建設(shè)社會主義新農(nóng)村，對農(nóng)民培訓提出了新的要求；而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民培訓也面臨新的問題。因此，必須要用新的思路開展農(nóng)民教育培訓。

一、樹立全新的理念，建立適應社會主義新農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的教育培訓管理機制

農(nóng)民的文化素質(zhì)、職業(yè)技術(shù)能力和思想道德水平，直接決定新農(nóng)村建設(shè)的興衰、成敗。社會主義新農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)育和完善，對人才規(guī)格的要求有了新的改變。市場經(jīng)濟具有開放性、競爭性、創(chuàng)新性、法制性，為適應這些特點，新型農(nóng)民要具有寬廣的視野，有職業(yè)技能，有經(jīng)濟頭腦，還要具有較強的法制觀念。為此，農(nóng)民培訓必須樹立全新的教育管理理念，建立起適應市場經(jīng)濟需要的多樣化管理體制。要樹立職業(yè)資格證書教育與學歷教育相結(jié)合，理論知識與操作技能相結(jié)合，校內(nèi)教育與校外培訓相結(jié)合的發(fā)展思路，加快農(nóng)民教育培訓的快速發(fā)展。教育引導農(nóng)民樹立市場觀念、開放觀念、競爭觀念、效益觀念和法制觀念，提高農(nóng)民運用現(xiàn)代科技知識發(fā)家致富的能力。

二、農(nóng)民培訓要與建設(shè)農(nóng)村社會主義精神文明相結(jié)合

社會主義新農(nóng)村建設(shè)不能僅僅是形式上的新房和基礎(chǔ)建設(shè)，更重要的是培育和造就一代有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。如何在精神面貌上煥然一新并體現(xiàn)新農(nóng)村的新氣象才是新農(nóng)村建設(shè)的根本所在，絕不能“富了口袋，空了腦袋 ”。筆者在農(nóng)村走訪時看到，教堂在農(nóng)村非常普遍，信教的人非常多；甚至有的教堂比村委活動室、小學配套設(shè)施都完善。農(nóng)村精神文明的陣地我們不去占領(lǐng)，那么其他的觀念就會趁虛而入。所以，農(nóng)民培訓不僅要提高農(nóng)民的實用技術(shù)能力，幫助農(nóng)民脫貧致富，同時還要關(guān)注農(nóng)民人文素養(yǎng)的提升與道德觀念的養(yǎng)成，從而形成和諧、健康、有序、進取的農(nóng)村社會新風尚，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。因此，通過實用技術(shù)和人文精神相結(jié)合的農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)，促進農(nóng)民思想現(xiàn)代化，樹立健康文明的生活方式，提升農(nóng)村的精神文明水平，既是新農(nóng)村建設(shè)提出的新要求，也是社會發(fā)展的必然結(jié)果。

三、農(nóng)民教育培訓要定位于為農(nóng)村和農(nóng)村人口的全面發(fā)展服務(wù)

僅僅把農(nóng)民培訓目標定位于培養(yǎng)安于農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人才是不夠的。農(nóng)民教育培訓不僅要使農(nóng)民掌握農(nóng)村本土化知識與技能，為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，而且要使農(nóng)民學習到更多更新的實用知識與技能，以滿足農(nóng)民適應現(xiàn)代化城市工作與生活的需求。不僅要滿足提高農(nóng)村人口基本文化知識水平與農(nóng)村經(jīng)濟多樣化發(fā)展的需要，同時還要滿足農(nóng)村人口與社會發(fā)展的需要。農(nóng)民教育培訓還要適應我國城市化進程的發(fā)展，要讓農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和農(nóng)業(yè)人口的收入水平、生活方式、思想觀念、人口素質(zhì)等方面與城市文明逐漸接近、趨向同一；逐步縮小城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合并最終走向城鄉(xiāng)一體化。

四、針對農(nóng)民的新需求開展教育培訓

農(nóng)民培訓涉及千家萬戶，形式可以多種多樣，教育途徑也可以有很多種，問題在于如何讓不同年齡段的農(nóng)民、不同文化程度的農(nóng)民都有選擇適合自己的教育培訓內(nèi)容和機會。農(nóng)村在發(fā)展，農(nóng)民在進步，新農(nóng)村建設(shè)中，針對農(nóng)民的教育并不僅僅是農(nóng)業(yè)技術(shù)，他們還有更多新的培訓需求。因地制宜，采用“農(nóng)民點菜、專家下廚、政府買單”的方式，是提高農(nóng)民教育培訓效果的有效手段。

首先在生活娛樂方面。現(xiàn)在農(nóng)村人們的生活娛樂方式比較單調(diào)，如看電視、打牌、打麻將等。農(nóng)民教育應該在當?shù)剞r(nóng)村的日常生活娛樂方面起到積極的作用。 其次在文化知識方面。農(nóng)民對子女受教育問題很關(guān)注。有不少學生家長提出文化課的教育需求，特別是一部分小學、初中孩子的母親要求掌握一些知識用來輔導或監(jiān)督自己正在上學的孩子。第三是父母與子女關(guān)系處理及孩子教育方法方面。農(nóng)村中許多家長對教育孩子的方法不了解、不掌握。不少家長提出了如何科學教育孩子的需求，也包括年輕父母對于嬰幼兒的前期教育問題。這是一個有些隱性的問題，但卻也是一個很大的教育需求。第四是法律培訓。很多農(nóng)民對于法律培訓的需求很高，對農(nóng)民進行法律培訓，可以起到培育當?shù)亓己檬胤ㄓ梅L氣，樹立法律威信，維護當?shù)厣鐣€(wěn)定的巨大作用。通過法制宣傳和普法教育，可以增強農(nóng)民的權(quán)利意識和法治意識，推進農(nóng)村民主政治建設(shè)。第五是婦女手工藝培訓。留守的農(nóng)村人口中婦女居多，如果開展相關(guān)的手工藝培訓，將會大大提高她們的參訓積極性。

五、利用農(nóng)廣校教學優(yōu)勢，搞好農(nóng)村后續(xù)人才教育培訓

農(nóng)村后續(xù)人才指農(nóng)村新生勞動力。城鄉(xiāng)應往屆未升學初、高中畢業(yè)生是經(jīng)濟建設(shè)生力軍和后備力量，目前許多地區(qū)每年都有40%以上初高中畢業(yè)生未經(jīng)任何職業(yè)教育培訓就直接進入了勞動市場。如果對這些青年學生進行中等以上職業(yè)教育培訓，那么，新的農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)將大大提高。從長遠來看，扎實有效的學歷教育和正規(guī)教育將逐步代替應急、單一、規(guī)模、科普型的農(nóng)民培訓；而農(nóng)廣校在學歷和中等職業(yè)教育方面有著無可比擬的優(yōu)勢。農(nóng)廣校是我國唯一一所對農(nóng)民實施終身職業(yè)教育的成人教育機構(gòu)，它從事的是直接面向農(nóng)民的成人教育，搭建了對農(nóng)民實施全方位教育的平臺。農(nóng)廣校的中專教育有函授也有全日制脫產(chǎn)班，教學形式靈活，經(jīng)驗豐富；并且在農(nóng)業(yè)專業(yè)方面有優(yōu)惠的學習政策，如免學費、困難生補助等。充分利用農(nóng)廣校的優(yōu)勢進行農(nóng)村后續(xù)人才教育，使他們掌握一技之長，一定能達到“回農(nóng)村是新型農(nóng)民，到城市是能干市民，進企業(yè)是技術(shù)工人，在社會上成為有素質(zhì)的人”的培訓目標。

六、加強農(nóng)民教育培訓師資隊伍建設(shè)

教師的高素質(zhì)與充足數(shù)量是保證農(nóng)民教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，因此提高教師水平非常重要。一方面要穩(wěn)定教師隊伍，建立激勵教師不斷加強業(yè)務(wù)學習的機制，保障教師待遇；另一方面要增加師資來源渠道，可以聘請有一技之長、實踐經(jīng)驗豐富的農(nóng)民技師擔任實踐課程教師，也可與大專院校及科研機構(gòu)聯(lián)合，聘請教授與專家進行授課；還要注重培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)民教育人才，促使專職教師更新知識結(jié)構(gòu)，增強操作能力，并迅速有效地運用到農(nóng)民教育實踐中去。

七、充分利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)民教育培訓

要通過多種途徑有效地為廣大農(nóng)民提供技術(shù)、信息和咨詢服務(wù)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，增強廣大農(nóng)民群眾應用先進實用技術(shù)的能力。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等現(xiàn)代遠程傳播媒體開展培訓教育，這些媒體覆蓋面廣、容量大，而且成本低、快捷方便。如河南省許昌市利用許昌農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，及時為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場行情，還開辦了“三農(nóng)論壇”、“專家咨詢”欄目，開通了“許農(nóng)微博”，可以實時為農(nóng)民答疑解難，反饋意見；并且與許昌移動聯(lián)合，給農(nóng)民發(fā)布免費農(nóng)業(yè)信息，還有12316農(nóng)業(yè)專家熱線等也能有效地為廣大農(nóng)民提供及時準確的技術(shù)、信息和咨詢服務(wù)。

八、促進農(nóng)民教育培訓終身化

終身教育是指人的一生中不斷接受教育，以適應社會的急劇變化。農(nóng)民的終身教育是對農(nóng)民勞動者能力的不斷更新與提升，是一個永無止境的過程；只要科學技術(shù)在發(fā)展，新技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域的應用就不會停止，勞動者能力的更新與提升就不會終止，因此終身教育是產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新的基本要求。只有樹立終身教育的思想，使學習成為農(nóng)民的自覺行動，才能使農(nóng)民人人有知識，個個有技能。

農(nóng)民教育培訓是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇，也是發(fā)展中的一個難題，需要在構(gòu)筑科學理論體系和社會實踐中與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。

河南省農(nóng)廣校許昌市分校

梁寶鋒