國家出臺必要的政策,就職業(yè)農(nóng)民的能力和水平進行等級評定,每年給予農(nóng)民技術(shù)人才一定的補助,引導(dǎo)并鼓勵高素質(zhì)的農(nóng)民向有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民方向發(fā)展。
培育新型職業(yè)農(nóng)民和我們以往的新型農(nóng)民培訓(xùn)還是有著本質(zhì)上的區(qū)別的,目前老人、婦女和兒童成了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要勞動力,如果把他們?nèi)颗囵B(yǎng)成職業(yè)型農(nóng)民也是非常不現(xiàn)實的。要想把素質(zhì)高、能力強的新型農(nóng)民留在農(nóng)村,使他們成為職業(yè)農(nóng)民,農(nóng)業(yè)就必須產(chǎn)生強大的吸引力,吸引一部分優(yōu)秀的農(nóng)民專職從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
一、職業(yè)農(nóng)民必須有執(zhí)業(yè)證書,起點高
就像教師有教師證、會計有會計證一樣,國外很多國家對農(nóng)民實行職業(yè)資格證書制度,很多西方發(fā)達國家的農(nóng)民本身就是一種職業(yè)。根據(jù)中央一號文件要繼續(xù)開展好新型農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、綠色證書培訓(xùn)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),讓更多的初高中畢業(yè)生受到職業(yè)教育和農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)。發(fā)揮農(nóng)廣校的主渠道作用,選拔優(yōu)秀農(nóng)民進行職業(yè)化培訓(xùn),可以優(yōu)先選擇容易實行企業(yè)化運作的產(chǎn)業(yè)(如養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè))先行試點,穩(wěn)步推進,逐步實行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。
二、職業(yè)農(nóng)民必須有政策保障,效益好
職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該是從事大規(guī)模生產(chǎn)的具有專業(yè)化分工、專業(yè)技能的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,由于農(nóng)業(yè)收入水平低、風(fēng)險大,愿意以農(nóng)業(yè)為職業(yè)的人才是非常難得的。因此,國家出臺必要的政策,就職業(yè)農(nóng)民的能力和水平進行等級評定,每年給予農(nóng)民技術(shù)人才一定的補助,引導(dǎo)并鼓勵高素質(zhì)的農(nóng)民向有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民方向發(fā)展,通過各種優(yōu)惠政策使職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)職業(yè)的收入水平趕上或達到各行業(yè)平均水平,留住人才。
三、職業(yè)農(nóng)民必須有安全保障,心底實
我國農(nóng)民的職業(yè)化和專業(yè)化程度很低。要逐步形成職業(yè)培訓(xùn)“市場化”的良性運作機制,使職業(yè)培訓(xùn)既適應(yīng)產(chǎn)業(yè)部門的需要,又滿足農(nóng)民個人要求,使職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)有機地結(jié)合起來,突出農(nóng)民培訓(xùn)的職業(yè)性和專業(yè)性。在培訓(xùn)對象上也要從單純對農(nóng)民的培訓(xùn)向農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)專業(yè)科技人員、科技示范戶、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、生產(chǎn)經(jīng)營等龍頭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和服務(wù)人員延伸。給這些愿意從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才更高的社會保障、醫(yī)療保障、農(nóng)業(yè)保險保障、養(yǎng)老保障,能夠讓大家感受到農(nóng)業(yè)不再是弱勢產(chǎn)業(yè)。
四、職業(yè)農(nóng)民必須有法律保障,社會穩(wěn)
政府各級部門是培育新型職業(yè)農(nóng)民的主體,對培育新型職業(yè)農(nóng)民的成敗起著至關(guān)重要的作用,特別是在培訓(xùn)初期,依靠政策和引導(dǎo)能夠起到一定的效果,但從長遠發(fā)展來說,必須有法律保障。因此,只有把培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民與《土地流轉(zhuǎn)法》、《土地繼承法》、《土地承包法》、《土地法》等各種相關(guān)法律法規(guī)有機結(jié)合,才能保證新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的長期性和可持續(xù)性,才能讓經(jīng)過培訓(xùn)的新型農(nóng)民長期從事農(nóng)業(yè)職業(yè),才能保證糧食安全、菜籃子安全、米袋子的安全。
五、職業(yè)農(nóng)民必須有組織保障,群體強
建立專業(yè)服務(wù)組織,擺脫弱勢群體的尷尬境地,當(dāng)高素質(zhì)的人才愿意留在農(nóng)業(yè)從事這一職業(yè),就像工人中的工會,職業(yè)農(nóng)民是否也可以考慮成立自己的農(nóng)會,提出自己的代言人,將來可以在農(nóng)產(chǎn)品定價、職業(yè)農(nóng)民工資、福利待遇方面取得發(fā)言權(quán),保護好自己的利益。
六、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)必須有適用性,模式新
一是培訓(xùn)模式要活??梢圆扇W(xué)校+園區(qū)、農(nóng)技推廣體系、企業(yè)與非營利組織等培訓(xùn)模式。二是培訓(xùn)手段要活,傳統(tǒng)的講解、現(xiàn)場講授、多媒體教學(xué)、土專家傳授等。三是培訓(xùn)方法要活??刹扇〖惺谡n與自學(xué)討論、經(jīng)驗交流與現(xiàn)場觀摩、座談討論與崗位競賽相結(jié)合等培訓(xùn)方法。