摘要：綜合產(chǎn)業(yè)安全文化建設(shè)，在華電福建公司及漳平公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極融入華電安全文化建設(shè)，積極展現(xiàn)企業(yè)特色安全文化精神，重視感情和價(jià)值在管理中的運(yùn)用，從更深的層次影響人的觀念、道德、態(tài)度、情感和品行等，提高人的安全素養(yǎng)，最終使人的自覺行為滿足安全健康的要求。企業(yè)安全文化的建設(shè)應(yīng)該建立在完善的安全技術(shù)措施和管理措施基礎(chǔ)之上，創(chuàng)造提高職工安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境，并將安全文化融合于企業(yè)的各項(xiàng)工作之中，激發(fā)他們的主觀能動(dòng)性、對工作的熱情和創(chuàng)造力，來實(shí)現(xiàn)超越制度管理的飛躍，將企業(yè)的價(jià)值灌輸?shù)矫總€(gè)員工的思想意識(shí)中，為他們提供寬松的發(fā)展空間，與企業(yè)共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：安全文化；綜合產(chǎn)業(yè)；和諧發(fā)展

中圖分類號(hào)：X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006—8937（2012）23—0070—02

綜合產(chǎn)業(yè)把企業(yè)文化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工和諧、員工與電力安全和諧，建設(shè)和諧電力的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在管理制度中融進(jìn)企業(yè)文化，將員工的需求、企業(yè)的利益兩者追求的目標(biāo)恰當(dāng)?shù)厝诤显谝黄?，充分顯示出了電力安全文化建設(shè)對和諧企業(yè)建設(shè)的重要性。安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的要害和關(guān)鍵，也是綜合產(chǎn)業(yè)歷年領(lǐng)導(dǎo)長期以來重視和關(guān)注的焦點(diǎn)。安全生產(chǎn)來自哪里？來自設(shè)備的更新和完善，來自技術(shù)的精良和可靠，但更重要的，是靠企業(yè)規(guī)范的制度和員工自覺的行為。目前綜合產(chǎn)業(yè)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子已充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)的發(fā)展、職工的飯碗都與安全一脈相連，因此確立了以企業(yè)文化建設(shè)為載體，以安全文化建設(shè)為基礎(chǔ)，運(yùn)用各種有效手段，發(fā)揮員工在企業(yè)安全生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位和主觀能動(dòng)性，確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，從而取得了顯著成效。

1 企業(yè)安全文化發(fā)展如何以人為本

“以人為本”是指以人為出發(fā)點(diǎn)和中心，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和人的共同發(fā)展。這里的人并不是傳統(tǒng)意義上的把人看作是機(jī)器、工具等物品，而是把人作為企業(yè)的一部分，注重對人的解放和開發(fā)，為每個(gè)人潛能和能力的發(fā)揮提供相對平等的機(jī)會(huì)與平臺(tái)，使人各盡其能，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。而筆者認(rèn)為以人為本的企業(yè)安全文化主要包括以下內(nèi)容。

安全管理要以人為本。在現(xiàn)代管理哲學(xué)中，人是管理之本。管理的主體是人，客體也是人，管理的動(dòng)力和最終目標(biāo)還是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，人的素質(zhì)（心理與生理、安全能力、文化素質(zhì)）是占主導(dǎo)地位的，人的行為貫穿施工過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，在安全管理過程中，企業(yè)必須尊重人，關(guān)心人，以人為本，采取必要措施，保障個(gè)人的利益，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”，推動(dòng)安全管理的改善和提高。首先明確的是，這里的“人”既然是個(gè)群體，那么他們的文化素質(zhì)就會(huì)有差別，因此就必須堅(jiān)持通俗、易懂的原則，在安全文化的創(chuàng)建過程中，要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)文化對員工潛移默化的引導(dǎo)作用，通過抓系統(tǒng)規(guī)劃、理念滲透、體系構(gòu)建、行為養(yǎng)成四個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。其次，綜合產(chǎn)業(yè)安全文化發(fā)展的核心是以人為本，通過安全文化的滲透和潛移默化的熏陶，培養(yǎng)職工的安全價(jià)值觀，規(guī)范職工的安全行為，達(dá)到積累安全知識(shí)、提高安全意識(shí)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力的目的，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)長治久安、健康發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，最大限度滿足人的身心健康、生命安全需要，這是企業(yè)安全發(fā)展建設(shè)的根本目的。其三，綜合產(chǎn)業(yè)安全文化發(fā)展的關(guān)鍵是與企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的融合。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，就必須樹立“以人為本”的理念，只要我們從人的需求出發(fā)，把關(guān)心人、理解人、愛護(hù)人、尊重人作為安全生產(chǎn)工作的基本出發(fā)點(diǎn)，積極營造安全文化氛圍，運(yùn)用各種方式教育、啟發(fā)、引導(dǎo)、提高、約束和激勵(lì)，就一定能提升企業(yè)安全管理水平，使廣大職工自覺享受工作環(huán)境和工作過程中的安全健康保障，保證完成安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)任務(wù)，努力追求卓越的安全生產(chǎn)成果，通過全體職工對企業(yè)安全文化的熏陶、塑造、演化、融合與優(yōu)化，從而形成先進(jìn)的、實(shí)用的綜合產(chǎn)業(yè)安全文化。

2 做好安全文化功能的詮釋工作

安全文化具有教育功能、認(rèn)識(shí)功能、導(dǎo)向功能、規(guī)范功能、協(xié)調(diào)功能、積累功能。綜合產(chǎn)業(yè)的安全文化，根據(jù)這六種功能分別進(jìn)行設(shè)計(jì)，根據(jù)安全工作的客觀實(shí)際，設(shè)計(jì)出符合企業(yè)的思想、文化、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)條件，它傳遞著企業(yè)關(guān)于安全的目標(biāo)、方針以及實(shí)施計(jì)劃等信息，宣傳了安全管理的成效，把社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)等相結(jié)合，使企業(yè)生產(chǎn)安全管理的實(shí)際轉(zhuǎn)化為另一種表達(dá)形式，使之更直觀具體、生動(dòng)形象，貼近現(xiàn)實(shí)生活與工作，以其內(nèi)容的針對性、表達(dá)方式的滲透性、參與對象的廣泛性和作用效果的持久性形成企業(yè)的安全文化環(huán)境與氛圍，使全體成員能耳濡目染，起著潛移默化的導(dǎo)向作用，通過規(guī)范，能使他們克服不良的習(xí)慣，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，搞好協(xié)調(diào)關(guān)系。因此，必須遵循一定的安全文化準(zhǔn)則、精神、價(jià)值來協(xié)調(diào)各種關(guān)系，解決各類矛盾，使安全管理系統(tǒng)的各方面都能處于有序運(yùn)行、和諧配合、協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)，產(chǎn)生整體效應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。另外、要注重積累的功能。積累是指事物的逐漸聚集，從電力企業(yè)安全文化的發(fā)展來看，電力企業(yè)安全文化的積累功能，不僅是對前人已創(chuàng)造的文化成果的繼承，更要注重發(fā)展創(chuàng)新。由于所處的時(shí)代條件不同，前人創(chuàng)造的文化成果不可能滿足今人實(shí)踐活動(dòng)的需求，不斷地創(chuàng)造新的文化，才能保持文化發(fā)展的連續(xù)性。作為電力職工，有義務(wù)學(xué)習(xí)和借鑒前人創(chuàng)造的安全文化成果，更有責(zé)任創(chuàng)造出新的安全文化成果。

3 “我安全我幸?！?，讓以人為本的安全文化彰顯人

文關(guān)懷

安全文化既是建設(shè)和諧企業(yè)的本質(zhì)需求，也是安全生產(chǎn)的客觀需求，更是職工情感的內(nèi)在需求。創(chuàng)造—個(gè)和諧的安全環(huán)境，不僅使職工有歸屬感，更形成強(qiáng)大的企業(yè)凝聚力。首先加強(qiáng)安全文化理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識(shí)和環(huán)境氛圍，把抽象的安全文化理念具體化，把深刻的理論事件化，通過做一項(xiàng)工作、開展一項(xiàng)活動(dòng)等，向職工灌輸安全文化理念。時(shí)刻以“成在安全、敗在事故”為警鐘，以“人性化”管理為手段，樹立“安全就是效益、安全才能幸福”的安全觀，使職工明白只有安全不出問題，企業(yè)才有效益，職工收入才有保障。工作馬虎失職，出了事故自己懊惱，企業(yè)效益受損，通過安全文化的詮釋，在職工心里扎下根。前幾年綜合產(chǎn)業(yè)結(jié)合社會(huì)主義“八榮八恥”教育，通過安全民主生活會(huì)，能發(fā)現(xiàn)在制度、管理等各方面的漏洞，增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)，激發(fā)抓好安全工作的主動(dòng)性和積極性。不僅表達(dá)職工對企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)注，也蘊(yùn)含對企業(yè)的深厚情感，安全文化發(fā)展在職工中產(chǎn)生了良好地回應(yīng)。

4 “有情的領(lǐng)導(dǎo)，無情的管理”，構(gòu)建和諧企業(yè)從關(guān)

愛職工做起

在安全管理上，堅(jiān)持“有情的領(lǐng)導(dǎo)和無情的管理”兩手抓。一方面注重用文化的力量引導(dǎo)職工的安全行為，不斷增強(qiáng)職工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的觀念；另一方面加強(qiáng)制度建設(shè)，推行安全生產(chǎn)責(zé)任制結(jié)構(gòu)模塊化管理，通過“五個(gè)突出”凸顯企業(yè)安全工作的扎實(shí)深入。

其一，突出安全管理的規(guī)范到位。始終堅(jiān)持狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。其二，突出安全意識(shí)的全員深入。把安全文化理念溶入各種活動(dòng)中，形成了人人講安全，人人重安全，人人保安全的安全文化氛圍。其三，突出安全制度的實(shí)效和長效機(jī)制，逐步杜絕制度建設(shè)中的“盲點(diǎn)”的“漏區(qū)”。其四，突出思想政治工作對安全生產(chǎn)的政治保障作用。各部門的負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持貼近一線做工作，同獎(jiǎng)同罰，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基石。其五，堅(jiān)持突出安全性評價(jià)工作。通過對安全管理、生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面的梳理和改善，針對查出的問題限期進(jìn)行整改。把人性化管理融入到安全文化建設(shè)之中，使安全文化有了情感的色彩，使企業(yè)的安全生產(chǎn)有了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5 加強(qiáng)綜合產(chǎn)業(yè)安全文化管理，正確處理好“兩個(gè)

關(guān)系”

其一，“硬管理”和“軟管理”的關(guān)系。通過健全與完善有關(guān)安全管理制度，包括《公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《廠用電中斷事故處置方案.》、《防止人身傷亡事故措施》等，從制度上規(guī)范安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化與規(guī)范化。但是，管理制度再嚴(yán)密也不可能包羅萬象，制度管理的強(qiáng)制性往往使得員工在形式上服從，而不能贏得員工的心，因此，促使員工認(rèn)同企業(yè)精神、價(jià)值觀，從而理解和執(zhí)行管理者的指令，自覺地按企業(yè)制度要求來調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為，從而達(dá)到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制的目的。

其二，“情本管理”與“能本管理”的關(guān)系。誠然，在信息社會(huì)，再先進(jìn)的“遙控”式管理，也無法代替人們面對面的情感交流與溝通。“以情為本”并非“以情代管”，而是“以情促管”，克服制度管人的手腳卻管不了“人心”的缺陷?！扒楸竟芾怼惫倘恢匾?，但“能本管理”才是“以人為本”的核心，做到憑實(shí)力說話，強(qiáng)調(diào) “人崗匹配”，克服制度管人的手腳卻管不了“人心”的缺陷，因此，企業(yè)發(fā)展到一定階段，要保持其旺盛的生命力和競爭力，單靠制度管理是難以使管理效率發(fā)揮得最佳的，需要采用文化管理手段，將受壓抑的人性解放出來，使制度不再窒息活力。

6 開展“無違章企業(yè)”活動(dòng)是安全文化建設(shè)追求的

目標(biāo)

在安全文化建設(shè)的過程中，提出了創(chuàng)建“無違章企業(yè)”、“無違章班組”的目標(biāo)，開展了“查找身邊的隱患”、“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng)，豐富安全管理的文化內(nèi)涵和底蘊(yùn)，努力創(chuàng)建安全文化的新思路，鼓勵(lì)職工提出技術(shù)性和管理性的改造措施，為充實(shí)企業(yè)安全文化諫言獻(xiàn)策。同時(shí)他們利用同業(yè)對標(biāo)這一科學(xué)管理手段，認(rèn)真分析設(shè)備存在的問題，安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，在反事故斗爭中進(jìn)一步完善各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，使安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)，施工和現(xiàn)場作業(yè)的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步規(guī)范，事故預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制進(jìn)一步健全。

安全生產(chǎn)是企業(yè)的永恒主題。如果把企業(yè)的發(fā)展比作一棵大樹的話，那么安全就是大樹扎向深深土地的根，而安全文化則是為這深深的根輸送的營養(yǎng)。綜合產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)所做的就是讓安全文化從誕生、培育到形成，都能使職工融入其中，使員工參與其中，在認(rèn)知、感受安全文化并在思想上自覺接受，在行為上自覺落實(shí)，為建設(shè)和諧電力發(fā)揮不可替代的支撐作用。

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