國企利潤下滑之謎

自今年上半年以來，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，國有企業(yè)成本不斷上升，利潤下降，庫存壓力加大，運(yùn)行風(fēng)險不斷加劇。

財(cái)政部8月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月-7月，國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入232874.4億元，同比增長10.4％，7月比6月環(huán)比下降9％；國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額12000億元，同比下降13.2％，7月比6月環(huán)比下降11.6％。

從行業(yè)數(shù)據(jù)來看，1月－7月，實(shí)現(xiàn)利潤同比增幅較大的行業(yè)為煙草行業(yè)、電力行業(yè)、汽車行業(yè)等；實(shí)現(xiàn)利潤同比降幅較大的行業(yè)為化工行業(yè)、有色行業(yè)、交通行業(yè)、石化行業(yè)、建材行業(yè)等。

數(shù)據(jù)顯示，盡管全國國企營業(yè)總收入、應(yīng)交稅費(fèi)同比仍處在增長區(qū)間，但同比利潤已經(jīng)出現(xiàn)六連降，且同比降幅已經(jīng)連續(xù)四個月擴(kuò)大。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國企一直以來管理粗放、熱衷大量固定資產(chǎn)投資以及大量投資金融、房地產(chǎn)、商業(yè)等非主業(yè)的問題逐漸暴露。

究竟是什么原因造成了國有企業(yè)利潤下降？

首先，當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)情況復(fù)雜。從國際方面看，受歐債危機(jī)、美國經(jīng)濟(jì)不景氣、全球經(jīng)濟(jì)動蕩等因素影響，外需持續(xù)放緩；從國內(nèi)方面看，經(jīng)濟(jì)增速回落，投資下降，需求收縮。在整體宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，國企的盈利狀況受到影響在所難免。

其次，成本費(fèi)用在進(jìn)一步提高，尤其是化工、有色、交通和石化等主要行業(yè)的成本費(fèi)用提高較快。數(shù)據(jù)顯示，1月－7月，國有企業(yè)成本費(fèi)用總額為222694.4億元，同比增長12％，而營業(yè)總收入僅為232874.4億元，國有企業(yè)的利潤幾乎被成本的大幅度上升侵蝕殆盡。

在成本費(fèi)用中，營業(yè)成本同比增長11.7％，銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增長分別為12.4％、10.2％和40.4％。財(cái)務(wù)成本上升的背后，一定程度上存在國有企業(yè)“三公”成本、高管職務(wù)消費(fèi)成本、設(shè)施投資成本的增加。而成本飆升的同時，國內(nèi)需求疲弱，特別是房地產(chǎn)調(diào)控政策以及鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落，導(dǎo)致國有企業(yè)諸多行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾凸顯，短期內(nèi)高成本、低效益的局面難以扭轉(zhuǎn)。

對于國有企業(yè)而言，當(dāng)前雖然面臨種種不利因素，但同時也是良好的改革時機(jī)。國資委主任王勇日前表示，“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊，正是企業(yè)加強(qiáng)管理，提升管理水平的有利時機(jī)，既對企業(yè)解決矛盾和問題形成倒逼壓力，又為企業(yè)強(qiáng)化管理創(chuàng)造相對好的環(huán)境。同時，在這個時候進(jìn)行管理變革，阻力和成本相對降低，變革的效果可能更好?！?/p>

當(dāng)前，若要國有企業(yè)擺脫利潤負(fù)增長的局面，需要做到以下幾點(diǎn)：

第一，要大幅削減“三公”消費(fèi)，以降低運(yùn)營成本。從數(shù)據(jù)上可以分析，國有企業(yè)利潤同比增幅下滑較大，而成本費(fèi)用卻直線上升，背后暴露的是體制機(jī)制和內(nèi)部管理問題。從體制機(jī)制上看，國企利潤下滑，稅費(fèi)應(yīng)該隨之下降。但前七個月稅費(fèi)不減反增，國有企業(yè)已交稅費(fèi)22392.4億元，同比增長14.2％，7月比6月環(huán)比增長12.9％。從內(nèi)部管理上看，利潤下滑，管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用應(yīng)隨之下降，但這兩個費(fèi)用卻在上漲。各種費(fèi)用的提高吞噬了利潤的增長空間，這使得國有企業(yè)賬目需要進(jìn)一步公開。

第二，要切實(shí)加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度，增強(qiáng)其應(yīng)變能力。日前，全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻對外發(fā)布的調(diào)研結(jié)論顯示，“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，企業(yè)只有三條路可走：一條是向上走，通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級；一條是向外走，向海外拓展，但風(fēng)險高；否則就只有向下走，被淘汰?！?/p>

第三，也是最重要的一點(diǎn)，要大力推進(jìn)國有企業(yè)改革。要繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)改制和市場化改革，將國有企業(yè)特別是中央企業(yè)母公司改制成為投資主體多元化的混合所有制企業(yè)。國民經(jīng)濟(jì)對內(nèi)進(jìn)一步向民營企業(yè)開放產(chǎn)業(yè)、開放股權(quán)，通過企業(yè)改制引入民營資本，引入更靈活的市場機(jī)制。

第四，要大力提升企業(yè)管理水平。正如國資委主任王勇指出的：要通過管理提升找出風(fēng)險點(diǎn)，止住出血點(diǎn)，向管理要效益、要質(zhì)量，保持中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運(yùn)行。國資委已經(jīng)作出決定，從今年3月起，利用兩年時間在中央企業(yè)全面開展以“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險、轉(zhuǎn)型升級、保值增值、做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”為主題的管理提升活動。這些舉措對促進(jìn)企業(yè)提升管理水平，積極應(yīng)對當(dāng)前形勢，從而健康持續(xù)發(fā)展，無疑會起到重要作用。

展望未來，仍有不少人對國有企業(yè)利潤企穩(wěn)回升持樂觀態(tài)度。在當(dāng)前“穩(wěn)增長”政策的指引下，各地已經(jīng)加快了項(xiàng)目推進(jìn)的力度。房地產(chǎn)市場復(fù)蘇帶來的土地市場活躍已經(jīng)開始改善地方融資平臺的財(cái)務(wù)狀況，地方項(xiàng)目投資增速還會持續(xù)回升，這將有利于增大企業(yè)產(chǎn)品的需求。而對于企業(yè)而言，也需要“苦練內(nèi)功”，在市場倒逼下，加快企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的步伐。加大節(jié)能減排力度，加快價值鏈從低端到中高端轉(zhuǎn)移，通過優(yōu)勝劣汰做大做強(qiáng)一批企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整以提高我國的全要素生產(chǎn)率。

（本刊記者 許瑤整理）