1982年9月24日上午,鄧小平與撒切爾夫人在人民大會(huì)堂福建廳進(jìn)行的初次會(huì)見(jiàn),是中英兩國(guó)首腦關(guān)于香港問(wèn)題的直接較量。這次見(jiàn)面與談話拉開(kāi)了香港回歸問(wèn)題正式談判的序幕。本文題圖1是兩人剛見(jiàn)面入座禮儀寒暄時(shí)拍攝的,照片中兩位領(lǐng)袖相視的笑容與融融的氣氛,并不代表后來(lái)正式談判雙方較量時(shí)“鐵鐵碰撞”的緊張、激烈與嚴(yán)峻場(chǎng)面。
香港問(wèn)題談判又被稱(chēng)為“世界上最復(fù)雜、最困難的外交談判”,鄧小平制定的“一國(guó)兩制”的方針與他在這次談判中的睿智與強(qiáng)硬的立場(chǎng),奠定了1997年香港回歸的基礎(chǔ),成為新中國(guó)外交史上最重要的遺產(chǎn)之一。當(dāng)年,鄧小平曾被毛澤東稱(chēng)為“鋼鐵公司”(見(jiàn)圖2),英國(guó)首位女首相撒切爾夫人被西方譽(yù)為強(qiáng)硬好斗的“鐵娘子”,美國(guó)總統(tǒng)里根特別欣賞她的強(qiáng)硬(見(jiàn)圖3)。這次談判,是世界上最著名的兩個(gè)鐵腕人物激烈交鋒,兩人為香港問(wèn)題“鐵鐵碰撞”。
這天上午9時(shí),撒切爾夫人一行進(jìn)入人民大會(huì)堂,先來(lái)到新疆廳門(mén)口,接受了迎候在門(mén)口的鄧穎超獻(xiàn)給她的一束以示歡迎的美麗鮮花。接著,撒切爾夫人走向福建廳門(mén)口,大門(mén)緩緩打開(kāi),鄧小平笑容滿面地走過(guò)來(lái),與撒切爾夫人握手。就座之后, 撒切爾夫人將隨帶的典雅小手包放下。鄧小平掏出一包香煙來(lái),朝客人晃了一下,說(shuō):“我有個(gè)壞習(xí)慣,愛(ài)抽煙?!?/p>
撒切爾夫人有點(diǎn)拘謹(jǐn)了,從手袋里掏眼鏡時(shí)竟掉落地上。她拿出準(zhǔn)備的銀質(zhì)煙盒(見(jiàn)圖4)贈(zèng)送給鄧小平,說(shuō):“這是出發(fā)前,我丈夫陪我去商店挑選的?!编囆∑叫{后說(shuō):“這就是說(shuō),夫人不反對(duì)我抽煙了?!比銮袪柗蛉宋⑿c(diǎn)點(diǎn)頭,說(shuō):“我作為在任首相訪華,看到你很高興?!编囆∑秸f(shuō):“是啊,英國(guó)的首相我認(rèn)識(shí)好幾個(gè),但我認(rèn)識(shí)的現(xiàn)在都下臺(tái)了。歡迎你來(lái)呀?!?(見(jiàn)圖5)撒切爾夫人問(wèn):“聽(tīng)說(shuō)你剛從外地回來(lái),一路辛苦了?!编囆∑秸f(shuō),“我們的老祖宗馬克思在你們倫敦住了幾十年啊?!比銮袪柗蛉苏{(diào)侃笑說(shuō):“馬克思寫(xiě)了一部《資本論》,可他恰恰最缺資本?!陛p松地寒暄引發(fā)了福建廳里陣陣笑聲。
當(dāng)時(shí),隨著1997年香港回歸中國(guó)大限將近,雙方都為這次會(huì)見(jiàn)談判做了精心的準(zhǔn)備。
此次來(lái)中國(guó)的撒切爾夫人,春風(fēng)得意,信心十足。三個(gè)月前,即1982年六七月間,英軍在馬島戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,大大地鞏固了她的政治地位、提高了她在英國(guó)民眾中的聲望,也大大增強(qiáng)了她在西方世界的影響力。在她拍板決策下,英國(guó)出動(dòng)了上百艘艦船,動(dòng)用了航空母艦(見(jiàn)圖6),參戰(zhàn)兵力達(dá)3.5萬(wàn)人,長(zhǎng)途奔襲1.3萬(wàn)公里海路,耗資7億英磅,終于在馬島戰(zhàn)爭(zhēng)中打了勝仗,阿根廷軍隊(duì)撤出馬島,英國(guó)米字旗插上了馬爾維納斯島(見(jiàn)圖7)。她為“日不落帝國(guó)”掙回了榮耀,她在多次演講中都滔滔不絕地說(shuō):“英國(guó)人的精神如同以往一樣朝氣蓬勃,英國(guó)人在遙遠(yuǎn)的南大西洋里的群島上重新找到了自我與尊嚴(yán)!”當(dāng)時(shí)《泰晤士》報(bào)一篇文章報(bào)道撒切爾夫人演說(shuō)時(shí)的贊美之詞:“她美麗頭發(fā)的每根金絲都閃耀著英國(guó)人尊嚴(yán)與信心的光芒!”(見(jiàn)圖8)馬島之戰(zhàn)的勝利在一個(gè)時(shí)期里對(duì)英國(guó)的國(guó)內(nèi)外政策都產(chǎn)生了影響,毫無(wú)疑義,也同樣影響了撒切爾夫人解決香港問(wèn)題的決策和后來(lái)在中英談判中的立場(chǎng)。馬島勝利之次月,7月底,撒切爾夫人在唐寧街十號(hào)首相府內(nèi)閣會(huì)議室召開(kāi)緊急決策會(huì)議(見(jiàn)圖9),專(zhuān)題研究香港前途問(wèn)題,為她9月訪問(wèn)中國(guó)做準(zhǔn)備。撒切爾夫人任議員時(shí)曾于1977年訪華(見(jiàn)圖10)。1982年撒切爾夫人此次訪華,是英國(guó)在任首相第一次訪問(wèn)北京,并要與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人商談香港問(wèn)題;對(duì)此, 撒切爾夫人特別重視。此前,上世紀(jì)60年代后期,威爾遜(Wilson)首相的工黨內(nèi)閣曾制定撤出香港的政策;撒切爾夫人對(duì)此很不以為然,她出任首相后反對(duì)交出香港主權(quán)。當(dāng)時(shí),經(jīng)過(guò)麥理浩港督1979年4月訪華會(huì)見(jiàn)鄧小平摸底以來(lái)(見(jiàn)圖11),倫敦方面經(jīng)過(guò)分析,已經(jīng)了解了中國(guó)對(duì)香港問(wèn)題的立場(chǎng):態(tài)度很堅(jiān)決地要英國(guó)完全退出香港,中國(guó)恢復(fù)行使對(duì)香港的主權(quán),社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度不變,港人治港,保持香港自由港和國(guó)際金融中心的地位。在這次唐寧街決策會(huì)上,撒切爾夫人作為首相首先講話表明自己的立場(chǎng):“關(guān)于香港、九龍與新界的三個(gè)條約,都符合國(guó)際法而是有效的。其中,最早的兩個(gè)條約是將香港島和九龍永遠(yuǎn)割讓給英國(guó)的。只有稍后的新界條約是一個(gè)租約,是租借性的。如不續(xù)約,則到了1997年,新界應(yīng)該還給中國(guó)。但是,中國(guó)要想收回香港島和九龍,他們就必須和英國(guó)磋商,修改條約?!瘪R島戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利使撒切爾夫人對(duì)香港問(wèn)題形成了自己的看法。香港問(wèn)題與馬爾維納斯群島問(wèn)題都是英國(guó)歷史遺留下來(lái)的殖民地問(wèn)題,它們的政治地位與性質(zhì)大體相似,在她看來(lái),最大差別無(wú)非是香港是在太平洋的西南,而馬爾維納斯群島則在大西洋的東南而已。她與一些英國(guó)人都幻想著“香港是第二個(gè)馬爾維納斯”,這次不需要?jiǎng)趲熯h(yuǎn)征打仗,就將在談判桌上“再贏一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”。
1982年9月22日撒切爾首相一行抵京。23日上午,撒切爾夫人與中國(guó)總理趙紫陽(yáng)在人民大會(huì)堂接待廳首先舉行正式會(huì)談。她步入接待廳時(shí),態(tài)度高傲。會(huì)談開(kāi)始,撒切爾夫人一開(kāi)口就極力反對(duì)中國(guó)收回香港的決定,揚(yáng)言說(shuō)如果中方的決定加以實(shí)施,“對(duì)香港信心所產(chǎn)生的影響將是災(zāi)難性的”。她在講話中說(shuō),談到主權(quán)“對(duì)我來(lái)說(shuō)是困難的”,接受中國(guó)對(duì)香港擁有主權(quán)“就意味著英國(guó)通過(guò)議會(huì)立法廢除英國(guó)賴(lài)以對(duì)香港行使管轄的條約,以廢除條約來(lái)解決香港前途的辦法是不可想象的。這將立刻在香港產(chǎn)生恐慌,這將意味著英國(guó)玩忽自己的責(zé)任并遭到英政府、議會(huì)和香港人的拒絕?!彼龔?qiáng)調(diào),“香港的信心以及它由此而來(lái)的繼續(xù)繁榮,依賴(lài)于英國(guó)的管治,任何背離它的劇烈變化將會(huì)摧毀信心?!睂⑹埂跋愀鄱嗄陙?lái)建立起來(lái)的東西不可避免地毀于一旦”。對(duì)此。趙紫陽(yáng)總理嚴(yán)肅闡明了中國(guó)政府的立場(chǎng),正式代表中國(guó)政府通知英方,“中國(guó)政府將不遲于1997年收回對(duì)整個(gè)香港地區(qū)的主權(quán),不能再晚了!”同時(shí)闡釋中國(guó)政府收回香港后將采取特殊政策,包括設(shè)立香港特別行政區(qū),港人治港,香港現(xiàn)行的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度和生活方式不變等等。趙紫陽(yáng)發(fā)言后,撒切爾夫人極力為英方立場(chǎng)辯護(hù),揚(yáng)言香港沒(méi)有英國(guó)管治就會(huì)“崩潰”,因此,“要保持香港的繁榮和信心,就得保持英國(guó)對(duì)香港的管治”。她說(shuō):“香港的崩潰對(duì)我們兩國(guó)都是不光彩的。”她反復(fù)堅(jiān)持說(shuō):“有關(guān)香港的三個(gè)條約在國(guó)際上仍然有效,任何修訂必須以三個(gè)條約為根據(jù)?!?/p>
23日的第一輪會(huì)談之交鋒,觀點(diǎn)都鮮明地?cái)[到桌面上了。當(dāng)晚,鄧小平聽(tīng)了上午談判情況匯報(bào)后,決定“硬碰硬”!鄧小平說(shuō):“中國(guó)不是阿根廷,香港不是馬爾維納斯?!边@就預(yù)示這場(chǎng)較量的激烈程度。真正的較量將在鄧小平與撒切爾夫人之間展開(kāi)。
24日上午,寒暄過(guò)后,兩個(gè)以強(qiáng)硬著稱(chēng)的領(lǐng)袖間的正式會(huì)談開(kāi)始了。撒切爾夫人先聲奪人地說(shuō):“中國(guó)政府必須遵守有關(guān)香港問(wèn)題的三個(gè)條約,它們?cè)趪?guó)際上是有效的。條約雖然寫(xiě)在紙上,但是任何手段都不能消除它們存在的事實(shí)啊。如果不能就(香港)行政管理權(quán)問(wèn)題達(dá)成一個(gè)令人滿意的協(xié)議,我將考慮就香港主權(quán)問(wèn)題向英國(guó)國(guó)會(huì)提出建議?!睂?duì)方一副口氣強(qiáng)硬、不容商量的樣子,鄧小平臉色變得嚴(yán)峻,開(kāi)始說(shuō)話了,聲音沉穩(wěn)而有力:“夫人,坦率地講,主權(quán)不是一個(gè)可以討論的問(wèn)題。如果不收回香港,就意味著中國(guó)政府是晚清政府,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是李鴻章!我們等待了33年,再加上還有15年,就是48年,我們是在人民充分信賴(lài)的基礎(chǔ)上才能如此長(zhǎng)期等待的。如果15年后還不收回,人民就沒(méi)有理由信任我們,任何中國(guó)政府都應(yīng)該下野,自動(dòng)退出政治舞臺(tái),沒(méi)有別的選擇!”說(shuō)到事關(guān)主權(quán)的話,鄧小平情緒激動(dòng)起來(lái)了,這是在歷來(lái)會(huì)談中很少見(jiàn)的。撒切爾夫人立即應(yīng)對(duì)說(shuō):“我認(rèn)為,香港主權(quán)問(wèn)題固然很重要,我們對(duì)此表示理解;但是我認(rèn)為更重要的是你所說(shuō)的如何保持香港的繁榮和穩(wěn)定,這個(gè)問(wèn)題首先應(yīng)該解決。”鄧小平非常嚴(yán)肅地說(shuō):“首相閣下,我們對(duì)香港問(wèn)題的基本立場(chǎng)是很明確的,這里主要有三個(gè)問(wèn)題。一個(gè)是主權(quán)問(wèn)題;再一個(gè)是1997年后中國(guó)采取什么方式來(lái)管理香港,繼續(xù)保持香港繁榮;第三個(gè)問(wèn)題,是中國(guó)和英國(guó)兩國(guó)政府要妥善商談如何使香港從現(xiàn)在到1997年的15年中不出現(xiàn)大的波動(dòng)?!比銮袪柗蛉税醇榷ú呗裕弥愀鄯睒s做文章,說(shuō):“歷史已經(jīng)證明了,香港只有在英國(guó)管轄下才能繼續(xù)保持繁榮?!编囆∑秸f(shuō):“保持香港的繁榮,我們希望取得英國(guó)的合作,但這不是說(shuō), 香港繼續(xù)保持繁榮,必須在英國(guó)的管轄之下才能實(shí)現(xiàn)。香港繼續(xù)保持繁榮,根本上取決于中國(guó)收回香港后,在中國(guó)的管轄之下,實(shí)行適合于香港的政策。香港現(xiàn)行的政治、經(jīng)濟(jì)制度,甚至大部分法律都可以保留?!睂?duì)話至此,撒切爾夫人甚至揚(yáng)言說(shuō):“如果中國(guó)宣布收回香港,將會(huì)給香港帶來(lái)災(zāi)難性的影響!”這個(gè)時(shí)候,整個(gè)福建廳靜極了,中英兩方人員作記錄的筆尖劃紙的沙沙聲顯得很響。鄧小平加重了說(shuō)話的語(yǔ)調(diào):“那個(gè)時(shí)候,中國(guó)政府將被迫不得不對(duì)收回的時(shí)間和方式另作考慮。如果說(shuō)宣布要收回香港就會(huì)像夫人說(shuō)的‘帶來(lái)災(zāi)難性的影響’,那我們將勇敢地面對(duì)這個(gè)災(zāi)難,做出決策!”還說(shuō),“中國(guó)希望和平收回香港,談判收回。但是,我也可以告訴閣下,中國(guó)可以在今天下午就收回香港!”
鄧小平的回答令英國(guó)首相深感震撼。鄧小平與鐵娘子唇槍舌劍,是這場(chǎng)著名的歷史會(huì)談的高潮!鄧小平旗幟鮮明地表明了中國(guó)政府嚴(yán)正立場(chǎng)之后,望著撒切爾夫人,他將語(yǔ)氣和緩下來(lái)說(shuō):“希望從夫人這次訪問(wèn)開(kāi)始,兩國(guó)政府官員通過(guò)外交途徑進(jìn)行很好的磋商,討論如何避免這種災(zāi)難?!比銮袪柗蛉寺?tīng)了鄧小平的話后表示,會(huì)考慮鄧小平剛才講的那些話,并且懇請(qǐng)鄧小平不要把今天想的和打算說(shuō)出去,否則,引起的反應(yīng)和波動(dòng)將是十分可怕的。會(huì)談原定為一個(gè)半小時(shí)即90分鐘,實(shí)際上整整開(kāi)了兩個(gè)鐘頭十分鐘,延長(zhǎng)了40分鐘,足可見(jiàn)雙方較量之激烈。會(huì)談結(jié)束前,中英雙方經(jīng)討論推敲同意了一個(gè)簡(jiǎn)短的“聯(lián)合公報(bào)”。說(shuō)它簡(jiǎn)短,因?yàn)閮H有三句話,中文公報(bào)只有80多個(gè)漢字,全文如下:
今天,中英兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在友好的氣氛中,就香港前途問(wèn)題進(jìn)行了深入討論,雙方領(lǐng)導(dǎo)人就此問(wèn)題闡述了各自的立場(chǎng)。雙方本著維持香港的穩(wěn)定和繁榮的共同目的,同意在這次訪問(wèn)后通過(guò)外交途徑進(jìn)行商談。
會(huì)談結(jié)束,撒切爾夫人不愿意在主權(quán)問(wèn)題上敗退下來(lái),在走出人民大會(huì)堂大門(mén)臺(tái)階的時(shí)候,不慎滑跌了一跤,手包都甩落在地(見(jiàn)圖13)。隨行警衛(wèi)很快將她攙扶起來(lái)。有香港、英國(guó)及海外傳媒對(duì)此大做文章。筆者為此采訪了當(dāng)時(shí)就在撒切爾夫人旁邊的我外交部禮賓司司長(zhǎng)唐龍彬,唐先生說(shuō):“那些傳媒的渲染未免過(guò)分了,其實(shí), 撒切爾夫人在這次出訪之前剛剛動(dòng)過(guò)大腿的靜脈曲張血管切除手術(shù),行走有所閃失也是正常的。我外交部也出于對(duì)貴賓的尊重,要求我國(guó)媒體對(duì)貴賓跌跤之鏡頭不做報(bào)道?!迸隽擞册斪拥娜銮袪柗蛉穗x京來(lái)到香港,違反雙方對(duì)會(huì)談內(nèi)容保密的約定,在舉行記者招待會(huì)上說(shuō):“我告訴中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,那三個(gè)條約有效,不能單方推翻,只能加以修改?!保ㄒ?jiàn)圖14)對(duì)此,《人民日?qǐng)?bào)》連發(fā)評(píng)論員文章給以抨擊。雙方矛盾公開(kāi)。香港股市暴跌,港幣匯率指數(shù)跌至79.7,為空前低點(diǎn),外匯市場(chǎng)每100美元兌港幣694元,創(chuàng)下戰(zhàn)后以來(lái)最高記錄。中英兩國(guó)間經(jīng)過(guò)兩年多時(shí)間的艱苦談判,“鐵娘子”撒切爾不得不退卻了,英國(guó)政府與中國(guó)政府于1984年12月19日簽訂了《中英聯(lián)合聲明》,聲明1997年香港回歸中國(guó),回歸后實(shí)行“一國(guó)兩制,港人治港”的相關(guān)政策。撒切爾夫人再次訪華,參加簽字儀式。圖17為鄧小平在第二次南巡期間到深圳皇崗口岸深情眺望香港。老人家沒(méi)能等到親眼看到香港1997年回歸,就仙逝了。