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        對廣東居民消費率偏低的思考

        2012-04-29 00:00:00曾倩柔
        數(shù)據(jù) 2012年2期

        [摘要] 消費是國民經(jīng)濟發(fā)展中最重要的因素。在2008年的金融危機中,外需的下降導致廣東經(jīng)濟增長大幅回落,暴露了依靠出口需求和投資需求拉動經(jīng)濟增長所存在的問題。本文通過對廣東居民消費率偏低的原因和提高居民消費率的制約因素進行深入的分析,提出相關的政策建議。

        關鍵詞:居民消費 分析

        中圖分類號:C812 文獻標識碼: A 文章編號:1006-5954(2012)02-61-03

        廣東經(jīng)濟的外向度很高,受外需的影響很大。在2008年的金融危機中,外需的下降導致廣東經(jīng)濟增長大幅回落,暴露了依靠出口需求和投資需求拉動經(jīng)濟增長所存在的問題。雖然消費是國民經(jīng)濟發(fā)展中最重要的因素,其占GDP的比重也遠高于資本形成和凈流出,但與國外大多數(shù)經(jīng)濟體相比,廣東乃至全國消費率尤其是居民消費率都偏低。

        一、最終消費率的歷史和現(xiàn)狀

        (一)廣東最終消費率遠低于世界平均水平

        用人均GDP將不同收入水平的國家劃分為高收入、中等收入、中低收入和低收入國家四個組別(廣東達中等收入國家水平),并將這些國家1977~2007年的最終消費率分為四個時間段。廣東的消費率在每一個階段都低于世界平均水平,也低于其所在組的平均水平。1977年~2007年世界平均消費率保持了較高且穩(wěn)定的上升態(tài)勢,其數(shù)值從第一階段的75.9%上升到第四階段的78.2%,上升了2.3個百分點,廣東的消費率則從第一階段的67.7%下降到第四階段的51.2%,下降了16.5個百分點。

        (二)居民消費率長期趨勢下降明顯

        盡管我國城鄉(xiāng)居民收入迅速增加,城鄉(xiāng)居民消費水平有很大提高,但居民消費率從長期趨勢看卻持續(xù)下降,居民消費率由1978年的57.4%下降至1995年的的49.1%再降至2010年的38.5%,共下降了18.9個百分點。特別是新世紀以來的十一個年份(2000~2010年),僅有四個年份的居民消費率在40%以上,而“十一五”期間居民消費率都在40%以下。

        (三)城鄉(xiāng)居民平均消費傾向呈雙下降局面。

        平均消費傾向是指任一收入水平上消費支出在收入中的比率。在收入一定的情況下,消費傾向越高,居民越愿意消費,消費支出越多,消費增長越快。

        從總體趨勢看,改革開放以來廣東城鄉(xiāng)居民平均消費傾向均呈下降之勢。城鎮(zhèn)居民平均消費傾向從1978年的0.970到1995年的0.841再到2010年的0.774,共下降了0.196;農(nóng)村居民的平均消費傾向從1978年的0.957到1995年的0.835再到2010年的0.699,共下降了0.258,農(nóng)民平均消費傾向下降的速度大大高于城鎮(zhèn)居民。

        二、居民消費率偏低的主要原因

        從廣東經(jīng)濟幾十年來發(fā)展的縱向分析看,或是從廣東與其他經(jīng)濟體的橫向比較看,影響居民消費率的因素是多樣的,其中主要原因是:

        (一)經(jīng)濟體制改革改變了居民消費行為的制度基礎

        1991年以前,廣東居民消費率都在50%以上,從1992年開始下降至45.8%,此后就一直徘徊在50%以下,“十一五” 期間更低至40%以下。1992年市場經(jīng)濟體制改革目標模式的確立,從根本上改變了居民消費行為的制度基礎,就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等制度改革措施的全面推行,打破了傳統(tǒng)體制下國家將城鎮(zhèn)居民生活“包”下來的局面,而教育、醫(yī)療和住房價格的上漲,使城鎮(zhèn)居民的消費支出預期持續(xù)走高。在巨變的經(jīng)濟環(huán)境中,城鎮(zhèn)居民的消費行為也悄然轉(zhuǎn)變,消費支出越來越謹慎。

        (二)出口導向型的經(jīng)濟增長模式和經(jīng)濟發(fā)展處于高增長階段

        在國際上,經(jīng)濟增長模式為出口導向型的國家大多消費率偏低。據(jù)世界銀行的統(tǒng)計,2003年韓國、香港地區(qū)、泰國、新加坡、馬來西亞的消費率與1985年各自的消費率相比,均有一定幅度下降,其中泰國和馬來西亞有較大幅度的下降。只有印尼和菲律賓消費率居較高水平,并總體呈上升趨勢。日本盡管自20世紀90年代中期以來消費率有明顯上升,但在人均GDP處于1000~3000美元階段時,消費率也不升反降。印度是另一個亞洲發(fā)展中大國,雖然并非高順差的出口導向型國家,但印度在近年來的經(jīng)濟高速增長階段積累率也比較高,從上世紀80年代的20%左右上升到2008財政年度的39%,在其年經(jīng)濟增長率提高到9%的同時,居民消費率也從70%~80%下降到54%。可見,對出口導向型的經(jīng)濟和高積累率推動高增長的經(jīng)濟來講,較低的居民消費率是必然的,也是合乎邏輯的,并非是哪個經(jīng)濟體獨有的現(xiàn)象。

        (三)居民收入水平提升較慢,收入分配差距擴大

        收入是影響居民消費需求的最主要因素。近年,廣東居民收入水平提升緩慢和收入分配差距擴大主要體現(xiàn)在:

        1.勞動者報酬占GDP比重偏低且加速下滑。首先,在初次分配中廣東勞動者報酬占GDP比重明顯偏低。多數(shù)發(fā)展中國家的勞動收入占比在55%~65%之間,比廣東2010年44.4%的水平高10~21個百分點。其次,近年,廣東勞動者報酬比重加速下滑,2001~2010年十年間該比重下降了6.3個百分點,比上一個十年的下降率高4個百分點。

        2.城鄉(xiāng)居民收入的增長在多數(shù)年份低于GDP增長。在1979~2010年的32年間,有24個年份GDP增長速度高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入的增長速度,只有8個年份GDP增長速度低于兩者之一,而8個年份中又只有1981年和2009年兩個年份GDP增長速度同時低于兩者。

        3.城鄉(xiāng)居民人均收入的絕對差距在擴大。從20世紀80年代中期開始,城鄉(xiāng)收入差距逐步上升,除個別年份外,城鄉(xiāng)差距總體上表現(xiàn)出了強勁的擴大趨勢。進入21世紀后,廣東城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達到農(nóng)村居民人均純收入的3倍以上。

        (四)房地產(chǎn)市場的繁榮對居民消費支出有明顯的擠出效應

        廣東的地產(chǎn)行業(yè)起步于1998年的房改,但真正繁榮則是從21世紀開始,從那之后到現(xiàn)在,是廣東房地產(chǎn)行業(yè)的“黃金十年”,也是中國房地產(chǎn)走向市場經(jīng)濟的10年。房地產(chǎn)行業(yè)市場經(jīng)濟的構(gòu)建,打破了過去吃大鍋飯的福利房時代,使得部分居民的住房條件得到了極大改善,但政府從公共住房領域過早且全面地退出,使得所有人的住房都只能到商品房市場上解決,加之近年房價的快速上揚,購置房產(chǎn)對大多數(shù)人來講都是沉重的負擔。

        (五)股市跌宕顯著抑制居民消費需求增長

        股票和基金已成為我國居民的重要資產(chǎn)之一。受資本市場振蕩等因素影響,居民的財產(chǎn)性收入在家庭總收入中的比重上升緩慢。數(shù)據(jù)顯示,2001年廣東居民財產(chǎn)性收入的比重在達到高點后回落,其后九年,該比重有所反復,總趨勢是回升的,但回升緩慢,九年間比重只上升了1.7個百分點。據(jù)相關專家估算,股市的資產(chǎn)價格每增加100元,我國居民就會相應增加大約1到1.5元的家庭消費??梢?,股市財富效應對刺激消費的影響不容忽視。

        從以上分析得出結(jié)論:廣東將在未來很長時間內(nèi)依然保持低于國際平均水平的最終消費率和居民消費率,廣東要由生產(chǎn)大省轉(zhuǎn)變?yōu)橄M大省和消費強省還需假以時日。

        三、提高居民消費率的制約因素

        根據(jù)消費需求原理,在價格一定的條件下,現(xiàn)實消費需求=消費能力(收入)+消費意愿(傾向)+消費條件。

        (一)傳統(tǒng)消費觀念的制約

        1.“重遠期消費,輕近期消費”的傳統(tǒng)消費觀念。雖然目前中國城市居民已經(jīng)有了提前消費的意識,但除了房貸,量入為出還是社會主流,偏重遠期消費,輕視近期消費的傳統(tǒng)消費觀念帶來了一定的消極影響,在相當程度上降低了居民尤其是農(nóng)村居民對國家出臺的激活消費政策措施反應的靈敏度。

        2.“重商品輕服務”的消費習慣。多年來我國居民的消費習慣仍是“重商品輕服務”,人們對物質(zhì)性消費的重視遠多于對服務性消費的重視,這在某種程度上也影響到我國服務業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)城鄉(xiāng)調(diào)查資料,目前廣東省城鄉(xiāng)居民服務性消費支出的增長雖然高于全部消費性支出的增長,如2010年廣東省城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民服務性消費支出增長分別為7.9%和8.3%,高于城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民全部消費支出增長1.5和1.7個百分點,但在整個消費支出中所占的比重仍然偏低。

        (二)消費環(huán)境的制約

        隨著物質(zhì)生活的改善,城鎮(zhèn)居民的消費需求已經(jīng)進入發(fā)展型消費階段,消費者更加關注產(chǎn)品和服務的質(zhì)量。但當前,市場經(jīng)濟秩序混亂的現(xiàn)象大量存在,尤其是食品、藥品等消費安全問題頻出,嚴重損害居民的切身利益,抑制了人們的消費意愿和企業(yè)的投資意愿。

        (三)消費政策的制約

        消費政策包含宏觀和微觀消費政策及與消費相關的政策體系,其中消費信貸政策對消費結(jié)構(gòu)升級意義重大。

        目前,城市居民消費已向住房、汽車等更高級的消費升級,而這種升級與上世紀80年代的老三大件向新三大件的升級相比,級差要大得多,積累期也要長得多,市場容易出現(xiàn)需求斷層的現(xiàn)象。從國際經(jīng)驗看,解決這一矛盾的最好方法就是發(fā)展消費信貸。近年我國消費信貸雖然發(fā)展較快,但設置的門檻偏高,傾向于收入較高的客戶群,未能在社會中廣泛普及,在農(nóng)村地區(qū),消費信貸業(yè)務的發(fā)展則更為緩慢。

        (四)不完善的社會保障制度的制約

        社會保障制度的健全與否關乎經(jīng)濟體制的運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會的發(fā)展。1998年以來,政府取消了福利分房并推進了養(yǎng)老、醫(yī)療和教育體制改革,減少了對社會公共服務品的供給,在這種情形下,廣東率先在全國開展了一系列社會保障體制改革并取得了一定的成效。但客觀地講,政府在主動從以上領域退出的同時,未能完全建立起與之相對應的社會保障制度。政府在社會公共服務方面的缺位,導致居民不得不自行考慮醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等諸多方面日見看漲的支出,從而極大地強化了居民的儲蓄動機,壓抑了居民消費的欲望,使廣東城鄉(xiāng)居民平均消費傾向持續(xù)下降。

        四、啟示

        (一)擴大消費不能簡單地理解為提高消費率

        消費率、投資率和凈出口率(地區(qū)為凈流出率,以下同)分別是三大需求對GDP的比率,是經(jīng)濟增長中的“結(jié)構(gòu)構(gòu)成”,只要通過調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方式使三大需求中某些變量數(shù)值發(fā)生變化,就可使經(jīng)濟增長率、消費率、投資率和凈出口率產(chǎn)生變化。機械地通過降低投資率的方法來降低經(jīng)濟增長速度,在最終消費支出保持穩(wěn)定的情況下也能極大地提高消費率,但這在某種意義上是一種數(shù)字游戲,它顯然不是擴大消費戰(zhàn)略的實質(zhì)。擴大消費戰(zhàn)略的實質(zhì)應該是要努力使消費增長高于經(jīng)濟增長,使消費率的提升速度快于投資和凈出口率。

        (二)擴大消費不會必然促進經(jīng)濟的長期增長

        從經(jīng)濟學原理上來說,三大需求驅(qū)動是經(jīng)濟增長的“結(jié)果”,不是經(jīng)濟增長的“原因”,它與經(jīng)濟增長的模式有關系。比如,趕超型經(jīng)濟體的投資率、先發(fā)型經(jīng)濟體的消費率和出口導向型經(jīng)濟體的凈出口率都普遍較高。而作為經(jīng)濟增長而言,其內(nèi)在動力必須從供給層面找答案,消費只是結(jié)果,供給才是原因,比如要素投入增加、要素效率提高和經(jīng)濟制度變遷等等。雖然,在GDP核算中可以用支出法來觀測和衡量,但支出卻不是經(jīng)濟增長的動力。因此擴大消費本身并不能直接促進經(jīng)濟的長期增長。消費與投資的關系在于,投資是未來的消費,通過消費的變化,引導消費率接近最優(yōu)消費水平,確保要素在跨時使用上達到最優(yōu)效率,以維持經(jīng)濟的長期增長。

        (三)消費率逐步提高是世界經(jīng)濟發(fā)展的一般趨勢

        消費率提高是未來經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。從經(jīng)濟的長遠發(fā)展來看,消費率是由經(jīng)濟增長和投資內(nèi)生決定的。隨著經(jīng)濟的增長、人均收入的提高,中等收入人群規(guī)模的擴大,服務業(yè)比重的上升,國民儲蓄率會下降,那時消費率會逐步提高并穩(wěn)定在一定的水平上,這是經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。

        (四)擴大居民消費有利于增強經(jīng)濟的穩(wěn)定性

        雖然擴大居民消費不會必然促進經(jīng)濟的長期增長,卻有利于增強經(jīng)濟的穩(wěn)定性。但相對于政府和企業(yè)對投資和出口較強的調(diào)控能力,出臺刺激消費增長的政策,化居民潛在的消費需求為現(xiàn)實的購買力,難度很大。根本原因在于居民對未來收入和支出的預期不確定,難以產(chǎn)生持續(xù)旺盛的消費意愿。這需要政府努力增加居民收入,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距,完善社會保障制度,優(yōu)化消費制度環(huán)境等,為居民生活構(gòu)建社會安全保護體系。這既是提高居民即期消費傾向、降低儲蓄率的前提,也是減緩外部沖擊、增強經(jīng)濟增長穩(wěn)定性的有力保障。

        參考文獻

        [1]江林、馬椿榮、康俊,我國與世界各國最終消費率的比較研究,消費經(jīng)濟,2009。

        [2]王子先,我國消費率低于發(fā)達國家和大多數(shù)發(fā)展中國家,南方網(wǎng),2011。

        [3]陳小霞,我國居民消費率下降的經(jīng)濟學解讀,商業(yè)時代,2010。

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