近年來，沛縣縣委、縣政府高度重視“雙新”工作，每年都將“雙新”工作列為為民辦實事工程，并多次召開“雙新”工作推進(jìn)會、調(diào)度會和相關(guān)部門協(xié)作會，把“雙新”計劃項目納入全縣人口與計劃生育目標(biāo)考核體系，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

沛縣是一塊古老而神奇的土地，人杰地靈，物華天寶；沛縣是一塊沸騰和崛起的土地，生機勃勃，活力張揚。深厚的漢文化底蘊賦予了沛縣鐘靈毓秀的誘人魅力，造就了沛縣人勇創(chuàng)大業(yè)、敢為人先的豪情和氣概。125萬勤勞的沛縣人正為“打造轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，建設(shè)龍城水鄉(xiāng)新沛縣”的宏偉目標(biāo)而默默耕耘著，他們用自己的智慧和汗水扎實推進(jìn)新農(nóng)村新家庭計劃。幸福工程，傾力構(gòu)筑著美麗幸福的家園。

近年來，沛縣縣委、縣政府高度重視“雙新”工作，每年都將“雙新”工作列為為民辦實事工程，并多次召開“雙新”工作推進(jìn)會、調(diào)度會和相關(guān)部門協(xié)作會，把“雙新”計劃項目納入全縣人口與計劃生育目標(biāo)考核體系，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，宛如一盞盞明燈，為“雙新”工作指明了前進(jìn)的方向；領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷，猶如一縷縷甘泉，化作無限激情與力量，讓沛縣人在“雙新”建設(shè)中闊步邁進(jìn)。

2009年初，沛縣作為省首批“雙新”計劃項目試點縣，先期在兩個鎮(zhèn)四個村二十個家庭進(jìn)行試點，實施了“五進(jìn)五促”工程，推進(jìn)了“雙新”計劃項目建設(shè)。沛縣的做法得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。2009年10月，沛縣在全省“雙新”推進(jìn)會上作了典型發(fā)言。但沛縣人沒有因此而自滿，而新的生機就在他們的“不滿”中孕育，在他們的總結(jié)中成長，在他們的探索中升華，“五進(jìn)五促五創(chuàng)”工程在全縣的全面實施豐富了“雙新”建設(shè)的內(nèi)涵，提升了“雙新”工作的品位，彰顯了“雙新”品牌的魅力。資金技術(shù)進(jìn)村戶，促生產(chǎn)發(fā)展，創(chuàng)興業(yè)之家；優(yōu)惠政策進(jìn)村戶，促生活寬裕，創(chuàng)富裕之家；人口文化進(jìn)村戶，促鄉(xiāng)風(fēng)文明，創(chuàng)文明之家：服務(wù)陣地進(jìn)村戶，促村容整潔，創(chuàng)健康之家；陽光計生進(jìn)村戶，促管理民主，創(chuàng)和諧之家。“五進(jìn)五促五創(chuàng)”工程正改變著農(nóng)村的村容村貌，改變著農(nóng)民的婚育觀念和生產(chǎn)生活方式，把他們帶入富裕、文明、健康、和諧的幸福軌道，譜寫著新農(nóng)村新家庭華麗動人的篇章。

“五進(jìn)五促五創(chuàng)”工程，無疑是成功的，但如何進(jìn)一步拓展，“雙新”工作的功能，如何吸引更多的群眾參與其中，成了沛縣人思考的一個新課題。通過一次次調(diào)查研究，一回回群眾座談，沛縣圍繞“幸福家庭十大行動”，在全縣村級創(chuàng)立了“新家庭幸福促進(jìn)會”，搭建了“一會五組”新平臺，“雙新”建設(shè)又一次實現(xiàn)了新的飛躍。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富裕農(nóng)民，是“雙新”建設(shè)的落腳點。富民促進(jìn)組鼓勵農(nóng)民跳出傳統(tǒng)種植業(yè)，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，在政策扶持上，全面落實縣、鎮(zhèn)、村制定的優(yōu)待優(yōu)惠措施；在資金問題上，積極協(xié)調(diào)“小額貸款”；在技術(shù)能力上，通過人口學(xué)校授課、開展致富技術(shù)講座、邀請專家下鄉(xiāng)指導(dǎo)等方式，不斷增強家庭的“供氧”和“造血”功能；在產(chǎn)品銷售上，積極發(fā)揮橋梁作用，為廣大農(nóng)民開辟廣闊的銷售渠道。菜棚、鴨棚和菌棚“三棚”建設(shè)就是其中的一朵奇葩，村民每建一棟鋼架大棚，縣、鎮(zhèn)兩級財政就補7500元，“三棚”的大面積擴(kuò)張，讓農(nóng)民拋棄了春耕、夏耘、秋收、冬藏的傳統(tǒng)程序，當(dāng)大地銀裝素裹、白雪皚皚時，那一座座、一排排溫室大棚里依然是花紅菜綠，果蔬飄香，一派生機盎然的豐收景象。然而，僅僅靠農(nóng)業(yè)一條腿走路，對耕地資源并不豐富的沛縣來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，富民促進(jìn)組積極引導(dǎo)農(nóng)民從田間走向車間，發(fā)展工業(yè)，龍固鎮(zhèn)的汽車坐墊、開發(fā)區(qū)的寶億鞋廠、安國鎮(zhèn)的板皮加工……富民促進(jìn)組為農(nóng)民的發(fā)展能力插上了騰飛的翅膀，仿佛一把把“金鑰匙”，幫助農(nóng)民打開了一扇扇富裕的大門。

傳播文化，弘揚新風(fēng)，是“雙新”建設(shè)的切入點。文化引導(dǎo)組巧妙利用人口文化陣地，宣傳政策，提供信息，傳播知識，開展活動。一座座寓意深刻的主題雕塑、一面面圖文并茂的文化墻體、一本本話語親切的浮雕石書、一幅幅生動鮮活的宣傳畫面……集政策性、知識性、趣味性、觀賞性于一體的人口文化園區(qū)，讓廣大群眾在閑暇休憩的輕松氛圍中接受科學(xué)、文明、進(jìn)步新型人口文化的熏陶。全縣很多村建立了人口文化書屋，藏書豐富，種類繁多，成為農(nóng)民遨游知識海洋的寶庫，以文化和知識的力量，不斷改變著農(nóng)民的思想，改變著農(nóng)民的生活。另外，借力嗩吶藝術(shù)團(tuán)、剪紙等民俗開展新型人口文化宣傳，將家庭人口文化融入到群眾生活中，極大地豐富了群眾文化生活。文化引導(dǎo)組用優(yōu)秀的文化熏陶人，用先進(jìn)的文化引導(dǎo)人，成為“雙新”建設(shè)中一道靚麗的風(fēng)景線。

倡導(dǎo)文明，引領(lǐng)風(fēng)尚，是“雙新”建設(shè)的著力點。文明倡導(dǎo)組通過開展“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好夫妻”、“好鄰居”等評選活動，并設(shè)立“民星榜”，打造新農(nóng)村新家庭新農(nóng)民的“星光大道”。通過評先進(jìn)、樹典型，積極引導(dǎo)群眾講究文明，崇尚科學(xué)，破除封建迷信，弘揚婚育新風(fēng)，增強村民之間互助合作、平等互愛意識，以德治家、文明立家、節(jié)約持家，和諧興家。典型不斷涌現(xiàn)，文明新風(fēng)勁吹，好比一粒?！敖鸱N子”播撒在沛縣大地，結(jié)出一顆顆文明碩果。

身心健康，幸福之源，是“雙新”建設(shè)的基礎(chǔ)點。健康指導(dǎo)組有計劃、有組織地為群眾提供生殖健康、避孕節(jié)育、青春健康、男性健康等健康服務(wù)，指導(dǎo)群眾加強家庭保健知識教育，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣和健康的生活方式，提高了群眾的整體健康水平，鞏固了群眾的生命之基、快樂之本、幸福之源。家是船，愛是帆，身心健康是群眾幸福的港灣，擁抱健康，享受生活，成為新農(nóng)村新家庭新農(nóng)民的新追求。

方便群眾，維護(hù)民權(quán)，是“雙新”建設(shè)的立足點。便民維權(quán)組全面落實政務(wù)公開，提高人口計生工作透明度，并進(jìn)行提前告知、溫馨提醒，讓群眾對即將享有的權(quán)利做到早知道。“誠信陽光計生行動”、“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”和“雙述雙評”等活動的開展，猶如一劑劑靈丹妙藥，撥開了干群之間的“迷霧”，架起了一座座美麗的“連心橋”，實現(xiàn)了干部群眾之間的融洽與和諧。

春播秋收，天道酬勤，一份汗水，一份收獲。截止目前，全縣有120多個行政村建成幸福家庭促進(jìn)會，并規(guī)范運行。一頭連著政府，一頭牽著百姓，全縣10000多個農(nóng)村家庭搭乘“新家庭幸福促進(jìn)會”的快車向幸福出發(fā)，幸福家庭就像池塘水面上的漣漪，一圈一圈地擴(kuò)張開來?！吨袊丝趫蟆?、《江蘇人口信息》等國家和省級人口計生媒體介紹了沛縣“雙新”項目的做法和經(jīng)驗，2011年9月，沛縣再一次在全省“雙新”工作會議上作經(jīng)驗介紹，沛縣“雙新”模式在全市全面推廣。

回首過去，汗水孕育碩果，展望未來，拼搏再鑄輝煌。沛縣的“雙新”工作正以嶄新的姿態(tài)和獨特的魅力，走向一個又一個收獲成熟和喜悅的季節(jié)，描繪出一幅又一幅壯觀與靚麗的美景，譜寫出一曲又一曲和諧與美妙的樂章!

(作者單位：江蘇省沛縣人口計生局)

(編輯 林潔)