西安市碑林區(qū)開展“迎復(fù)審、固國衛(wèi)、建設(shè)國際化大都市宜居城區(qū)”小餐飲專項整治規(guī)范工作。為此，全局上下積極動員投身到這場緊張的整治行動中。

強化管理見成效 “五常管理”“長效化”

位于西安核心城區(qū)的碑林一直是古城繁華的風(fēng)向標，轄區(qū)內(nèi)2600多家持證餐飲店不僅方便了周圍居民群眾的日常生活，更令中外游客在逛街賞景的同時品嘗眾多西安美味小吃。但個別店鋪，有些出于習(xí)慣，有些圖省事，有些怕花錢，或多或少存在無證無照經(jīng)營、衛(wèi)生條件臟亂差、消毒保潔形同虛設(shè)等問題。

5月21日開始，為了解決轄區(qū)部分小餐飲衛(wèi)生條件差，管理水平低，食品安全隱患大等影響居民群眾身心健康的情況，按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門配合協(xié)調(diào)、街辦社區(qū)屬地管理”的原則，碑林區(qū)成立小餐飲整治規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由區(qū)食品藥監(jiān)局、工商碑林分局、環(huán)保碑林分局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)城改辦和8個街道辦事處組成。各街道辦事處指定1名負責(zé)人及2名專職工作人員，區(qū)食品藥監(jiān)局、工商碑林分局等部門向各街辦派出1-2名人員加入到聯(lián)合整治組，由街道辦事處牽頭，按照先一類、二類主干道，后背街小巷的順序，以城市主次干道、商業(yè)網(wǎng)點、旅游景點周邊、學(xué)校周邊、工地食堂和背街小巷等區(qū)域為重點，一條街一條街地過，一個店一個店地整，逐條街道安排拉網(wǎng)式聯(lián)合檢查，督促經(jīng)營戶按標準停業(yè)整治，不達標不得營業(yè)，重拳直擊各個頑固死角。

小餐飲整治工作是迎復(fù)審、固國衛(wèi)食品安全的重點和難點工作，涉及面廣，情況復(fù)雜，為此，碑林區(qū)嚴格按照“規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批”的整規(guī)目標要求，實行分類整規(guī)，對已持證的小型餐飲服務(wù)單位，引導(dǎo)其推行常清理、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律的“五常管理”，達到統(tǒng)一證照公示、統(tǒng)一制度程序、統(tǒng)一記錄臺賬、統(tǒng)一分區(qū)標識的“四個統(tǒng)一”。

針對基礎(chǔ)硬件條件差，又沒有能力達到許可標準，該區(qū)根據(jù)《西安市（城區(qū)）小餐飲店食品安全“五化”標準規(guī)范》進行現(xiàn)場指導(dǎo)，促其達到規(guī)范要求。如基本符合規(guī)范，由區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)臨時餐飲服務(wù)許可證，引導(dǎo)經(jīng)營戶一邊經(jīng)營一邊改善，直至達到許可條件。對少數(shù)經(jīng)營條件極差，食品安全隱患極大，業(yè)主食品安全意識淡薄而又不愿意配合監(jiān)管機構(gòu)整改提高，在限期整改內(nèi)達不到要求的無證經(jīng)營的小餐飲，堅決取締關(guān)停。與此同時，規(guī)定每周二、三、四定為聯(lián)合檢查日，聯(lián)合檢查小組將每個經(jīng)營戶的檢查情況填寫《碑林區(qū)“迎復(fù)審、固國衛(wèi)”專項整治整改意見書》張貼于店堂內(nèi)顯著位置并留存副本，做到整治工作“痕跡化”。社區(qū)食品安全監(jiān)督員參與社區(qū)所轄區(qū)域聯(lián)合檢查，負責(zé)督促經(jīng)營戶將整改項目落實到位，加大巡查力度，保證整治效果“長效化”。

建舒心就餐環(huán)境 創(chuàng)先爭優(yōu)在藥監(jiān)

碑林區(qū)友誼東路鐵路小區(qū)共有餐飲服務(wù)單位78戶，從業(yè)人員320余人。長期的低標準許可，日常監(jiān)管缺失致使餐飲業(yè)主對新監(jiān)管形式下的高標準、高要求無法適應(yīng)和理解，認為是故意刁難挑毛病，形成了較強的抵觸情緒……“迎復(fù)審、固國衛(wèi)、建設(shè)國際化大都市宜居城區(qū)”小餐飲專項整治活動開展以來，碑林區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局針對不同情況實施一店一策，將每個移交餐飲單位的整改督促責(zé)任分配給不同的監(jiān)管人員包干管理。全體監(jiān)管人員以教育幫扶為主，不厭其煩地多次對經(jīng)營業(yè)主進行勸解，組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)，反復(fù)赴現(xiàn)場手把手地指導(dǎo)整改，共計出動執(zhí)法人員70余人次，執(zhí)法車輛16車次，向300余人次的從業(yè)人員進行了食品安全法律法規(guī)的宣講，全方位、多渠道地轉(zhuǎn)變經(jīng)營業(yè)主的食品安全意識，使這里發(fā)生了翻天覆地的新變化。

看到碑林區(qū)藥監(jiān)局監(jiān)督人員一次又一次地來店宣講、勸導(dǎo)，服務(wù)耐心細致，鐵二街的岐山臊子面業(yè)主深受感動，主動對其進行改造。紅紅面館投資1萬余元封閉了餐廳和操作間，完善了各項設(shè)施設(shè)備。西安秋林小吃城出資10萬余元對小吃城的內(nèi)部環(huán)境及硬件設(shè)施進行了全面改造，建立了集中洗消間和粗加工間，完善了各個檔口的設(shè)施設(shè)備，使得小吃城煥然一新。

像鐵路小區(qū)一樣，碑林區(qū)藥監(jiān)人員不分日夜、不分上下班地對每一個小餐飲進行整治，真正使轄區(qū)的健康餐桌變成了老百姓的放心套餐。目前，全區(qū)8個小餐飲專項整治小組共檢查114條街（路），1625戶餐飲經(jīng)營單位，其中合格325戶，整改1266戶，取締34戶。真正為轄區(qū)百姓營造了一個舒心、安心、順心的就餐環(huán)境。