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        “留守兒童”面面觀

        2012-04-29 00:00:00宮大偉
        藍盾 2012年9期

        報道中,有這樣兩組數(shù)據(jù):

        《中國兒童福利政策報告2011》披露,目前我國18歲以下的人口數(shù)量為2.78億,其中全國農(nóng)村留守兒童就有5800萬,約占全國兒童總數(shù)的20%。

        最高人民法院研究室主任邵文虹指出,近年來,我國各級法院判決生效的未成年人犯罪平均每年上升13%左右,其中留守兒童犯罪率約占未成年人犯罪的70%,而且還有逐年上升的趨勢。

        其中,最發(fā)人深省、并令人震驚的有兩個數(shù)字:一是留守兒童5800萬;二是留守兒童占比未成年人70%的高犯罪率。當(dāng)然,“留守兒童”早已不是什么新問題,“救救孩子”的吶喊也曾不止一次地在我們的耳邊回響過……但時至今日,問題不僅依然存在,而且還有愈演愈烈之勢。

        留守兒童,是我國近些年來隨著大批農(nóng)民進城務(wù)工而衍生出的一個新問題,同時也是一個關(guān)乎一代人健康成長、乃至整個社會和諧穩(wěn)定的大問題。如果不能及時解決,可導(dǎo)致后患無窮。

        留守兒童問題讓人揪心

        一、犯罪問題

        偷盜搶劫較為多見

        ——今年2月,廣西合浦縣乾江邊防派出所經(jīng)過半年多的努力,偵破了一起連環(huán)劫案。據(jù)公安部門調(diào)查,3名主要嫌疑人都是未成年人,其中最小的才14歲。干警介紹,3名嫌疑人的父母均常年在外打工,他們輟學(xué)后沉溺于網(wǎng)上游戲,搶劫只是為了湊夠上網(wǎng)費。

        ——年初,廣西北流市連續(xù)破獲了兩個搶劫團伙案件,涉案嫌疑人近20人,全部為“90”后。其中一個11人搶劫團伙部分成員還沾染上吸食毒品等惡習(xí)。為購買毒品,先后搶劫11次,甚至致人死亡。辦案民警得知,嫌疑人父母都長期在外打工,有的從一兩歲起就沒在父母身邊生活過。

        ——自2011年5月以來,佛山市南海丹灶鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起持刀搶劫案件,事主均遭不同程度砍傷。6月26日晚23時,市民李小姐和朋友走到丹灶鎮(zhèn)西二環(huán)下三洲路口時,一輛載著3名男子的摩托車突然停在李小姐身旁,其中一個矮小男子趁機搶奪李小姐的手機。由于李小姐受驚躲閃,該男子第一次出手未能成功,隨即拿出一把刀砍向李小姐的右手,之后駕車而逃。6月29日晚22時,佛山市三水區(qū)南岸又有兩名男子被人拿刀威脅,搶去了一部黑色手機和200多元現(xiàn)金。經(jīng)警方蹲堵,該團伙7名成員落網(wǎng),主犯小偉(化名),貴州人,出生于1996年10月,年僅13歲。據(jù)了解,7名犯罪嫌疑人多為留守兒童。

        ——2008年10月,湖北省竹山縣寶豐鎮(zhèn)派出所聯(lián)合縣刑警大隊,成功破獲一起涉案數(shù)萬元的手機被盜案,抓獲了一個由13名未成年人組成的盜竊團伙。調(diào)查得知,9月29日晚,以周某為首的13人在竹山縣寶豐鎮(zhèn)位于施洋大道的聯(lián)通手機店,撬門入室,盜竊手機17部,涉案金額2萬余元。這13名未成年人中,8名是留守兒童。

        圖財害命令人扼腕

        ——在河南省南陽市郊區(qū),幾名留守兒童因缺錢上網(wǎng)吧,合伙殺死了一個72歲拾廢品的老頭,用竹席遮掩藏尸,盜取老人的現(xiàn)金后吃喝玩樂,毫無悔意。

        ——河北邯鄲市邱縣鎮(zhèn)邊村,兩個11~12歲的留守兒童,夜間從鎮(zhèn)內(nèi)的黑網(wǎng)吧出來,看到村里一戶獨居老太的窗燈還亮著,便好奇地從房側(cè)夾道潛入院內(nèi),想偷點東西,被老人發(fā)現(xiàn),兩人殘忍地將其殺死。

        二、傷害問題

        在留守兒童及留守家庭中,各種傷害也時有發(fā)生。

        壓力過大釀成慘劇

        ——2012年3月27日早7時,四川大竹縣月華鎮(zhèn)一村三社27歲農(nóng)婦唐成芳,竟給自己的三個親生孩子灌下劇毒農(nóng)藥“百草枯”,隨后自己也喝了兩大口,被人發(fā)現(xiàn)后緊急送往重慶市某醫(yī)院救治。結(jié)果,唐成芳走了,3個小孩獲救。這是個讓人驚愕痛心的新聞,是什么讓年輕的媽媽毅然決然地把農(nóng)藥灌進3個孩子的嘴里,是什么讓她對人生如此絕望——是不能承受的生活之重?還是留守婦女心中難耐的酸楚?抑或是精神的壓力與抑郁?……丈夫在外打工,一人帶著三個孩子,其中的艱辛也許只有她自己知道,不外出打工沒有出路,拖家?guī)Э诔鞘猩畹某杀居痔?,于是她只能選擇留守。

        意外事故接連不斷

        ——廣東惠州博羅的林就萬夫婦長年在深圳打工,由80多歲的奶奶照顧三個女兒。7年之內(nèi),姐姐林文婷因蠟燭引燃大火燒成雙腳殘疾;小妹林文思在幫奶奶提開水時被嚴(yán)重燙傷;二妹林文容在家用柴火燒水時引發(fā)大火傷及自身,臉跟胸連在一起,眼睛因拉扯而閉合不上,雙手雙腳畸形程度嚴(yán)重,被別人稱為“鬼孩”,她4年沒有出過家門一步,更沒有上過一天學(xué)堂。

        ——在與留守兒童相關(guān)的新聞中,有太多讓人無法承受的傷痛:2011年全國數(shù)十起重大校車事故,其中大多數(shù)發(fā)生在外出打工人群密集的縣鄉(xiāng),而受害者多為留守兒童。

        ——2012年5月8日,距江西宜春市區(qū)80余公里的一個偏遠小山村,在年已72歲的老農(nóng)王久壽的家門前,擺著五口臨時制作的簡易棺木,里面靜靜地躺著他五個年幼留守的孫子和孫女?!拔艺鏇]想到,五個孫子孫女一走就沒了……”王久壽老人和他的老伴坐在棺木前痛不欲生。昨日還是活蹦亂跳的五個孩子,瞬間就溺亡于村后的一口水塘里。

        易被犯罪分子加害

        ——全國婦聯(lián)召開全國未成年人家庭教育狀況抽樣調(diào)查和全國農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查發(fā)布會。全國婦聯(lián)政策法規(guī)室主任蔣永萍就《農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查報告》作了介紹,當(dāng)前,在被拐賣兒童中,流動兒童居第一位,留守兒童居第二位。

        ——2011年3月,甘肅省臨潁縣皇帝廟鄉(xiāng)大袁村馬某在外闖蕩幾年后,衣著光鮮地回村了。馬某對村里人說,他在外邊組織了一個歌舞團,平時帶著團里的演員四處演出,收入不菲。這次回村,他想挑選幾個聰明伶俐的孩子進歌舞團當(dāng)小演員。

        父母均在外打工,而由爺爺奶奶或外公外婆照看的7歲可可、9歲木木和8歲女孩憐憐被選中了。馬某承諾每年每個孩子“演出”工資5000元錢。之后,馬某向每家支付了2000元錢,就把三個孩子帶走了,而三個孩子噩夢般的生活也由此拉開了序幕。

        馬某帶著他們來到鄭州,但三個孩子并未見到馬某所說的歌舞團,反倒被馬某囚禁起來苦學(xué)苦練扒竊功夫。不到一個月時間,在馬某的威嚇毒打下,三個孩子便被馬某訓(xùn)練成了“盜竊高手”。

        隨后,馬某又找來幫手張某等三人,讓他們每人帶一個孩子為一組,并規(guī)定每組每天要偷到4部手機、1000元錢、兩個皮包。完成任務(wù)的晚上回去后可以吃飯并獎100元錢,完不成任務(wù),則不能吃飯,還要挨打。

        2011年7月,可可在許昌行竊時被扭送至派出所,于是,這起帶領(lǐng)教唆留守兒童盜竊案開始浮出水面??煽?、憐憐、木木三個孩子在案發(fā)后均被送回甘肅老家。

        得知自己的孩子被別人當(dāng)成了盜竊工具,每天過著擔(dān)驚受怕、盜竊挨打的日子,三個孩子的父母痛不欲生。可可母親哭著說:“我們外出打工就是為了讓孩子生活得更好點,可哪里知道孩子過的是這樣的生活,想想我都后悔死了?!?/p>

        ——有報道說,13歲女孩在網(wǎng)吧產(chǎn)下一嬰兒。一個孩子又生下一個孩子,這是怎樣荒謬的事實!留守兒童由于缺乏監(jiān)護,面臨太多的安全隱患和外界滋擾。留守兒童大多膽小孤僻,社會上的“混混”常把他們作為獵物,有的伺機敲詐錢物,有的教唆甚至逼迫他們尋釁滋事,還有的社會青年對留守女童實施性騷擾。

        心理疾患傷及自身

        資料顯示,80%的農(nóng)村留守兒童或重或輕地存在心理問題,且父母打工年限越長,孩子的心理問題就越嚴(yán)重。

        ——12歲的菲菲是廣東百萬留守兒童中的一員。3年前,菲菲的父母到廣州做小生意,將獨生女留在肇慶老家與奶奶同住。對她而言,父母已變?yōu)橐荒瓴怕秱€臉的符號和概念,而3年前的乖乖女如今卻成了經(jīng)常逃學(xué)、動不動對母親拳腳相向的“問題女孩”。常年的留守最終讓菲菲患上了嚴(yán)重的心理疾?。壕穹至选?/p>

        ——四川威遠縣石碑村13歲的小敏和9歲的表妹小玉也是由奶奶照顧,由于村里小賣部老板娘誣陷她倆偷錢,在試圖給父母打電話訴說未果后,留下遺書投河自盡。她們在遺書中流露出對父母不在身邊保護自己的絕望。

        三、失教問題

        據(jù)調(diào)查,留守兒童中,因疏于管理和教育而致性格扭曲或染上惡習(xí)、沉溺網(wǎng)吧、厭學(xué)輟學(xué)的孩子大有人在。

        學(xué)習(xí)成績普遍較差

        ——貴州省農(nóng)調(diào)隊的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn),該省多數(shù)農(nóng)村學(xué)校的留守兒童均占學(xué)生總數(shù)的三分之一以上,甚至成為生源主體。如道真縣桃源鄉(xiāng)一村小共有173名小學(xué)生,而其中留守兒童就有113名,比例高達65.3%。調(diào)查還顯示,有74%的留守學(xué)生在父母外出務(wù)工后成績下降,超過四成的留守學(xué)生成績較差,甚至不少留守學(xué)生有說謊、曠課等不良行為。

        ——海南省婦聯(lián)對全省18個市縣調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)成績普遍不好,厭學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。留守兒童比較集中的龍華區(qū)龍泉鎮(zhèn)新聯(lián)小學(xué),留守兒童約占學(xué)生總數(shù)的25%。學(xué)校每年雖有不少學(xué)生考上重點中學(xué),但至今沒有一個是留守兒童。

        容易染上各種惡習(xí)

        ——湖南省漣源市斗笠山鎮(zhèn)一名姓肖的學(xué)生家長告訴記者,這些年,他在外面打拼,票子沒少賺,但落下了一塊心病:原本學(xué)習(xí)名列前茅的女兒沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲,不能自拔,成績一落千丈。有關(guān)專家指出,小學(xué)是孩子習(xí)慣形成及學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)的“起步階段”,初中是孩子成長過程中承上啟下“最危險的年齡段”。

        ——國家禁毒委員會辦公室、公安部禁毒局禁吸禁種處處長王剛披露,截至2011年11月7日,我國經(jīng)公安機關(guān)查獲并登記在冊的青少年吸毒人數(shù)已逾178余萬。王剛還透露,近年來,農(nóng)村留守少年吸毒成為其中的一個新動向?!霸谖揪W(wǎng)絡(luò)化、社交化的背景下,毒品常識較少、又相對缺乏監(jiān)管的留守少年,往往在網(wǎng)上尋求交流、尋找刺激的過程中,染上毒癮。雖然還沒有具體的統(tǒng)計數(shù)字,但這個新動向值得關(guān)注?!?/p>

        罪錯根源不在留守兒童

        現(xiàn)實生活中,留守兒童成長中暴露出來的問題,不可謂不嚴(yán)重,也不可謂不觸目驚心。不過,我們認(rèn)為:盡管罪錯發(fā)生在留守兒童身上,但板子不能全打在他們身上,因為根源不在孩子。從某個角度來說,他們也是受害者。

        分析起來,導(dǎo)致“留守兒童”成為“問題兒童”的原因,主要有以下四個方面:

        一是家庭方面:良好的家庭教育是兒童健康成長的重要基礎(chǔ)。留守兒童家庭的教育肯定是不完整,甚至是缺失的。在這些留守兒童的家庭里,年輕的父母為了多掙點錢,補貼家用,不得不雙方或一方外出打工。孩子的實際監(jiān)護責(zé)任往往落到了隔輩老人或親友身上,而他們又常常因為農(nóng)活多、精力不夠或者溺愛、文化太低等原因,難以擔(dān)當(dāng)起全部的監(jiān)護責(zé)任,從而導(dǎo)致大部分留守兒童處于重“養(yǎng)”輕“教”狀態(tài)。另一方面也是由于部分家庭教育意識淡薄,或新“讀書無用論”思想作怪,如今,相當(dāng)一些貧困地區(qū)的家庭認(rèn)為,即使孩子上了大學(xué)也未必能找到好工作,不如早一點掙錢更實惠。于是在這些家庭中,孩子的學(xué)習(xí)也便成了無所謂的事情。

        二是學(xué)校方面:留守兒童集中的地區(qū),大多也是經(jīng)濟相對貧困地區(qū),教育資源比較薄弱,因而學(xué)校本應(yīng)發(fā)揮的教育主渠道、學(xué)校主陣地、教師主力軍的作用根本談不上。另外,當(dāng)前許多農(nóng)村學(xué)校對教師和兒童的評價機制存在一定的偏差,無論是對教師的考核還是對兒童的評價,均還停留在傳統(tǒng)的應(yīng)試教育的理念上。一些老師在這種評價機制的影響下,認(rèn)為,“教好幾個差生不如帶好一個優(yōu)生”,從而放松了對學(xué)習(xí)成績差和品行差兒童的管理和教育,這其中就包括大量的留守兒童。再者,即便一視同仁,但由于留守學(xué)生中難免發(fā)生種種問題,老師卻很難在第一時間很快與家長取得聯(lián)系,所以也就常常不了了之。多次管教無效后,干脆放任不管,聽之任之,甚至推向社會。

        三是社會方面:目前,農(nóng)村留守兒童問題尚未引起全社會的足夠重視,關(guān)愛較少。反之,不利因素卻廣泛存在。1、由于監(jiān)管不力,導(dǎo)致一些不法商販為了牟取暴利,在電子游戲、書刊、光碟中滲入庸俗、暴力、色情等內(nèi)容,對缺少親情關(guān)愛、性格孤僻、苦悶無聊的留守兒童具有相當(dāng)?shù)母g性與誘惑力。2、進城務(wù)工潮風(fēng)起云涌之后,社會對留守兒童問題缺乏未雨綢繆的預(yù)測性研究,也沒有在苗頭初現(xiàn)之時,即刻采取有效措施,加以制止并疏導(dǎo)。而當(dāng)問題大面積泛濫、且已形成積弊之后,再去研究治理,難度就比較大了。3、一些社會上的不良風(fēng)氣也在時時影響著留守兒童的成長,金錢至上、奢侈誘惑、哥們義氣、色情亂性等,均可導(dǎo)致留守兒童傷害他人或被他人傷害的安全事件。

        四是政策方面:一直以來,農(nóng)民進城務(wù)工都處于一個無序的混亂狀態(tài)。幾億農(nóng)民一股腦地涌入城市,城市是否吃得消,農(nóng)民進城以后生活是否有保障,完全處于一種隨波逐流的自然狀態(tài),因而出現(xiàn)的問題也就比較多。留守兒童即是其一。年輕的父母們都被各種力量忽悠到城里淘金去了,家里的娃誰來管?家里的地誰去種?年邁的爺爺奶奶、姥爺姥姥顧得過來嗎?一系列的問題井噴出來,有點讓人措手不及。乃至由于流動人口過多過濫所帶來的社會治安事件頻發(fā),流入地市民失業(yè)嚴(yán)重、下崗嚴(yán)重等。因此我們說,農(nóng)民進城務(wù)工是一個系統(tǒng)工程,關(guān)乎全社會。如何解決,還是要依靠各級政府起主導(dǎo)作用,要出臺完善的政策,要實現(xiàn)農(nóng)民進城務(wù)工的有序流動。同時還要大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,盡量鼓勵農(nóng)民向本地城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并為他們提供創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和條件,或設(shè)法盡快改變城鄉(xiāng)“二元化”體制的壁壘,以減少留守兒童的數(shù)量。

        社會問題當(dāng)由社會解決

        留守兒童問題是一個社會問題,社會問題當(dāng)由社會解決。同時,留守兒童問題涉及面廣,數(shù)量巨大,關(guān)乎家庭、學(xué)校、社會、政府等方方面面,也是一項系統(tǒng)工程與綜合工程。

        政府牽頭統(tǒng)領(lǐng),加強政策引導(dǎo)

        據(jù)人民網(wǎng)報道,目前,國務(wù)院支持全國婦聯(lián)聯(lián)合中央14個部門,已成立了一個農(nóng)村留守兒童工作小組,專門來抓農(nóng)村的留守兒童問題,這是一個非常令人振奮的消息。

        農(nóng)民大規(guī)模進城務(wù)工開始于上世紀(jì)九十年代初,至今已有20余年,但如此洶涌、如此持久的城鄉(xiāng)大流動,竟一直以來基本處于一種無序狀態(tài)。農(nóng)民誰想走誰就走,想去哪里就去哪里,他們不管目的地有沒有就業(yè)崗位,也不清楚自己會干啥能干啥,一切都非常盲目。結(jié)果,帶來的自身與社會問題也很多,留守兒童便是其中之一。

        農(nóng)民進城務(wù)工是消除城鄉(xiāng)差別、讓貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧的重要途徑之一,也是從廣義上求得社會政治穩(wěn)定的重要舉措之一,所以,長期以來盡管曾帶來了諸多負面問題,但國家還是在力推并默許了這一流動,沒有作出任何限制,由于是新事物,實踐中亦或多或少存在某些偏頗。為了使這一工作盡量趨利避害,適當(dāng)規(guī)范不可或缺??偛荒茏屓宓那鄩涯甓純A巢而出吧,總不能讓村里都剩下老人小孩,好好的地沒人去種吧。這樣會從一個極端走向另一個極端。至于怎么規(guī)范,怎么有序流動,解鈴還需系鈴人,我們各級政府的相關(guān)部門應(yīng)好好研究,然后拿出一套積極可行的辦法,絕不可曠日持久,如此隨波逐流下去。當(dāng)然在這套辦法里,一定要把留守兒童問題作為一個重要課題,認(rèn)真考慮進去。

        完善鄉(xiāng)村教育,學(xué)校義不容辭

        要充分發(fā)揮學(xué)校這一留守兒童學(xué)習(xí)生活主陣地的作用。對此政府必須加大投入,盡可能多建一些留守兒童寄宿制學(xué)校,讓留守兒童全天候有人監(jiān)護。父母外出務(wù)工多掙了些錢,在自己孩子身上適當(dāng)多投入一點,也是應(yīng)該的。同時,對于留守兒童管理教育的落實問題,也可作為輸出地農(nóng)民外出務(wù)工的一個先決條件,列入相關(guān)協(xié)議。

        我認(rèn)為,建立留守兒童檔案制度也是一個很好的辦法。留守兒童是個特殊群體,除了對他們進行知識的傳授和學(xué)業(yè)的管理之外,還要給他們更多的心靈關(guān)懷,更多地了解他們的家庭情況、心理狀況,關(guān)注他們的成長變化,并及時向監(jiān)護人和外出務(wù)工家長通報。留守兒童占比較多的學(xué)校,要多開展一些有益留守兒童學(xué)習(xí)及身心健康的活動,以豐富他們的業(yè)余文化生活。此外,還要在課程設(shè)置上增加一些有針對性的內(nèi)容,比如生存教育、安全教育和法制教育等,以強化留守兒童的自尊、自立與自強。

        端正教育觀念,家長不能糊涂

        父母外出打工,孩子怎么辦?對許多進城務(wù)工農(nóng)村家庭來說,都是一道難題。父母與孩子分離,特別是長期分離,孩子的成長教育肯定大受影響。但是在金錢與孩子教育的利弊權(quán)衡上,許多家長都不得不無奈地選擇了前者。

        在這方面,反映出一些家長的教育觀和價值觀還存在誤區(qū)。

        相當(dāng)一部分留守兒童家長認(rèn)為,錢財之急比前途之急來的更實惠、更緊迫。他們往往會在物質(zhì)上多給孩子一些補償,甚至給家里蓋了新樓房,大大改善了生活條件。在他們看來,只有這樣才算真正對得起孩子,對得起家庭。至于孩子的教育,只能暫時做出一些犧牲,或者一般般也就罷了。

        也有些家長認(rèn)為,把孩子送進學(xué)校接受教育就等于送進了“保險箱”,能不能成才是學(xué)校和老師應(yīng)盡的責(zé)任,他們把孩子送進學(xué)校以后就不聞不問了。

        也有些家長由于自身受教育程度較低,對孩子的期望值不高,甚至存在“讀書無用論”的錯誤思想。他們認(rèn)為,農(nóng)民的孩子能有多大出息,自己沒什么文化不是照樣可以掙錢養(yǎng)家嗎。現(xiàn)在那么多大學(xué)生畢業(yè)后都找不到工作,孩子讀書好壞無所謂,在這一思想的代際傳遞下,必然會潛移默化地影響到孩子思想的形成及健康成長。

        當(dāng)前,在農(nóng)民工群體中,持有以上思想及怪論的糊涂家長并非少數(shù)。因此我們說,留守兒童問題實際上也是他們父母的問題。正是由于第一任“老師”的不負責(zé)任,才使他們的孩子輸在了起跑線上。當(dāng)下,要解決留守兒童的問題,設(shè)法端正孩子家長的教育觀與價值觀,至關(guān)重要。

        發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,鼓勵就近務(wù)工

        目前農(nóng)務(wù)工流向,大多由內(nèi)地農(nóng)村涌向沿海城市,由經(jīng)濟落后地區(qū)涌向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。流出地主要有四川、云南、貴州、安徽、河南、甘肅等地;流入地主要有北京、上海、天津、廣東、浙江、江蘇等地。他們中,有的甚至跨度很大,每年春運洶涌澎湃的民工潮,就是一個很好的例證。這恐怕是全世界獨一無二的景觀了。

        為了改變這種現(xiàn)狀,許多專家提議,要努力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(或稱縣域經(jīng)濟),鼓勵農(nóng)民就近務(wù)工,同時也鼓勵農(nóng)民工,在他們有了一定的資金與技術(shù)積累之后,能夠積極回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),這樣既可以照顧家人,也可以為家鄉(xiāng)的發(fā)展做一份貢獻。由此,不再與家人長期分居、聚少離多,不再將辛辛苦苦掙來的“血汗錢”大把大把地花在路上了……。

        發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,主要還是應(yīng)該靠中央和地方政府給力。要加大投資力度,要出臺扶持政策,要爭取發(fā)達地區(qū)的支持,同時也要推出鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)就近務(wù)工的激勵機制。進而讓農(nóng)民工都能自愿回歸。在這方面,一些地區(qū)成功的經(jīng)驗也有很多。

        總之,留守兒童問題,是個系統(tǒng)工程和綜合工程,是全社會的事情。因為,其關(guān)乎的不僅僅是千千萬萬個家庭,也關(guān)乎國家與民族的未來,關(guān)乎整個社會的和諧與發(fā)展。

        (責(zé)編:山林)

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