近日,“昆明擬對滇池游客征收每人每天10元生態(tài)保護費”的消息引發(fā)網民關注,不少網民認為,讓游客為滇池治理污染埋單“太離譜”。記者采訪獲悉,上述收費計劃目前正在報請有關方面審核通過。(據8月5日《新京報》)
生態(tài)保護,是否有必要引入經濟原則,答案當然是肯定的。相比很多地方僅僅把生態(tài)保護掛在嘴上,卻缺乏實際的約束力與執(zhí)行力的現實,滇池通過經濟規(guī)則的引入,不僅有望形成生態(tài)保護的良性激勵,更將為生態(tài)保護與恢復提供必要的經濟前提與基礎。
況且,相比工業(yè),旅游堪稱環(huán)境友好型產業(yè),游客出游,也應該為可能造成的生態(tài)環(huán)境的破壞與污染買單。在這方面,小國不丹不僅嚴格控制游客的進出人次和停留時間,更是直接對游客征收每人每天200美元的人頭稅,盡管并未言明是生態(tài)保護費,但其對于生態(tài)保護的關注與謹小慎微,其實不難體味。相形之下,僅僅收取每人每天10元生態(tài)保護費的滇池,的確是小巫見大巫。
但是,生態(tài)保護引入經濟原則,不能簡單“收費”了之。生態(tài)保護費究竟該如何收?又該向誰收?收取多少?其實大有講究。
首先,生態(tài)保護費更應防患于未然,即在生態(tài)保護的目標與對應經濟原則的引入,必須有提前量,否則,假如生態(tài)已然破壞,污染已經形成,既無任何生態(tài)保護的承諾,更沒有給出生態(tài)改善的目標,便向后來者收取“生態(tài)保護費”,無疑顯失公平,遭來質疑也就并不意外。
此外,對于滇池生態(tài)污染的成因,早有研究報告給出了詳盡的分析。滇池的最大污染源,其實是周邊企業(yè)的污染排放,流域內城鎮(zhèn)居民的污水排放,以及農業(yè)污染,這些污染排放超越了滇池的自凈能力,才是導致滇池生態(tài)危機的根本原因。
不難看出,游客或許也是滇池污染的來源之一,但卻絕非主要污染源。既然如此,滇池的生態(tài)保護費,向并非主流污染源的游客征收,不僅是錯把游客當作“替罪羊”,更有意無意間回避了滇池生態(tài)問題的真相。
一言以蔽之,生態(tài)保護費當然不是不可以有,但卻絕非想收就可隨便收。生態(tài)保護費究竟該向誰收?顯然是收費之前必須回答清楚的問題。