2011年以來，房地產(chǎn)調(diào)控新政頻出，調(diào)控效果如何？與大眾的直觀感受是否相同？普通百姓理想的房地產(chǎn)市場(chǎng)又是什么樣？為找到答案，懷柔局隊(duì)進(jìn)行了問卷調(diào)查，內(nèi)容主要涉及懷柔區(qū)城鎮(zhèn)居民住房現(xiàn)狀、購(gòu)房需求、對(duì)調(diào)控政策的滿意度及對(duì)懷柔區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的心理預(yù)期等情況。

改善現(xiàn)狀，勢(shì)在必行

少：政策性住房。從住房構(gòu)成看，自購(gòu)新建商品房比例為43.9%，自購(gòu)二手商品房比例為12.8%，購(gòu)買政策性住房比例為17.2%，自建房比例為16.1%，全區(qū)僅有不足兩成人可購(gòu)買到政策性住房，與居民對(duì)政策性住房的火熱需求不相符，政府仍需進(jìn)一步調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)房源結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房供應(yīng)。

小：人均居住面積。人均面積30～50m2的比例為30%，50～70m2的比例為8.9%，70m2及以上比例為11.7%，三者合計(jì)占調(diào)查總數(shù)的50.6%，30m2以下的占49.4%。以人均30平方米的小康住房標(biāo)準(zhǔn)衡量，僅有一半居民達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)，人均居住面積有待增加。

低：住房條件滿意度。僅有五成被調(diào)查者滿意目前的住房條件。其中，31.7%的住戶滿意，22.8%的住戶比較滿意，28.3%的住戶認(rèn)為條件一般，10%的住戶不太滿意，7.2%的住戶不滿意。整體來看，居民對(duì)現(xiàn)有住房條件滿意度較低，改善住房條件的潛在意愿較強(qiáng)。

與購(gòu)房需求的博弈之戰(zhàn)

高房?jī)r(jià)抑制購(gòu)房需求。針對(duì)影響購(gòu)房的因素，96.1%的被調(diào)查者選擇了價(jià)格。83.2%的被調(diào)查者認(rèn)為本區(qū)房?jī)r(jià)過高，12.8%認(rèn)為偏高，兩者占調(diào)查總數(shù)的96%。在可接受的最高房?jī)r(jià)上，81.3%的準(zhǔn)購(gòu)房人接受6000元/平米及以下的價(jià)格，12.5%接受6001～8000元/平米的價(jià)格，6.3%接受10001～12000元/平米的價(jià)格。

調(diào)查結(jié)果顯示，64.4%的居民5年內(nèi)不打算購(gòu)房，6.7%的居民預(yù)計(jì)在3～5年內(nèi)購(gòu)房，1.7%的居民預(yù)計(jì)在2～3年內(nèi)購(gòu)房，僅有0.6%的居民預(yù)計(jì)在一年內(nèi)購(gòu)房，另有26.7%的居民不確定是否會(huì)在近年購(gòu)房。導(dǎo)致購(gòu)房意愿偏低主要有兩方面原因：一是高房?jī)r(jià)超過了大多數(shù)普通居民的承受能力；二是房地產(chǎn)調(diào)控政策頻出，給百姓帶來了房?jī)r(jià)回落的期望。

重供應(yīng)，輕地段。在購(gòu)房類型選擇上，62.6%的人傾向于購(gòu)買政策性住房，37.4%的人傾向于購(gòu)買商品房。在針對(duì)“我區(qū)保障性住房建設(shè)仍需加強(qiáng)”方面的調(diào)查中，“保證建設(shè)用地，增加供應(yīng)量”、“適當(dāng)調(diào)整審核標(biāo)準(zhǔn)，降低準(zhǔn)購(gòu)門檻”、“實(shí)行科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)”三個(gè)選項(xiàng)均有過半的支持率，而“合理地理分布，盡量靠近中心城區(qū)”支持率較低。由此可見，居民對(duì)于保障性住房需求集中在增加供應(yīng)量和擴(kuò)大受益面上，對(duì)建房的地域要求并不高。

不大不小，實(shí)用至上。調(diào)查戶在近幾年內(nèi)計(jì)劃購(gòu)房的主要目的為自有住房條件改善。在住房面積需求上，87.5%的準(zhǔn)購(gòu)房人擬購(gòu)買60～144m2的中等面積住房，而對(duì)小面積（60m2以下）和大面積（144m2及以上）住房的需求較低。

調(diào)控政策，可以更到位

求了解。居民對(duì)調(diào)控政策的了解度和滿意度不高。僅有13.9%的被調(diào)查者對(duì)調(diào)控政策比較了解，僅有17.2%的被調(diào)查者對(duì)政策調(diào)控程度表示滿意或基本滿意，僅有11.1%的人認(rèn)為在政策調(diào)控下房?jī)r(jià)會(huì)下降。

求效果。針對(duì)“您認(rèn)為最有效的新政”，“大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房等保障性住房建設(shè)”和“加強(qiáng)對(duì)購(gòu)房人資格的審核，實(shí)施嚴(yán)格的限購(gòu)政策”兩項(xiàng)措施得到了大部分居民的歡迎，支持率分別達(dá)到72.2%和60.6%，遠(yuǎn)高于有關(guān)限制開發(fā)商入市、加強(qiáng)審查監(jiān)管、提高貸款利率等調(diào)控政策。

求信心。在政策執(zhí)行效果方面，大部分居民信心不足。對(duì)于針對(duì)購(gòu)房者所制定的調(diào)控政策，55.5%的被調(diào)查者認(rèn)為沒作用或說不清，另有44.5%的被調(diào)查者認(rèn)為對(duì)合理引導(dǎo)住房消費(fèi)、抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求有作用。對(duì)于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)商所制定的政策，61.7%的被調(diào)查者認(rèn)為沒作用或說不清，有38.3%的被調(diào)查者認(rèn)為對(duì)于降低房?jī)r(jià)、規(guī)范開發(fā)商行為能夠起到一定作用。

（楊再軍）