這是一場(chǎng)事先張揚(yáng)的討伐。在1926年的春天里，南方的報(bào)紙充斥著“北伐”的消息，而北方的報(bào)紙則處處透露著“南征”的細(xì)節(jié)。學(xué)者王奇生發(fā)現(xiàn)，那時(shí)號(hào)稱“中立”的商業(yè)報(bào)紙雜志，多稱之為“南北戰(zhàn)爭(zhēng)”，而一般知識(shí)界則譽(yù)之為“新舊思想的決斗”。

無(wú)論“戰(zhàn)爭(zhēng)”，還是“決斗”，都需要經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為支撐。

“粵政府軍事委員會(huì)，預(yù)算北伐經(jīng)費(fèi)，所須甚巨，擬核減官俸，百元以上者九折，一百元以上者八折，三百元以上者三折?！?926年5月2日，《北平世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道了廣東國(guó)民政府為準(zhǔn)備北伐，行政人員開(kāi)始扣減薪水的消息。

“直奉大戰(zhàn)”其時(shí)正處于僵局之中，對(duì)于吳佩孚、孫傳芳、張作霖來(lái)說(shuō)，南方叫喊著北伐已有時(shí)日，但一直雷聲大、雨點(diǎn)小。習(xí)慣了“電報(bào)戰(zhàn)”的軍閥們認(rèn)為，雙方在報(bào)紙上進(jìn)行沙盤演繹是最理想的戰(zhàn)爭(zhēng)。但蔣介石并不這么想，這一年的6月3日，在幕僚的協(xié)助下，他向國(guó)民黨中央提出了一項(xiàng)“軍隊(duì)改革方案”。

這份長(zhǎng)達(dá)數(shù)千字的“方案”，更準(zhǔn)確一點(diǎn)的說(shuō)法其實(shí)應(yīng)該是“北伐預(yù)算方案”。蔣介石分析認(rèn)為：以全國(guó)之局勢(shì)、敵軍之情況觀之，北伐準(zhǔn)備之期，應(yīng)以三個(gè)月為限，不能復(fù)緩。他分析當(dāng)時(shí)情勢(shì)稱“距今一月之前，如能出師北伐，則三萬(wàn)兵數(shù)，正可占領(lǐng)武漢。今吳佩孚既占鄂、豫二省，雖其內(nèi)部未能統(tǒng)一，尚待整理，但歸其管轄者，現(xiàn)在確有兵額五萬(wàn)之?dāng)?shù)，三月之后，其勢(shì)更厚，可以知矣。故本軍出師北伐，至少須準(zhǔn)備四萬(wàn)至五萬(wàn)之槍，方得與敵相敵也?！?/p>

該方案進(jìn)一步指出，廣東通過(guò)征稅，每年能增加3500～4500萬(wàn)元財(cái)政收入。按照合理推算，如果撥出2000萬(wàn)元給軍隊(duì)，就可供養(yǎng)65000人的軍隊(duì)。因此蔣介石提出，要乘吳佩孚的勢(shì)力未至十分充足之時(shí)，動(dòng)員兵力8萬(wàn)人，籌足兩個(gè)月軍餉500萬(wàn)元，于3個(gè)月內(nèi)占領(lǐng)武漢。按照這一方案，軍事行動(dòng)將在一個(gè)月后啟動(dòng)，而此時(shí)計(jì)劃中的軍費(fèi)尚短缺多半。對(duì)于廣東國(guó)民政府來(lái)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急是籌到第一筆款項(xiàng)。2天之后，蔣介石被任命為國(guó)民革命軍總司令，北伐箭在弦上。

借錢“北伐”

“政府籌措北伐軍費(fèi)，約分三項(xiàng)。(一) 預(yù)收各縣錢糧一年。(二)厘稅征預(yù)餉一年。(三) 各縣分?jǐn)傑娰M(fèi)。約共得二百萬(wàn)。” 1926年5月29日，《北平世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道了國(guó)民革命軍的籌餉進(jìn)展，此時(shí)距離蔣介石提出的北伐時(shí)間只剩一個(gè)多月，而所缺軍餉多達(dá)300萬(wàn)。

一個(gè)月內(nèi)，要湊齊北伐之軍費(fèi)，其難度超乎想象。國(guó)民政府財(cái)政部采用的急救辦法是：發(fā)行公債。

6月7日，國(guó)民政府財(cái)政部首次發(fā)行有獎(jiǎng)公債500萬(wàn)元。這一國(guó)債公告其用途為興辦士敏土廠、皮革廠、造幣廠及其他實(shí)業(yè)，但同時(shí)也略為羞澀地宣稱中央軍政費(fèi)用支出將搭發(fā)公債兩成；并決定粵漢路車費(fèi)加五征收。為了刺激銷售， 財(cái)政部還設(shè)置了特別大獎(jiǎng)， 以此噱頭來(lái)吸引商民認(rèn)購(gòu)。但連年征戰(zhàn)、苛捐雜稅暴增都使廣東民間對(duì)北伐之事深懷憂慮，民眾對(duì)這種明修棧道、暗渡陳倉(cāng)的做法并不買賬，公債幾乎無(wú)人問(wèn)津。

一邊開(kāi)源，一邊節(jié)流，時(shí)任國(guó)民政府財(cái)政部長(zhǎng)的宋子文遂將目光轉(zhuǎn)向加征稅收。

6月11日，國(guó)聞社發(fā)自香港的報(bào)道稱，“粵籌北伐費(fèi)甚忙，擬規(guī)復(fù)番攤，日可得萬(wàn)四千元，同時(shí)實(shí)行加征各路運(yùn)腳，各機(jī)關(guān)薪自本月起，搭放債票兩成。”一個(gè)月前，薪水打折，一個(gè)月后，打折薪水里還包含兩成債券，行政人員的工資實(shí)際減發(fā)近半。

“番攤”系粵語(yǔ)賭局之隱稱，陳炯明主政廣東時(shí)力主禁煙禁賭，而此時(shí)恢復(fù)賭局征稅自然引發(fā)諸多爭(zhēng)議和抨擊，但為財(cái)政帶來(lái)的收入的確可觀。

財(cái)政部對(duì)苛捐雜稅的增收引起了共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)會(huì)之強(qiáng)烈抗議，廣東省第二次農(nóng)民代表大會(huì)曾提出《廢除苛捐雜稅決議案》，向當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府請(qǐng)?jiān)?。案中所列出的各?xiàng)稅收之名目繁多，令人咋舌。女兒出嫁要交稅，打個(gè)麻將要交稅，就連逛個(gè)妓院都會(huì)有“花捐”，此時(shí)廣州民間已有“國(guó)民黨萬(wàn)稅！”之戲語(yǔ)。

“苛細(xì)已極，已至無(wú)物不捐，無(wú)物不稅的地步。實(shí)際上已更無(wú)物可捐可稅了?！?其時(shí)曾在廣東省政府任職的財(cái)經(jīng)專家秦慶鈞曾評(píng)析道，在無(wú)物可捐的情況下，財(cái)政部唯一可行的辦法是翻倍。“于是財(cái)政廳下令由本年起各項(xiàng)捐稅加五（即加50%）征收?！?/p>

但是征稅解款尚需時(shí)日，至蔣介石在黃埔誓師北伐，軍餉仍未全部到賬。是以蔣介石統(tǒng)率之軍遲遲未能啟程，而李宗仁所帶領(lǐng)的第七軍已一路攻城拔寨，逼近武漢。到7月13日，廣州總商會(huì)決定由各商行籌款50萬(wàn)元為北伐費(fèi)用，而國(guó)外華僑所捐近50萬(wàn)軍費(fèi)亦已到賬，加上此前預(yù)征的200萬(wàn)軍費(fèi)，蔣介石首月軍餉基本無(wú)虞。次日，國(guó)民黨中央才正式發(fā)表了出師宣言，號(hào)召各地“剿除賣國(guó)軍閥之勢(shì)力”“建設(shè)一人民的統(tǒng)一政府”。

一個(gè)月后，為了緩解蔣介石逼餉之壓力，宋子文另辟蹊徑，采取了另外一種方式啟動(dòng)財(cái)政“抽水機(jī)”。

8月1日，國(guó)民政府財(cái)政部發(fā)行第二次有獎(jiǎng)公債1000萬(wàn)元，這次聲稱是為開(kāi)辟黃埔商港。但所采取的方法卻是按屋分?jǐn)?，即便租客亦不例外?！胺彩⊥獬擎?zhèn)、商埠、撼市、村落之商店住戶， 依照一個(gè)月租額， 分三個(gè)月勻繳， 認(rèn)購(gòu)債票。先由租客墊支， 在租金內(nèi)扣除， 即以此項(xiàng)債票交還業(yè)主抵租。如屬自居產(chǎn)業(yè)， 應(yīng)照產(chǎn)價(jià)百分之一認(rèn)購(gòu)。其租金不及五元， 產(chǎn)價(jià)不及五百元者， 準(zhǔn)予豁免 ?！?/p>

這項(xiàng)公債的償還，則明確表示以北伐戰(zhàn)爭(zhēng)征服的地區(qū)和因此得到的收入作擔(dān)保。

如此從民間“抽血”，網(wǎng)羅甚細(xì)。廣東米業(yè)首富黃顯芝之前帶頭領(lǐng)銷金庫(kù)券五萬(wàn)元，在第二次購(gòu)買公債時(shí)，只得拋售存米，套取現(xiàn)金上繳以完成任務(wù)。黃顯芝全盛時(shí)有12家米糠店、1家米機(jī)廠，其營(yíng)業(yè)額幾占全行業(yè)的三分之一。因?yàn)檫B年購(gòu)買債券導(dǎo)致資金鏈緊張，而債券償還遙遙無(wú)期，最終嚴(yán)重虧損，幾乎全線倒閉。

之后的8月份，國(guó)民政府還發(fā)行了第三期公債，這次仍聲明其用途是津貼罷工委員會(huì)及維持伙食，事實(shí)上亦全數(shù)移作軍費(fèi)。宋子文在年末的財(cái)政報(bào)告顯示，發(fā)行公債已經(jīng)成為國(guó)民政府最重要財(cái)源之一，在其時(shí)的財(cái)政收入中，公債高居首位，占收入總額的30%。

時(shí)任第七軍軍長(zhǎng)的李宗仁在廣東目睹宋氏理財(cái)法后，頗感驚心，他在回憶錄中記述了與宋子文的一番對(duì)話：“他（宋子文）在廣東的理財(cái)政策，本是竭澤而漁。為著替政府和各軍籌經(jīng)費(fèi)，簡(jiǎn)直是不顧一切的‘橫征暴斂’。我在談話中，也批評(píng)過(guò)他，那種干法把老百姓搞得太苦了。宋說(shuō)：‘不這樣干，哪里有錢來(lái)革命呢？’事實(shí)上，當(dāng)時(shí)廣東的經(jīng)濟(jì)來(lái)源也虧著他用這么狠心的干法，否則真不易維持。為革命而行苛政，其功過(guò)是非實(shí)無(wú)法論定了?！?/p>

北伐前期的軍費(fèi)，主要依靠宋子文高明的“搜金術(shù)”。公開(kāi)資料顯示，從1926年開(kāi)始北伐，到1927年國(guó)民中央政府遷到武漢，財(cái)政部共發(fā)行了4次公債。發(fā)行定額共4900萬(wàn)元，實(shí)發(fā)3648萬(wàn)余元。這一年高達(dá)6100萬(wàn)元的軍事開(kāi)支，幾乎把稅收、公債所汲取的財(cái)富消耗殆盡，連內(nèi)政、司法、教育，或促進(jìn)工貿(mào)的資金亦全部吞噬。宋子文在1927年末的財(cái)政報(bào)告顯示，其時(shí)國(guó)民政府財(cái)政赤字已達(dá)2000萬(wàn)元以上。連他自己都頗為擔(dān)心地說(shuō)，“此非俟軍事告竣，兵費(fèi)減少，國(guó)家已達(dá)于和平建設(shè)時(shí)期，未由使所有用途皆能增進(jìn)國(guó)家之福利?！?/p>

一路打“白條”

北伐軍由廣東出發(fā)，至湖南而形成一個(gè)“Y”字形的分叉，向湖北與江西展開(kāi)。國(guó)民軍先以四、七、八軍消滅兩湖吳佩孚主力，10月克武昌。以二、三、六、七軍進(jìn)攻江西，擊敗孫傳芳五省聯(lián)軍。以第一軍為主力進(jìn)攻福建、浙江。

三路出擊，戰(zhàn)線由此不斷拉長(zhǎng)，而后方補(bǔ)給則面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

“所有出發(fā)各路部隊(duì)，餉需浩繁，匯撥款項(xiàng)全用現(xiàn)銀，攜帶不便，而行軍所至湘、贛、桂三省，本行紙幣尚未通行。茲為接濟(jì)餉需，便利攜帶起見(jiàn)，特由本行呈國(guó)民政府、國(guó)民革命軍總司令部暨財(cái)政部核準(zhǔn)，發(fā)行湘贛桂三省中行通用紙幣200萬(wàn)元，以裕金融?！?926年7月，國(guó)民政府革命軍總司令部核準(zhǔn)發(fā)行湘、贛、桂等省軍用地名券的布告，隨北伐軍勝利而一路北上，貼遍各地。

現(xiàn)銀既然不便攜帶，正式的紙幣又未通行，軍用券遂流行一時(shí)。

1926年7月27日，蔣介石離開(kāi)廣州，8月11日晚到達(dá)長(zhǎng)沙。第三天他就發(fā)電國(guó)民政府，要求準(zhǔn)許他這個(gè)司令部代發(fā)中央銀行兌換券以維持軍事進(jìn)行。

“竊計(jì)軍事進(jìn)行，不日即可達(dá)到武漢，局面既已擴(kuò)大，所有軍餉專恃廣州運(yùn)輸接濟(jì)，實(shí)多困難。除電呈鈞府及商財(cái)政部從速準(zhǔn)備設(shè)立中央銀行分行外，茲為維持目的起見(jiàn)，擬準(zhǔn)職部財(cái)政委員會(huì)議決，由財(cái)政部委托總司令部政務(wù)局，發(fā)行中央銀行兌換券五百萬(wàn)元?！?/p>

半個(gè)月后，這一兌換券即在長(zhǎng)沙開(kāi)印發(fā)行，之后則成為北伐中最大的財(cái)政黑洞，官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱發(fā)行有365萬(wàn)，實(shí)際數(shù)字則遠(yuǎn)超其上。

上行下效，唐生智的第八軍在加入革命軍序列后，效法廣東的“先進(jìn)辦法”大發(fā)公債。在進(jìn)駐長(zhǎng)沙后，就專設(shè)募債委員陶鑄、吳紹，會(huì)同長(zhǎng)沙縣縣長(zhǎng)調(diào)查， 按商民家資多寡， 派募國(guó)民公債?！耙?000元為起點(diǎn)， 凡五千以上派50元；一萬(wàn)元以上派150元；二萬(wàn)元以上， 每萬(wàn)元派160元；五萬(wàn)元以上， 每萬(wàn)元派200元；10萬(wàn)元以上， 每萬(wàn)元派300元；20萬(wàn)元以上， 每萬(wàn)元派400元， 30萬(wàn)元以上， 每萬(wàn)元派500元?！?/p>

此后購(gòu)買軍糧，亦同樣打“白條”，如令長(zhǎng)沙縣長(zhǎng)籌辦軍米，規(guī)定每石軍米用10.8元向民間收購(gòu)，而“其米價(jià)洋21600元，即以該縣長(zhǎng)所募公債項(xiàng)下?lián)芨丁?。在募集公債的同時(shí)， 唐部還向長(zhǎng)沙總商會(huì)借款40萬(wàn)元， 以省會(huì)警察廳地皮作為抵押。

為籌措北伐軍之軍需財(cái)用，蔣介石更組織“江西財(cái)政委員會(huì)”專負(fù)籌款。被派為贛北財(cái)政處長(zhǎng)的周雍能發(fā)現(xiàn)，江西此前已被歷任軍閥搜刮到民窮財(cái)盡的地步，北伐軍更逼停了江西地方銀行所發(fā)紙幣，因北伐軍之財(cái)政困難，初時(shí)兩折行使，終至變成廢紙?！拔疵善淅?，先受其害”。周雍能后來(lái)頗感內(nèi)疚地說(shuō)，“這是江西人民為北伐所作的第一大犧牲?！?/p>

在隨后出任江西財(cái)政廳長(zhǎng)時(shí)，周雍能最痛苦的事就是處理軍用鈔票。廣東中央銀行在發(fā)行三省兌換券時(shí)，曾聲明稱百元一種僅搭發(fā)少數(shù)，以占十分之一為度，此外系一元、五元，以便行使。但實(shí)際上要以此券撥發(fā)各軍糧餉，軍隊(duì)皆以大票下發(fā)，是以周雍能回憶說(shuō)，“軍用券都是百元大鈔，并無(wú)小額鈔票，購(gòu)物極不方便。江西市面又無(wú)其他紙幣肯兌換，因此發(fā)生有持百元大鈔購(gòu)買幾分錢一盒的火柴的笑話?！?/p>

就連蔣介石亦對(duì)此心知肚明，所以他才在9月20日致電宋子文稱：“但湘、鄂皆以大元為本位，所發(fā)毫票，無(wú)法活動(dòng)，現(xiàn)在總部尚有二百萬(wàn)元兌換券，在長(zhǎng)沙印者，不過(guò)五百萬(wàn)元，頃擬向漢口商會(huì)籌借二百萬(wàn)元，似此以二百萬(wàn)而兌五百萬(wàn)，當(dāng)不虞竭蹶。此外每月稅收，至少尚有二百萬(wàn)，不足，尚有不動(dòng)產(chǎn)二千一百萬(wàn)元，如果中行大元票能速運(yùn)鄂，兌換券尚可暫留不發(fā)，否則前敵軍需將成麻木?？傊耸庐?dāng)由中正負(fù)責(zé)，決不搖動(dòng)本行，如何尚希速?gòu)?fù)，并速派人至湘、鄂籌備分行為盼。”

此時(shí)北伐軍直入南昌，而廣州中央銀行所發(fā)行紙幣及兌換券均無(wú)法跟上軍隊(duì)腳步，令蔣心憂不已。從廣東運(yùn)送印刷鈔票，頗費(fèi)時(shí)日，蔣介石在此期間已數(shù)度與宋子文發(fā)生摩擦。當(dāng)日蔣介石再度致電宋子文，已有責(zé)問(wèn)之意：“本日抵萍鄉(xiāng)，明日即向袁州南昌前進(jìn)。經(jīng)濟(jì)困難已極，大洋票及公債券何不整數(shù)寄來(lái)，必欲如此零星分寄，致不能有計(jì)劃之使用，且失信用，豈兄至今猶未能深信，而必欲如此遲延耶？如何？盼復(fù)。”

為了解決眼前困局，蔣介石除了自己司令部印發(fā)“中央銀行兌換券”，財(cái)政部亦提供了不同的軍用券。僅從現(xiàn)有檔案及資料顯示，至少有七種“白條”曾經(jīng)大規(guī)模發(fā)行：中央銀行湘贛桂通用券、中央銀行湘贛桂三省通用券、國(guó)民革命軍總司令部軍需券、中央銀行鄂湘贛三省大洋券、中央銀行臨時(shí)兌換券、直魯豫陜四省通用國(guó)庫(kù)券（武漢國(guó)民政府發(fā)行）、國(guó)民革命軍總司令部小洋輔幣券（南京國(guó)民政府發(fā)行）。

如此濫發(fā)紙幣，無(wú)異于“打白條”，通貨膨脹自然發(fā)生，國(guó)民黨元老張知本回憶南昌圍城時(shí)說(shuō)：“原來(lái)的紙幣不適用，金銀又找換不開(kāi)，只有銅元流通，身價(jià)百倍。”作為北伐中最主要的一個(gè)陣地，江西流通各種軍券最多。1927年2月，江西財(cái)政委員會(huì)主任俞飛鵬報(bào)告說(shuō)，江西發(fā)現(xiàn)了中央銀行兌換券的偽鈔，并稱“此項(xiàng)臨時(shí)兌換券系在長(zhǎng)沙行營(yíng)臨時(shí)印制，經(jīng)我軍攜帶來(lái)贛行使者，究竟其數(shù)若干，無(wú)案可稽?！?/p>

之后的1927年5月國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)政治委員會(huì)第二十次會(huì)議上，江西特派員陳述情況時(shí)，就毫不客氣地說(shuō)“兌換券已經(jīng)用得同白紙一樣”。并指此兌換券：“第一批是在湖南印的，印得非常之壞，據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)印了750萬(wàn)，但有賬可查的只有365萬(wàn)，真的假的也分不清楚。到高安之后又印了一批，數(shù)目大概是從500萬(wàn)到1000萬(wàn)左右，帶到浙江、江西去用的。到浙江就公布可以兌現(xiàn)，但一面開(kāi)兌，一面還是續(xù)發(fā)?！?/p>

軍用票引發(fā)的混亂持續(xù)一年之久，實(shí)際數(shù)目則不止于此，據(jù)近代貨幣史研究者戴建兵教授測(cè)算，僅中央銀行臨時(shí)兌換券就發(fā)行了1000萬(wàn)元左右，加上軍需券及其他各種軍用票的發(fā)行，各種軍用票的發(fā)行總額當(dāng)不下于2000萬(wàn)元。

資本家的債

1926年底，因?qū)帩h分裂，財(cái)政部長(zhǎng)宋子文一度搖擺不定。

蔣介石所需軍餉遲遲未發(fā)，之前送到前線的百元大票因無(wú)法使用，又退回廣州中央銀行進(jìn)行小額兌換，但是90多萬(wàn)軍餉，3個(gè)月內(nèi)只撥了37萬(wàn)。當(dāng)時(shí)確定的軍隊(duì)服裝費(fèi)270萬(wàn)元，也只發(fā)了69萬(wàn)。11月25日，廣州軍需處朱孔陽(yáng)向蔣介石匯報(bào)稱，“財(cái)政部應(yīng)發(fā)北伐軍三省通用券一百余萬(wàn)，中央銀行現(xiàn)有貼款，乃向領(lǐng)，堅(jiān)稱須待部長(zhǎng)回粵，始能照發(fā)。”

蔣介石接報(bào)后相當(dāng)惱火，他在給宋子文的電報(bào)中說(shuō)：“時(shí)當(dāng)冬令，長(zhǎng)江一帶，早已嚴(yán)寒，前方無(wú)款制發(fā)，后方領(lǐng)款不到，不能制解前來(lái)，使前方兵士，冒霜雪而蹈白刃?？傊蠓浇訚?jì)如不負(fù)責(zé)任，前方何能作戰(zhàn)，餉項(xiàng)所關(guān)，兵心所系，成敗胥在于此。” 他因而嚴(yán)辭質(zhì)問(wèn)宋：“前方軍需萬(wàn)急，似此刁難，有意延誤，前方何以維持，希即限日撥清，請(qǐng)電廣州速發(fā)?！?/p>

宋子文北上本以“籌款”為目的，但在寧漢之爭(zhēng)中他傾向于遷都武漢，便扣軍餉不發(fā)。他曾對(duì)陳公博說(shuō)：“如果國(guó)民政府不搬漢口，我再不給錢，看他們有什么辦法！”

1926年12月31日，蔣又致電宋：“各軍鬧餉，皆系伙食不能發(fā)足，欠餉又未發(fā)清。兄將上月與本月舊欠伙食，概不承認(rèn)發(fā)給，以致各軍長(zhǎng)為難，此非我政府中人所應(yīng)言者，殊失威信，請(qǐng)兄勿以對(duì)中正個(gè)人態(tài)度及語(yǔ)意而對(duì)各軍，惟中正能諒解兄苦衷，而各軍官兵決不能相諒也?！?/p>

蔣進(jìn)一步說(shuō)：“現(xiàn)在政府移設(shè)武漢，吾輩言行態(tài)度，均不能如在粵中，專為一部打算，亦不能如昔日作賴，可以度日也，請(qǐng)兄注意之。希將上月與本月欠款，務(wù)速發(fā)清，以維大局?！?/p>

盡管牢騷滿腹，為了拿到軍餉，蔣最終還是派其理財(cái)官員徐桴赴武漢找宋子文催餉。

1月29日，徐桴到達(dá)武漢，當(dāng)日密電蔣介石云：“桴因在潯待船，至今早始抵漢，當(dāng)見(jiàn)宋部長(zhǎng)，商以后領(lǐng)款辦法。不料宋部長(zhǎng)謂，現(xiàn)已辭職，不能負(fù)責(zé)。桴謂：軍費(fèi)前經(jīng)說(shuō)定，每月現(xiàn)洋一千萬(wàn)，庫(kù)券三百萬(wàn)，辭職如何，非桴所知，在未準(zhǔn)以前，須照此發(fā)款。如有錯(cuò)誤，軍心立渙，大局可危。彼又謂無(wú)論如何不能負(fù)責(zé)，只可收入若干，發(fā)給若干，不能照前定負(fù)責(zé)。經(jīng)過(guò)再三面懇，彼又謂湖北財(cái)富之區(qū)，籌款本易，現(xiàn)政府在南昌，一人辦事不動(dòng)?！彼巫游脑捓镉性?，先是辭職推托，又稱“籌款本易”，隱含促蔣遷都武漢之意。

2月3日，徐桴再次與宋子文見(jiàn)面，但催款仍無(wú)著落。徐桴再次密電蔣介石，稱：“宋部長(zhǎng)不發(fā)款顯系賭氣，故意刁難。然我軍命脈操在宋手。請(qǐng)總座迅電慰勉之，先救目前之急，再圖良法，萬(wàn)不可操之過(guò)急，致生重大影響?！?/p>

有此曲折，蔣介石遂覺(jué)財(cái)政問(wèn)題不能操于人手。軍餉危機(jī)直接影響著前線，他沒(méi)有時(shí)間等下去，也不敢拖延時(shí)間。此刻上?？藦?fù)在即，上海金融界已頻頻向蔣介石發(fā)出示好之聲，蔣于是轉(zhuǎn)而尋找新的金主。

1927年3月，中國(guó)銀行總文書(shū)吳榮鬯以處理南昌支行的放款業(yè)務(wù)為名，到南昌和蔣介石商洽貸款100萬(wàn)元事宜。吳榮鬯和蔣的結(jié)拜兄弟黃郛關(guān)系密切，并一度和蔣共事。蔣初到南昌時(shí)，中國(guó)銀行即先接濟(jì)30萬(wàn)元，蔣吳商洽后又墊借20萬(wàn)元，合共50萬(wàn)元。

但是此款仍屬杯水車薪，蔣介石在這一年3月中旬的一次會(huì)議上“吐槽”時(shí)宣稱，所缺軍費(fèi)達(dá)1300萬(wàn)元。是故3月下旬，國(guó)民革命軍一旦克復(fù)上海，總司令部軍需處就向上海中國(guó)銀行提借100萬(wàn)元，滬行經(jīng)理宋漢章照循例索取擔(dān)保品，被憋了一肚子氣的蔣介石拿來(lái)開(kāi)刀，由借款100萬(wàn)升至500萬(wàn)元。

蔣隨后召開(kāi)政治會(huì)議，決定發(fā)行江海關(guān)二五附稅庫(kù)券2000萬(wàn)元整，后又把發(fā)行定額改為3000萬(wàn)元，并限于5、6兩個(gè)月交足。隨后并委任上海商行總經(jīng)理陳光甫為江蘇兼上海財(cái)政委員會(huì)主任，為其籌款。

這一年6月25日，蔣介石在南京出席財(cái)政會(huì)議時(shí)說(shuō)到“理財(cái)有如帶兵，須大公無(wú)私，任勞任怨，以非常的手段，達(dá)成非常的任務(wù)”。并更進(jìn)一步對(duì)各省財(cái)政廳長(zhǎng)說(shuō)：“辦得怨聲載道，不能安身，才算是真盡力！”

放出“以非常手段，達(dá)成非常的任務(wù)”之口令后，籌款專員們開(kāi)始有恃無(wú)恐地逼迫上海資本家們。如命令南洋兄弟煙草公司捐款50萬(wàn)元；華商電氣公司捐款30萬(wàn)元；先施公司捐款25萬(wàn)元。又如中國(guó)銀行至1927年3月底對(duì)北伐經(jīng)費(fèi)的贊助已達(dá)549萬(wàn)元，一旦拒絕借款給蔣，就會(huì)收到赤裸裸的威脅：“聞貴行上年以大款接濟(jì)軍閥，反抗本軍，至今尚有助逆之謀。久聞先生素明大義，當(dāng)不使貴行再助桀虐”。美國(guó)記者歐文·查普曼當(dāng)時(shí)從上海發(fā)回的報(bào)道更稱，“富有的中國(guó)人會(huì)在家中被捕，或神秘地失蹤于街頭……百萬(wàn)富翁以‘共產(chǎn)黨’的罪名被逮捕。在近代，上海從沒(méi)有在以前的任何政權(quán)之下，經(jīng)歷過(guò)如此恐怖的統(tǒng)治”。

為蔣氏奔走籌錢，在一個(gè)月內(nèi)籌集上千萬(wàn)資金后，陳光甫對(duì)蔣介石已頗多微辭。在1927年6月11日的日記里，他寫道：“蔣之政府成立時(shí)間雖尚早，不覺(jué)已有七成張作霖之辦法；一是不顧商情，硬向中國(guó)銀行提款1000萬(wàn)元；二是以黨為本位，只知代國(guó)民黨謀天下，并不以天下為公；三是引用一班無(wú)政府之信徒擾亂政治。”

而蔣之催逼甚緊，是因?yàn)橛?jì)算“各省軍政費(fèi)，每月至少要二千萬(wàn)，按現(xiàn)在各省支配，至多能夠籌到一千二百萬(wàn)，相差的尚有八百萬(wàn)”，因此即使“二五附加稅支出四千萬(wàn)，算來(lái)到年終還是要有一萬(wàn)萬(wàn)四千萬(wàn)，才可補(bǔ)救”。正是依靠不斷從上海銀行界“提款”，面臨財(cái)政困境的蔣介石才得以將北伐進(jìn)行到底。

北伐“后遺癥”

1927年4月18日，南京國(guó)民政府在丁家橋前江蘇省議會(huì)廳舉行了成立典禮。

出師十個(gè)月，即抵定長(zhǎng)江以南大半個(gè)中國(guó)，北伐的軍事攻擊至此似可劃一逗號(hào)，這是蔣介石政治生涯的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，此前他以軍事統(tǒng)帥的身份為人矚目，此后他將作為主政者的身份開(kāi)始操持政府事務(wù)。

“不論負(fù)擔(dān)如何重大，只好忍耐下去，今日的苦痛，決有償還的一天；換句話說(shuō)，就是將來(lái)快樂(lè)的代價(jià)。”在之后的財(cái)政會(huì)議上，蔣介石給各財(cái)政官員鼓氣說(shuō)。

勝利的代價(jià)事實(shí)上相當(dāng)沉重，北伐后遺癥之一是舊軍閥未除，新軍閥已成尾大不掉。北伐之初，廣西、湖南各省部隊(duì)紛紛出擊，國(guó)民革命軍迅速膨脹，軍需供應(yīng)不及，各軍餉械多由各軍自行籌措，由此造成的“公債”濫發(fā)，其后果自然由新的國(guó)民政府買單。

歷史學(xué)家黃仁宇曾為蔣辯解稱：“在旁人看來(lái)，則蔣介石以總司令名義收買部隊(duì)，自發(fā)津貼，尚且自向軍隊(duì)行經(jīng)各處之商民“商借”，難能避免破壞財(cái)政統(tǒng)一指摘……而站在蔣之立場(chǎng)看，則戰(zhàn)場(chǎng)上之機(jī)緣稍縱即逝，部隊(duì)欠餉則將士嘩變。此時(shí)北伐軍不僅與對(duì)方兵戎相見(jiàn)，而財(cái)政上之斗爭(zhēng)尤屬重要，如國(guó)民革命軍與軍閥均在爭(zhēng)取尚存觀望心態(tài)之海軍，事關(guān)生死?！?/p>

但凡此種種，均為后來(lái)政府理財(cái)埋下諸多隱患。軍餉各籌所需，使地方與軍隊(duì)關(guān)系再度扭結(jié)，龐大軍費(fèi)以國(guó)債替代，又直接掏空國(guó)庫(kù)。

1928年北伐完成，當(dāng)年戰(zhàn)事并不激烈，但所耗軍費(fèi)仍占了1927年6月至1928年5月南京國(guó)民政府總收入的88%。財(cái)政負(fù)重之下，蔣介石所領(lǐng)導(dǎo)的南京國(guó)民政府急于編遣部隊(duì)，但蔣私心偏袒中央軍，遂引發(fā)馮玉祥、閻錫山、李宗仁之不滿，引發(fā)后來(lái)之中原大戰(zhàn)。

北伐后遺癥之二，當(dāng)初“臨時(shí)抱佛腳”之公債，成為了國(guó)民政府“發(fā)財(cái)”的捷徑。從1926年開(kāi)始北伐，到1927年國(guó)民中央政府遷到武漢，財(cái)政部共發(fā)行了4次公債。發(fā)行定額共4900萬(wàn)元，實(shí)發(fā)3648萬(wàn)余元。

到第四次發(fā)行公債時(shí)，因政府遷往武漢，籌款困難，實(shí)在沒(méi)有什么好名目可以用來(lái)忽悠民眾，于是只好以“慶祝北伐勝利”的名義，發(fā)行有獎(jiǎng)債券500萬(wàn)。

為了刺激商民購(gòu)買，財(cái)政部更拿出十萬(wàn)現(xiàn)洋作為獎(jiǎng)金。孫科在國(guó)民黨內(nèi)部的討論中說(shuō)：“用觀金的理由，就是一種獎(jiǎng)勵(lì)的辦法。但也不一定發(fā)現(xiàn)金，發(fā)鈔票也可以?，F(xiàn)在不但入不敷出，而且連鈔票都不夠用，中央銀行一千多萬(wàn)的鈔票，都發(fā)完了，要以少數(shù)的現(xiàn)金來(lái)吸收?！敝髡耐艟l(wèi)則試圖掩耳盜鈴：“前方將士因?yàn)闆](méi)有現(xiàn)金買小米，只好吃白飯，而我們卻用現(xiàn)金來(lái)充獎(jiǎng)。他們聽(tīng)了這個(gè)消息，一定要負(fù)氣，應(yīng)當(dāng)解釋他們的疑惑，對(duì)他們說(shuō)明是想以十萬(wàn)現(xiàn)金，收回一百萬(wàn)紙幣，并不是不把現(xiàn)金給他們用?！?/p>

臨時(shí)救急的“公債”，最終成為國(guó)民政府再也扔不掉的“拐杖”。

在被視為南京國(guó)民政府“黃金十年”（1927-1937）年間，除1932年外，每年發(fā)行公債，共發(fā)行約25億元內(nèi)債。倘若行之有效，如蔣介石自己所言，“現(xiàn)在多出一個(gè)錢，就是換取將來(lái)更有希望的建設(shè)”，則未嘗不可。 但事實(shí)上，“公債”只成為政府提款之工具，此前廣州國(guó)民政府在北伐期間所發(fā)債券2700多萬(wàn)元，直至1941年尚欠1900多萬(wàn)元沒(méi)有償還，致使70%公債成為呆賬。在戰(zhàn)亂中汲取的民間財(cái)富最終空擲其中，就此消失。而廣東省發(fā)行省公債比之國(guó)債，更不守信用，廣東省當(dāng)時(shí)發(fā)行的省公債，償還只有3%，有97%成為呆賬。富如廣東猶然如此，其余各省更是一塌糊涂。

北伐最大的后遺癥，尚不在經(jīng)濟(jì)層面的“暗坑”，而在于社會(huì)層面的斷裂。1927年尚在廣州中山大學(xué)教書(shū)的魯迅，在一片歡呼聲中，不無(wú)憂慮地說(shuō)：“慶祝和革命沒(méi)有什么相干，至多不過(guò)是一種點(diǎn)綴。”在他看來(lái)，革命的人多起來(lái)以后，“革命的精神反而會(huì)從浮滑，稀薄，以至于消亡，再下去是復(fù)舊?！?/p>

一場(chǎng)以“革命”與“統(tǒng)一”為旗的正義之戰(zhàn)，在其籌備、行進(jìn)、完成過(guò)程中，采取了層層加稅、橫征暴斂、搜刮民財(cái)、巧取豪奪等諸多不正常的手段，一路上軍隊(duì)、政治、人事的擴(kuò)招則不斷稀釋其“革命”資源。國(guó)共分裂后，北伐賴以聯(lián)系底層之政治動(dòng)員亦徹底中斷。后來(lái)的二次北伐，就不得不完全靠“金錢政治”來(lái)支撐完成。

寅吃卯糧帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之外，其社會(huì)影響的后果更逐漸顯現(xiàn)。就連蔣介石亦曾忍不住說(shuō)道：“不正當(dāng)?shù)镍f片煙稅、賭稅、厘金、和預(yù)征錢糧等等，最好都能設(shè)法免除，”不過(guò)他自己也承認(rèn)“收入不增加，便什么都談不到”。

為蔣介石統(tǒng)一中國(guó)之舉作合理歷史分析的黃仁宇，則分析稱：“1926年初，蔣介石已進(jìn)入這樣一個(gè)公眾道德與私人道德互相沖突的境界。如在西方，此事已無(wú)庸置疑。四百年前馬基維利早已明白宣告。注重前者，忽視后者：‘因?yàn)椴蛔鰤氖?，甚難救護(hù)國(guó)家’?！?/p>

北伐之初，廣西、湖南各省部隊(duì)紛紛出擊，國(guó)民革命軍迅速膨脹，軍需供應(yīng)不及，各軍餉械多由各軍自行籌措，由此造成的“公債”濫發(fā)，其后果自然由新的國(guó)民政府買單。