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        解構(gòu)工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格定報(bào)

        2012-04-29 00:00:00周興郭翰超
        數(shù)據(jù) 2012年2期

        工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)是我國(guó)價(jià)格指數(shù)體系的重要組成部分,反映了在國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)和上游領(lǐng)域的產(chǎn)品價(jià)格情況,對(duì)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、分析預(yù)測(cè)下游產(chǎn)品價(jià)格變化趨勢(shì)都具有重要作用,也是反映通貨膨脹的重要指標(biāo)。明確調(diào)查目的、掌握采價(jià)要義、填報(bào)正確價(jià)格,是做好價(jià)格定報(bào)工作的基本要求。

        牢記價(jià)格調(diào)查內(nèi)容及原則

        工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查包括兩項(xiàng)內(nèi)容,即工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品第一次出售時(shí)的出廠價(jià)格和工業(yè)企業(yè)作為中間投入的原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格。

        調(diào)查中,遵循三條原則。一是法人經(jīng)營(yíng)地原則。各工業(yè)法人單位按照實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地(辦公地)向所在地政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位由其歸屬法人單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。若一個(gè)法人單位有兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)地(辦公地)的,按法人總部所在地上報(bào)價(jià)格調(diào)查數(shù)據(jù)。二是產(chǎn)品代表性原則。各樣本企業(yè)應(yīng)選擇對(duì)國(guó)計(jì)民生影響大的產(chǎn)品填報(bào)價(jià)格。一般來(lái)看,銷(xiāo)售產(chǎn)值大的產(chǎn)品對(duì)國(guó)計(jì)民生影響就大,因此都應(yīng)選擇為代表產(chǎn)品。同時(shí),還要考慮產(chǎn)品的穩(wěn)定性,試生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)壽命短的產(chǎn)品不應(yīng)選為代表產(chǎn)品。實(shí)際工作中,還需前瞻性地選擇有發(fā)展前景的產(chǎn)品以及具有地方特色的產(chǎn)品,增強(qiáng)樣本的代表性。三是同質(zhì)可比原則。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查中所涉及的工業(yè)產(chǎn)品在報(bào)告期和基期的內(nèi)容和質(zhì)量(即類(lèi)別、品名、規(guī)格和計(jì)量單位等)要保持一致。

        把握?qǐng)?bào)表填報(bào)規(guī)范及要求

        工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查月報(bào)共兩張報(bào)表,分別是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格月報(bào)表(208-1表)和工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格月報(bào)表(208-2表)。企業(yè)具體填報(bào)過(guò)程中,以下四點(diǎn)需要把握。

        一是上月平均價(jià)與上月錄入價(jià)應(yīng)保持一致,因各種原因出現(xiàn)不一致的情況,應(yīng)填寫(xiě)說(shuō)明。

        二是環(huán)比價(jià)格指數(shù)變化超過(guò)±3%必須寫(xiě)說(shuō)明。2011年工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格進(jìn)行定基改革后,對(duì)指數(shù)平穩(wěn)性提出了更高的要求,凡是環(huán)比指數(shù)變動(dòng)幅度超過(guò)±3%,企業(yè)應(yīng)填報(bào)說(shuō)明,以便統(tǒng)計(jì)部門(mén)掌握價(jià)格變動(dòng)的真實(shí)原因。

        三是工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)填報(bào)項(xiàng)不能為零。價(jià)格數(shù)據(jù)具有經(jīng)濟(jì)意義,如果價(jià)格為零,則失去了經(jīng)濟(jì)意義。

        四是工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格統(tǒng)計(jì)報(bào)表中上報(bào)的規(guī)格品代碼應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)查產(chǎn)品目錄填寫(xiě),后兩位不能同時(shí)為“0”。如果企業(yè)選擇后兩位同時(shí)為“0”的代碼填錄,則不能錄入。

        掌握非價(jià)格變動(dòng)處理辦法

        非價(jià)格變動(dòng)因素涵義

        非價(jià)格變動(dòng)因素指由于產(chǎn)品的質(zhì)量、外觀、生產(chǎn)、供應(yīng)等因素變動(dòng)而非市場(chǎng)供求關(guān)系變動(dòng)導(dǎo)致的價(jià)格變化。非價(jià)格變動(dòng)因素在計(jì)算價(jià)格指數(shù)時(shí)會(huì)導(dǎo)致失真,因此,上報(bào)的價(jià)格資料要剔除非價(jià)格變動(dòng)因素。

        發(fā)現(xiàn)非價(jià)格變動(dòng)因素

        實(shí)際工作中,可以通過(guò)以下四個(gè)方面進(jìn)行判斷,來(lái)發(fā)現(xiàn)非價(jià)格變動(dòng)因素。

        一是產(chǎn)品環(huán)比價(jià)格劇烈變動(dòng),指數(shù)變動(dòng)范圍超過(guò)±3%。出現(xiàn)這種情況,企業(yè)價(jià)格統(tǒng)計(jì)人員要與企業(yè)內(nèi)部銷(xiāo)售或采購(gòu)部門(mén)認(rèn)真核實(shí),了解產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)原因,從中發(fā)現(xiàn)是否由于非價(jià)格變動(dòng)因素引起。

        二是產(chǎn)品上月平均價(jià)和本月錄入價(jià)不一致。出現(xiàn)這種情況,很有可能存在非價(jià)格變動(dòng)因素,應(yīng)仔細(xì)審核。

        三是產(chǎn)品報(bào)告期當(dāng)月5日價(jià)格和20日價(jià)格相差較大(10%以上)。出現(xiàn)這種情況,當(dāng)期價(jià)格可能存在非價(jià)格變動(dòng)因素。

        四是根據(jù)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的掌握和經(jīng)驗(yàn)判斷。當(dāng)產(chǎn)品出廠或購(gòu)進(jìn)價(jià)格出現(xiàn)與市場(chǎng)流通領(lǐng)域或終端消費(fèi)價(jià)格走勢(shì)不一致時(shí),需了解是否存在非價(jià)格變動(dòng)因素。

        剔除非價(jià)格變動(dòng)因素

        發(fā)現(xiàn)非價(jià)格變動(dòng)因素應(yīng)予以剔除。一般可參考以下幾種辦法。

        ①價(jià)格法(見(jiàn)公式①)

        ②成本法(見(jiàn)公式②)

        ③相似產(chǎn)品推算法

        新產(chǎn)品在市場(chǎng)上可以找到(如性能、用途、外觀、顏色、形狀等)相似的產(chǎn)品,利用相似產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)來(lái)推算新產(chǎn)品的基期價(jià)格。

        明確實(shí)際問(wèn)題處理之規(guī)定

        增值稅、運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅處理

        由于增值稅是價(jià)外稅,而且國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系在增值稅的處理方法上是在全部過(guò)程完結(jié)時(shí)統(tǒng)一考慮的,因此調(diào)查的工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格也就不包含增值稅。而工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格的調(diào)查要包含增值稅。

        由于工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格是工業(yè)品第一次出售時(shí)的價(jià)格,因而不包括運(yùn)費(fèi);而工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)的是這些產(chǎn)品買(mǎi)來(lái)時(shí)的價(jià)格即到廠的價(jià)格,因而要包含運(yùn)費(fèi)。同樣道理,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格的統(tǒng)計(jì)中不包含關(guān)稅,而購(gòu)進(jìn)價(jià)格的統(tǒng)計(jì)中則包含關(guān)稅。

        關(guān)于外幣結(jié)算時(shí)匯率處理

        當(dāng)國(guó)內(nèi)企業(yè)采購(gòu)國(guó)際產(chǎn)品時(shí)(或出口產(chǎn)品時(shí)),一般用美元進(jìn)行結(jié)算。在美元匯率波動(dòng)頻繁的情況下,5日、20日采集價(jià)格時(shí)匯率可能會(huì)有變化。要求企業(yè)填報(bào)產(chǎn)品價(jià)格時(shí)按照當(dāng)月1日匯率對(duì)其價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算。

        調(diào)查規(guī)格品計(jì)量單位換算

        調(diào)查規(guī)格品的計(jì)量單位都是按照國(guó)標(biāo)或約定俗成的用法確定,絕大部分規(guī)格品計(jì)量單位與目錄一致,要嚴(yán)格按要求上報(bào)。實(shí)際工作中,為了保證部分特殊行業(yè)價(jià)格指數(shù)的精度,在堅(jiān)持“同質(zhì)可比”原則下可根據(jù)需要進(jìn)行計(jì)量單位的換算。如:某企業(yè)報(bào)告期工業(yè)用電購(gòu)進(jìn)價(jià)格為0.509元/千瓦時(shí),基期單價(jià)為0.505元/千瓦時(shí),四舍五入后都是0.51元/千瓦時(shí),價(jià)格指數(shù)為100%,而實(shí)際價(jià)格指數(shù)應(yīng)為100.8%,這種情況下建議企業(yè)將計(jì)量單位換算為百千瓦時(shí)。

        調(diào)查日沒(méi)有銷(xiāo)售(或購(gòu)進(jìn))產(chǎn)品時(shí)價(jià)格資料填報(bào)

        工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查方案規(guī)定每月的5日、20日為價(jià)格調(diào)查日;如調(diào)查日沒(méi)有銷(xiāo)售產(chǎn)品(沒(méi)有出廠價(jià)格)時(shí),可以用最相鄰日期銷(xiāo)售并具有代表性的產(chǎn)品價(jià)格替代。例如某產(chǎn)品5日沒(méi)有銷(xiāo)售,但4日、6日均有銷(xiāo)售,而且4日銷(xiāo)售的批量大,價(jià)格有代表性,可用4日的銷(xiāo)售價(jià)格上報(bào)。如果調(diào)查日企業(yè)沒(méi)有發(fā)生產(chǎn)品交易,應(yīng)按照就近日交易優(yōu)先的原則進(jìn)行采價(jià)。例如5日沒(méi)有交易,4日有200噸交易,3日有500噸交易,應(yīng)選4日的價(jià)格填報(bào)。如果整月都沒(méi)有銷(xiāo)售業(yè)務(wù)發(fā)生,則暫時(shí)沿用上月價(jià)格(這種情況需要加報(bào)說(shuō)明)。

        公共產(chǎn)品價(jià)格填報(bào)

        公共產(chǎn)品一般由政府制定并調(diào)整價(jià)格,水、電、熱力、蒸汽產(chǎn)品價(jià)格一旦發(fā)生變動(dòng),企業(yè)填報(bào)提交數(shù)據(jù)的同時(shí),應(yīng)向所在區(qū)縣政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)出具相關(guān)調(diào)價(jià)憑證。

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