在我們進(jìn)行的日常統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中，常遇到這樣的情況：某些基層企事業(yè)單位不能正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的目的，認(rèn)為自己?jiǎn)挝槐旧淼臄?shù)據(jù)太小，對(duì)國(guó)家各級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總的影響不大，不進(jìn)行認(rèn)真填報(bào)。具體常常表現(xiàn)為推諉檢查時(shí)間、檢查準(zhǔn)備工作不充分、財(cái)務(wù)原始資料不全或懈怠不配合等。殊不知統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查具有權(quán)威性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，是政府統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)日常工作內(nèi)容。

小概率事件也可以發(fā)生

政府統(tǒng)計(jì)部門，日常的統(tǒng)計(jì)檢查工作主要涉及兩個(gè)方面，一方面檢查基層單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、梳理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)流程、規(guī)范基層企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)行為；另一方面檢查基層單位的基礎(chǔ)工作，包括統(tǒng)計(jì)人員的從業(yè)資格、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的設(shè)置等情況。在執(zhí)法過(guò)程中，聽到基層單位問(wèn)得最多的便是：“你們是怎么抽到我們單位的”、“我們單位為什么老被抽到”…… 但檢查過(guò)后，這些單位便會(huì)由衷地說(shuō)：“多虧了你們今天的檢查，才知道如何進(jìn)行企業(yè)統(tǒng)計(jì)，否則還按照原來(lái)的錯(cuò)誤方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，不知要出多大的錯(cuò)，希望你們以后多加指導(dǎo)、多聯(lián)系！”

記得前不久，西城區(qū)統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行日常執(zhí)法檢查。由于該單位基礎(chǔ)工作好，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬健全，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也都按照要求數(shù)出有據(jù)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題，檢查工作進(jìn)展得很順利。

但問(wèn)到統(tǒng)計(jì)人員是否持證上崗時(shí)，統(tǒng)計(jì)人員靦腆地說(shuō)：“沒(méi)有?！眴?wèn)其原因，她說(shuō)：“一直想報(bào)名，甚至連補(bǔ)報(bào)日期都注明了，但由于工作忙，沒(méi)去報(bào)名。2010年9月執(zhí)法檢查時(shí)，也是因?yàn)檫@個(gè)原因，收到了統(tǒng)計(jì)部門的警告處罰，到了2011年的 10月，覺(jué)得統(tǒng)計(jì)部門不會(huì)再來(lái)了。”沒(méi)有想到統(tǒng)計(jì)部門最后一家檢查單位就落在了地處轄區(qū)內(nèi)最北端北三環(huán)外的這家單位上，于是，她所認(rèn)為的小概率事件就這樣發(fā)生了。

其實(shí)，統(tǒng)計(jì)部門每年都要把上年檢查過(guò)程中存在問(wèn)題的單位，第二年仍作為重點(diǎn)單位來(lái)查，看其是否改正。像上述連續(xù)兩年無(wú)證上崗的統(tǒng)計(jì)違法行為，根據(jù)《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》的規(guī)定，視為無(wú)證上崗且拒不改正，理應(yīng)加重處罰，最高可給予一千元罰款。事實(shí)面前，該單位統(tǒng)計(jì)人員后悔不已。

未雨綢繆方能數(shù)出有據(jù)

每年年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作布置會(huì)上，統(tǒng)計(jì)部門都在積極宣傳《統(tǒng)計(jì)法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)定，并明確表明平時(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)不好的單位、經(jīng)常遲報(bào)報(bào)表的單位、上年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查出現(xiàn)問(wèn)題的單位、新增單位、占本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)比重比較大的單位都是當(dāng)年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)單位。同時(shí)為了保證這些單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，也會(huì)積極鼓勵(lì)基層企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信單位，并承諾統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信單位兩年內(nèi)免統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，西城區(qū)統(tǒng)計(jì)局（含原宣武區(qū)統(tǒng)計(jì)局）已開展此項(xiàng)活動(dòng)多年，并作為統(tǒng)計(jì)亮點(diǎn)工程大力推廣，截至2011年底，西城區(qū)統(tǒng)計(jì)局已樹立了9家誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)單位。

如今，又到了一年一度的年報(bào)培訓(xùn)時(shí)，此時(shí)正是基層單位上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的關(guān)鍵時(shí)期。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)指標(biāo)的調(diào)整、變化，統(tǒng)計(jì)部門都會(huì)組織專門人員備課，通過(guò)試講、修改講義、定稿等多項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為基層企業(yè)詳細(xì)講解統(tǒng)計(jì)制度和填報(bào)方法。但某些單位并沒(méi)有意識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性，往往以工作忙、脫不開身等為由，不參加年報(bào)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作布置會(huì)或委托單位非填表人員參會(huì)；或者來(lái)了，簽個(gè)到就走；遇到了疑難問(wèn)題也不向統(tǒng)計(jì)部門征詢、溝通。這些情況都為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確上報(bào)埋下了隱患。

因此，只有正確規(guī)范每一個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)行為，保證上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，做到數(shù)出有據(jù)，才能避免國(guó)家宏觀調(diào)控失誤，這也才是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的真正目的！