我們總是強(qiáng)調(diào)研究項(xiàng)目的選擇要有問(wèn)題意識(shí)，要有問(wèn)題導(dǎo)向。在我看來(lái)，人口老齡化就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展面臨的最迫切的問(wèn)題之一。

上海是全國(guó)最早進(jìn)入老齡化的地區(qū)。中國(guó)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤秊?3％，而上海是23.4％，老齡化比全國(guó)提前了20年。上海的今天，就是20年后中國(guó)的情景。俞正聲來(lái)上海之前羨慕上海一年近3000億元的地方財(cái)政收入，來(lái)之后卻大呼：“養(yǎng)老、醫(yī)療統(tǒng)籌穿幫了?！鄙虾５纳鐣?huì)保障收不抵支，每年財(cái)政補(bǔ)貼100多億元。

更要命的是，上海的婦女們不打算要孩子的越來(lái)越多。上海的總和生育率為0.7－0.9，屬于超超低生育率。大致推算一下，25年一代人，十代人以后，也就是250年以后，現(xiàn)在的上海戶籍人口1400萬(wàn)人將僅剩1000多人，細(xì)聲細(xì)語(yǔ)的精細(xì)的上海人將成為珍稀動(dòng)物。若不是平均年齡不過(guò)31歲的1000萬(wàn)外來(lái)常住人口的支撐，可以想象這個(gè)城市的景象會(huì)如何。

早些時(shí)候，奧巴馬的《國(guó)情咨文》里面說(shuō)：“美國(guó)正面臨著把制造業(yè)從中國(guó)等地搬回來(lái)的大好機(jī)會(huì)?！弊罱黄谟?guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志中一篇關(guān)于“第三次產(chǎn)業(yè)革命”的文章指出，中國(guó)制造業(yè)勞務(wù)成本上升了，世界正面臨著一場(chǎng)信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)革命，可以把制造業(yè)從中國(guó)搬回富國(guó)來(lái)。

我看中國(guó)是被逼到了墻角。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口所蔡說(shuō)：“2013年－2015年中國(guó)人口總撫養(yǎng)比將降到最低點(diǎn)，之后將迅速攀升，我們現(xiàn)在的趨勢(shì)是未富先老，舊的比較優(yōu)勢(shì)在喪失，新的比較優(yōu)勢(shì)尚未形成，很容易陷入中等收入陷阱?！辈陶J(rèn)為，即使就算現(xiàn)在調(diào)整人口政策，對(duì)減慢老齡化進(jìn)程已經(jīng)于事無(wú)補(bǔ)。

諾獎(jiǎng)得主克魯格曼說(shuō)：“中國(guó)目前的情況與以往經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的前夕非常相似，中國(guó)經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰?！薄盀貘f嘴”魯比尼說(shuō)：“2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將硬著陸?！笔佬懈呗芬渍f(shuō)：“中國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)的作用，已從上世紀(jì)末的帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn)到2012年－2015年只帶動(dòng)0.2個(gè)百分點(diǎn)，之后，就業(yè)因素對(duì)GDP增長(zhǎng)將是負(fù)影響，也就是人口紅利將見(jiàn)底。那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展時(shí)期即將終結(jié)?！?/p>

這些論據(jù)的焦點(diǎn)都聚集在2005年中國(guó)出現(xiàn)了民工荒，呈現(xiàn)了劉易斯第一個(gè)拐點(diǎn)的癥候——?jiǎng)趧?dòng)力缺乏。這對(duì)應(yīng)了新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的核心論點(diǎn)：勞動(dòng)力缺乏。受此制約，資本邊際報(bào)酬遞減，若沒(méi)有技術(shù)進(jìn)步、全要素生產(chǎn)率（TFP）的提高和人力資本素質(zhì)的提升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將不可持續(xù)。這就是克魯格曼不看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的理論依據(jù)。

但是中國(guó)前些年還處于人口紅利的收益期，并不存在勞動(dòng)力短缺，克魯格曼論點(diǎn)的前提條件不成立。但現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了劉易斯拐點(diǎn)的征兆，出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺，這就逼得我們不得不考慮經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)停滯，下一波經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力在哪里，不得不提防“中等收入陷阱”了。

更值得擔(dān)憂的是遠(yuǎn)慮，是入不敷出的養(yǎng)老保障。誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)老人？世界銀行的報(bào)告稱：“如果按照目前制度及模式，到2075年，中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支缺口將要達(dá)到9.15萬(wàn)億元。”目前全國(guó)15個(gè)省市基本養(yǎng)老金當(dāng)期收支虧空，上海當(dāng)屬其中。養(yǎng)老保障的制度設(shè)計(jì)非常重要，中國(guó)當(dāng)前急需一個(gè)養(yǎng)老保障的頂層設(shè)計(jì)。

遠(yuǎn)慮的同時(shí)也有近憂，中國(guó)1.4億個(gè)獨(dú)生子女家庭的風(fēng)險(xiǎn)。第一批80后獨(dú)生子女，如果20歲左右就夭折，他（她）的母親已屬45歲生育高齡，失子（女）的家庭的痛苦是無(wú)法彌補(bǔ)的，汶川大地震中就出現(xiàn)了很多這樣的殘破而又難以成全的“失獨(dú)”家庭。中國(guó)這種“人倫缺失，人性變異”的人口生育政策還能走多遠(yuǎn)？

中國(guó)的總和生育率從上世紀(jì)60、70年代的“6”降至1980年中央《關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)的公開(kāi)信》發(fā)表時(shí)的“3”。再降到今天已是兩個(gè)說(shuō)不到一起的數(shù)：“1.8”（國(guó)家計(jì)生委）及“1.33”（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局）。不論到哪個(gè)數(shù)，都已經(jīng)大大低于保持物種延續(xù)的“2.1”，上海的“0.83”更是屬于要搶救的物種。

人口自然增長(zhǎng)率已從1980年公開(kāi)信發(fā)表時(shí)的11.87％降至2008年的5.08％。

20年來(lái)，上海人口幾乎一直保持負(fù)增長(zhǎng)，并且還有下降的趨勢(shì)。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的阿文德·蘇勃拉曼尼預(yù)估，中國(guó)人口的自然增長(zhǎng)率為4％。

我之前對(duì)中國(guó)的人口生育政策一直沒(méi)有認(rèn)真地思考過(guò)，只是按照黨的號(hào)召慣性思維?，F(xiàn)在，中國(guó)知識(shí)界迫切需要獨(dú)立精神，需要反思、質(zhì)疑、批判中國(guó)的人口生育政策，總要有一個(gè)說(shuō)法和共識(shí)。

我們要從廣的視角思考中國(guó)老齡化問(wèn)題。2011年，圍繞老齡化問(wèn)題召開(kāi)過(guò)兩次香山科學(xué)會(huì)議，科技部也支持了兩個(gè)有關(guān)衰老的973項(xiàng)目，但大多數(shù)是圍繞人口老齡的基礎(chǔ)科學(xué)、臨床等有關(guān)醫(yī)學(xué)的問(wèn)題。這只是老齡化問(wèn)題的一個(gè)方面，老齡化問(wèn)題同時(shí)也面臨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治方面的挑戰(zhàn)。

我們不能囿于學(xué)科的界限，學(xué)科是人劃分的，但不一定就反映了學(xué)科本身普遍聯(lián)系性的規(guī)律。

老齡化問(wèn)題事關(guān)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、行為、環(huán)境、遺傳因素等諸多方面，因此，如果這個(gè)研究項(xiàng)目能獲得重大研究項(xiàng)目級(jí)的支持，我們必將聯(lián)手生命和醫(yī)藥學(xué)部，但項(xiàng)目的重心仍是中國(guó)老齡化的宏觀政策研究。

郭重慶為國(guó)家自然科學(xué)基金管理學(xué)部主任、同濟(jì)大學(xué)教授、中國(guó)工程院院士，本文由實(shí)習(xí)生張子星整理