“嗨,劉大爺,出來(lái)曬老爺兒(延慶方言:曬太陽(yáng)的意思)呢?” “我這可不是閑呆著,咱現(xiàn)在是村里的護(hù)林員了,每天到山上轉(zhuǎn),防止有人砍樹(shù)、放牧、點(diǎn)火。你看我當(dāng)了一輩子的農(nóng)民,如今老了,竟然拿上工資了!呼吸呼吸山上的新鮮空氣,把林子看好了,還鍛煉了身體,真是一舉兩得!”快70歲的農(nóng)村大爺看山護(hù)林,掙上了工資,是不是挺新鮮?要想知道劉大爺掙上工資的來(lái)龍去脈,這還得從他所住的地方延慶縣說(shuō)起。延慶縣是位于北京市最北部的遠(yuǎn)郊區(qū)縣,也是北京市農(nóng)村人口占比最大的區(qū)縣,農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝谶_(dá)到了66.9%。這樣既地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、農(nóng)村人口又占比較大的區(qū)縣,在這里居住的農(nóng)民又是怎樣生產(chǎn)、生活的?事實(shí)上,關(guān)于傳統(tǒng)農(nóng)村生活的景象在這里已經(jīng)不再多見(jiàn),像發(fā)生在劉大爺身上這樣的新鮮事兒層出不窮。
工資已成收入“主角兒”
日出而作,日落而息,圍著自己那一畝三分地兒賺取收入,是延慶農(nóng)民的傳統(tǒng)生活。再看看如今的延慶農(nóng)村居民,朝九晚五坐著公交車上下班,和城市白領(lǐng)一樣,成為了“工薪階層”。從2009年起,延慶農(nóng)村居民的主要收入從以家庭經(jīng)營(yíng)收入為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨べY性收入為主,主要收入在潛移默化中改頭換面,換了“新角兒”!2009年延慶農(nóng)民工資性收入為5829元,占純收入比重達(dá)到了55.7%,一躍成為農(nóng)村居民收入的主要來(lái)源。到了2011年,延慶農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)到了7611元,占純收入比重已達(dá)到59.6%,說(shuō)明工資性收入作為延慶農(nóng)民主要收入的地位已經(jīng)安如磐石。
“十大員”解農(nóng)民就業(yè)急
說(shuō)到成為農(nóng)村居民收入新主力的工資性收入,離不開(kāi)在本地勞動(dòng)所得中所占比重不小的公益性就業(yè)收入的貢獻(xiàn)。2004年北京開(kāi)始實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償政策,在全國(guó)首創(chuàng)政府花錢購(gòu)買農(nóng)村公益性管理崗位的舉措。就此,北京市邁出了公共財(cái)政向農(nóng)民購(gòu)買服務(wù)、給農(nóng)民提供工資性收入的歷史性一步,也邁出了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要一步。延慶縣政府積極響應(yīng)此項(xiàng)政策,并陸續(xù)發(fā)展生態(tài)就業(yè)管護(hù)員、文化資源管理員、計(jì)劃生育宣傳員、流動(dòng)人口管理員、鄉(xiāng)間管水員、護(hù)林防火員、綜治信息員、法制宣傳員、動(dòng)物防疫員、財(cái)務(wù)專管員這“十大員”?!笆髥T”每月工資最低500元,最高750元,有的還有200元獎(jiǎng)金。八達(dá)嶺鎮(zhèn)還專門建設(shè)了“生態(tài)房”,為護(hù)林防火員提供了遮風(fēng)避雨、方便觀察周圍環(huán)境的場(chǎng)所?!笆髥T”不僅解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,而且給保護(hù)生態(tài)環(huán)境添磚加瓦,在延慶生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。
牽線搭橋讓農(nóng)民走出去
花錢買崗位、下海淘崗位、搭橋引崗位,在政府及涉農(nóng)部門的幫助下,許多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了非農(nóng)就業(yè)。2010年,延慶縣人力社保局與朝陽(yáng)區(qū)人力社保局簽訂“城鄉(xiāng)手拉手”就業(yè)合作協(xié)議。兩個(gè)區(qū)縣的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保所也結(jié)為11對(duì)協(xié)作對(duì)子,實(shí)現(xiàn)“所際手拉手”。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)地處山區(qū)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出就業(yè)困難的特點(diǎn),開(kāi)通遠(yuǎn)程視頻,開(kāi)創(chuàng)了視頻面試的新型面試方式,既節(jié)約了農(nóng)民工求職的費(fèi)用,還能讓?xiě)?yīng)聘者與招工單位直接交流,有利于雙方相互了解,受到求職群眾好評(píng)。延慶縣統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)的農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示,截至2011年年底,延慶農(nóng)村居民外出就業(yè)的勞動(dòng)力比2008年增長(zhǎng)1.2倍,人均外出從業(yè)收入2497元,占工資性收入比重達(dá)到32.8%,拉動(dòng)工資性收入增長(zhǎng)19.7個(gè)百分點(diǎn),成為工資性收入增長(zhǎng)的突出動(dòng)力。
合作社成致富增收“根據(jù)地”
隨著農(nóng)村經(jīng)營(yíng)方式的改變,各種農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生。目前延慶縣注冊(cè)合作社489家,成員達(dá)21282戶,已有綠菜園蔬菜、大莊科中藥材、前廟葡萄等11家市級(jí)示范社,其數(shù)量居全市第二。截至2011年,運(yùn)營(yíng)合作社實(shí)現(xiàn)總收入43205萬(wàn)元,盈余7666萬(wàn)元,平均每個(gè)合作社實(shí)現(xiàn)盈余35.3萬(wàn)元,成員平均獲得盈余返還額6760元,合作社真正成為農(nóng)民致富增收的“根據(jù)地”。百姓們逗趣兒著說(shuō):“我們現(xiàn)在只管種,銷路由合作社聯(lián)系好,收獲那幾天也過(guò)上了在家‘?dāng)?shù)錢數(shù)到手抽筋’的生活啦!”就拿由八達(dá)嶺蔬菜市場(chǎng)、兩千畝無(wú)公害蔬菜基地、三百畝有機(jī)蔬菜基地組成的北京綠菜園蔬菜專業(yè)合作社來(lái)說(shuō),該合作社有成員298戶,輻射帶動(dòng)農(nóng)民400余戶。綠菜園蔬菜合作社主要采取網(wǎng)上銷售渠道,以農(nóng)宅對(duì)接方式,通過(guò)智能柜配送,直接向北京市民輸送有機(jī)蔬菜。截止到2011年,綠菜園蔬菜合作社實(shí)現(xiàn)收入302萬(wàn)元,成員從合作社獲取的戶均純收入達(dá)2萬(wàn)元。
人均旅游支出直線飆升
延慶農(nóng)民已經(jīng)逐漸擺脫了靠山吃山、自己種糧自己吃的封閉式生活方式,隨著收入水平的提高,他們也開(kāi)始追求更高層次的精神享受。2011年延慶縣農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出8135元,同比增長(zhǎng)20.5%,生活消費(fèi)支出占全年純收入的逾六成,且消費(fèi)層次逐漸升級(jí),旅游成為近幾年農(nóng)民生活中的新寵。農(nóng)閑時(shí)期,延慶農(nóng)民瞅準(zhǔn)機(jī)會(huì)自己組團(tuán)或通過(guò)旅行社、婦聯(lián)、青年團(tuán)等組織外出參觀、旅游,現(xiàn)在這些文化娛樂(lè)活動(dòng)在延慶農(nóng)民中已相當(dāng)普遍。有些農(nóng)民出去旅游還帶著任務(wù)呢,一位報(bào)名參加“慕田峪村三日游”的農(nóng)民就說(shuō)了:“這幾年俺家開(kāi)民俗院,一年能進(jìn)賬十幾萬(wàn),聽(tīng)說(shuō)慕田峪村有洋民俗,合計(jì)著去看看人家咋把農(nóng)家院辦得那么火?”據(jù)延慶統(tǒng)計(jì)局隊(duì)關(guān)于農(nóng)村居民調(diào)查的結(jié)果顯示,近兩年延慶縣農(nóng)民旅游消費(fèi)支出連年增長(zhǎng),2010年旅游消費(fèi)支出比上年同期人均增長(zhǎng)3.2%,而到了2011年人均旅游支出比2010年又增長(zhǎng)了45.5%。走出家門見(jiàn)世面已經(jīng)成為延慶農(nóng)民生活的新時(shí)尚。
農(nóng)民成為真正的低碳達(dá)人
延慶新農(nóng)村建設(shè)在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí),農(nóng)村居民也開(kāi)始過(guò)上了生態(tài)環(huán)保的低碳生活。就拿張山營(yíng)鎮(zhèn)前黑龍廟村的普通村民們來(lái)說(shuō)吧:日常做飯用的是來(lái)自村秸稈氣化站的秸稈氣,秸稈氣既便宜又干凈,一立方米只需花費(fèi)0.25元,普通三口之家一年大概支付300元就夠了;住房?jī)?nèi)部都加了保溫材料,冬暖夏涼,大大節(jié)約了電費(fèi)和煤炭錢;一年四季洗澡都用的是太陽(yáng)能,節(jié)能又環(huán)保。近五年來(lái),延慶縣新能源產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),目前,全縣累計(jì)為農(nóng)民安裝太陽(yáng)能燈1.8萬(wàn)盞;建設(shè)太陽(yáng)能日光溫室717座;在農(nóng)村和學(xué)校新建陽(yáng)光浴室120座。截至2011年底,全縣建設(shè)秸稈集中氣化站38處,惠及農(nóng)戶9800戶,2.8萬(wàn)人;大中型沼氣站10處,惠及農(nóng)戶2700戶,7500人。每年節(jié)約了約50%的燃料投入,可減少二氧化碳排放量3200噸。如今,生態(tài)而環(huán)保的低碳生活方式使延慶農(nóng)民享受到了實(shí)惠和清潔,他們身體力行,紛紛加入到“低碳行動(dòng)”中來(lái),成為了真正的“低碳族”。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的加快,相信未來(lái)京郊農(nóng)民的收入水平將不斷提高,農(nóng)民的消費(fèi)層次將加快升級(jí),發(fā)生在延慶農(nóng)民身上的“新鮮事兒”也將越來(lái)越多。
(作者單位:北京市延慶縣統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì))