 獻

        [1]周起業(yè)等.區(qū)域經(jīng)濟學[M].中國人民大學出版社,1989

        [2]張紅.房地產(chǎn)經(jīng)濟學講義[M].清華大學出版社,2004

        [3]河南統(tǒng)計網(wǎng)http://www.ha.stats.gov.cn__

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