統(tǒng)計,這個看似枯燥的詞語,卻生動地反映著社會經(jīng)濟的發(fā)展,形象地展現(xiàn)著老百姓豐富多彩的生活。時過境遷,萬物輪回,惟有1、2、3等阿拉伯數(shù)字不曾改變。
從原始時期的結繩記事到如今運用信息化手段處理數(shù)據(jù)信息,數(shù)據(jù)的使命從未改變。借用倉央嘉措那段精彩的表述:“你統(tǒng),或者不統(tǒng),數(shù)就在那里,不多不少;你改,或者不改,數(shù)仍在那里,不增不減;來我表里,讓我深入你的實際,尋你真跡,為民滿意?!惫P者認為這應該就是統(tǒng)計的真諦:統(tǒng)計數(shù)據(jù)不以人的意志為轉移,永遠不偏不倚地存在著。對于統(tǒng)計工作者來說,需要做的就是不斷地與它拉近距離。
如何定位統(tǒng)計
科技的進步、社會的發(fā)展、公眾需求的增加,給政府部門帶來機遇的同時,也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)?!胺照?、責任政府、法治政府、廉潔政府”目標的提出,是政府適應時代發(fā)展的必然。對此,統(tǒng)計部門提出了“提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和提高統(tǒng)計公信力”的號召。
統(tǒng)計部門是業(yè)務部門,從事著生產、加工、整理數(shù)據(jù)的工作。其中,統(tǒng)計資料是統(tǒng)計工作的勞動成果,它反映了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,呈現(xiàn)著社會發(fā)展的現(xiàn)狀,讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)越來越真實地展現(xiàn)在公眾面前。同時,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的產生,體現(xiàn)了統(tǒng)計人的履職能力;統(tǒng)計數(shù)據(jù)的內涵,體現(xiàn)了統(tǒng)計人的分析能力;統(tǒng)計數(shù)據(jù)的豐富,體現(xiàn)了統(tǒng)計人的創(chuàng)新能力。因此,對統(tǒng)計部門而言,提供真實、可靠、豐富的統(tǒng)計產品是統(tǒng)計人的使命、是統(tǒng)計工作的根本。
讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)動起來
如何提升公眾對數(shù)據(jù)的認知能力,讓數(shù)據(jù)開口說話?說什么樣的話?怎樣說?其實,這都是值得思考的。
先說“說什么樣的話”這個問題,筆者認為社會經(jīng)濟發(fā)展中的熱點、難點和群眾關心的問題,都是可以關注的。目前,從北京市到各個區(qū)縣,統(tǒng)計系統(tǒng)均組建了社情民意調查機構,開展了諸如群眾滿意度、群眾安全感等調查,它通過強調統(tǒng)計數(shù)據(jù)的互動功能,不斷拓寬調查思路,延伸調查領域,傾聽民聲,反映百姓訴求,真正搭建了政府、企業(yè)和百姓之間的橋梁。
其次,是“怎樣說”這個問題。一要明確相應的對象。將其定位為社會各界,同時又可以細分為政府部門、企業(yè)和公眾等層面。需要注意的是不同對象的不同需求。二要回到“怎么說”這個問題。筆者認為對統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的把握是解決問題的根本所在。具體來說,統(tǒng)計部門可以將通過年定報、調查等渠道獲取的數(shù)據(jù)信息,根據(jù)不同需求分類整理加工成各類統(tǒng)計服務產品,不斷提升服務水平和產品品質,以滿足社會各界的不同需求。
“你懂的”的統(tǒng)計產品
無論以怎樣的形式,發(fā)布怎樣的數(shù)據(jù),統(tǒng)計人都應該以堅持統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性為前提。但需要注意的是:統(tǒng)計是一門專業(yè)性極強的學科,統(tǒng)計產品又包括例如GDP、CPI、社會消費品零售額、平均工資等專業(yè)產品,這在一定程度上會使統(tǒng)計分析結論與公眾的直觀感受存在差異。而這在一定程度上是受統(tǒng)計口徑、產業(yè)布局、國內外經(jīng)濟形勢等影響所致。因此,提高政府統(tǒng)計公信力也就成為亟待解決的問題。對此,筆者認為加大數(shù)據(jù)解讀力度,提高統(tǒng)計產品的可讀性、通俗性,使統(tǒng)計產品平民化,將是一種可行的方法。
實踐證明:數(shù)據(jù)在社會發(fā)展的歷史長河中并不只是幾個符號。靜聽數(shù)據(jù)之音,此時無聲勝有聲中,那些由統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)出的真實、準確、及時的聲音必將使這個世界變得更加美妙,而這也正是數(shù)據(jù)的真正聲音!