2005年春，時任長慶一中校長的王智興接到了油田教育處的通知。隨后，他帶著6名老師，從甘肅慶陽來到了陜西西安。

“我們這批老師可能是第一批從慶陽搬遷西安的‘教育移民’?！蓖踔桥d說。從那時起，大批長慶油田的老師和學(xué)生開始涌向西安。

王智興現(xiàn)任陜西石油普教中心主任，兼任西安市第六十六中學(xué)（簡稱66中）校長。據(jù)他介紹，1998年，長慶油田機(jī)關(guān)總部從慶陽搬遷到西安，隨后，部分所屬的二級單位也陸續(xù)隨總部遷到了西安?！斑@是改革開放以來，一次性遷入陜西的最大的中央企業(yè)?！?/p>

幾年后，隨著國辦22號文件的頒布實(shí)施，長慶教育大搬遷拉開大幕。

66中的新崛起

7月中旬，中國大大小小的中學(xué)門口必有一道風(fēng)景：紅色橫幅高高懸掛，“炫耀”著各自的高考成績。

在西安市北郊鳳城四路和未央大道交匯處的66中，也是一樣的風(fēng)景。學(xué)校門口除了掛著今年高考上線學(xué)生人數(shù)的橫幅，校園里也擺放著介紹學(xué)校文理科狀元以及往年考入重點(diǎn)高校學(xué)生的展板。

“沒有辦法免俗，這是當(dāng)下社會考量學(xué)校的惟一標(biāo)準(zhǔn)?！?6中副校長席進(jìn)忠說。

按照2004年10月中國石油天然氣集團(tuán)公司和陜西省政府簽訂的《中小學(xué)移交協(xié)議書》，長慶油田按“跨省異地移交”的原則，將原在甘肅慶陽的11所學(xué)校和在陜西的4所油田學(xué)校，以及油田與未央?yún)^(qū)、高陵縣地方政府聯(lián)合改造的3所學(xué)校整合為9所學(xué)校，整合后的9所學(xué)校的人員、資產(chǎn)整體移交陜西省教育廳管理。

66中就是這9所學(xué)校的其中一所。

王智興回憶說，他們從慶陽來西安時，就聽說這個學(xué)校破爛不堪，幾年高考本科上線率都是零。雖然心理上有準(zhǔn)備，但當(dāng)他們來到學(xué)校時，還是被嚇到了：“學(xué)校的現(xiàn)狀超出了我們的想象，第一次進(jìn)校門正趕上下雨，大家撿著磚頭墊腳才走進(jìn)去。老師都不敢管學(xué)生，有些學(xué)生一挨老師的訓(xùn)，家長就跑到學(xué)校來鬧事?！?/p>

2011年7月，翁家莊村民王師傅的兒子考入沈陽航天航空大學(xué)。“俺娃是俺村第一個考上大學(xué)的，還學(xué)了開飛機(jī)?！蓖鯉煾狄桓吲d，給村里人擺了30多桌的流水席。

王師傅說，自從石油普教中心接管了66中，學(xué)校變化很大，進(jìn)出的學(xué)生也和從前大不一樣了?！鞍惩蘅几咧心悄?，這所學(xué)校成了省級標(biāo)準(zhǔn)化高中，俺才放心讓娃上了這所學(xué)校?！?/p>

自2005年學(xué)校移交陜西管理后，國家及陜西省政府先后投入8000多萬元，用于加快石油普教中心各學(xué)校的發(fā)展。幾年來，在政府和油田的關(guān)心支持下，9所學(xué)校都發(fā)生了翻天覆地的變化：校舍面積增大了、舊教學(xué)樓變新了，操場實(shí)現(xiàn)了塑膠化，試驗(yàn)室、功能部室實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，任課教師人手一臺筆記本電腦的需求得以落實(shí)，所有學(xué)校班班實(shí)現(xiàn)了多媒體教學(xué)。

王智興說：“我們接管66中后，未央?yún)^(qū)教育局陸續(xù)把原有教師隊伍重新整合，只留下了50名骨干老師，其他人員分流到區(qū)內(nèi)其他學(xué)校?！?/p>

2008年7月，66中原有的初中生陸續(xù)畢業(yè)后，只保留了高中階段的教學(xué)和招生工作，現(xiàn)為一所高級中學(xué)。

66中的高考成績一年比一年好，2011年和2012年均據(jù)未央?yún)^(qū)前列。

席進(jìn)忠現(xiàn)在已開始有點(diǎn)兒過去在長慶一中輝煌時期的那種感覺了?！半S著學(xué)校的不斷發(fā)展，66中的生源結(jié)構(gòu)也不斷得到優(yōu)化?！毕M(jìn)忠說，現(xiàn)在無論是油田社區(qū)居民，還是學(xué)校附近的居民，都希望自己的孩子到66中上高中。

記者在校園采訪時，遇到66中黨總支書記康俊杰。他說，“學(xué)校經(jīng)過7年多的發(fā)展，無論是硬件設(shè)施，還是教學(xué)質(zhì)量，都有了很大的提高，在西安北郊也有了一定的名氣，今年高中統(tǒng)招線已經(jīng)達(dá)到516分。我們相信通過進(jìn)一步的努力，66中將成為陜西的優(yōu)質(zhì)教育資源，在不遠(yuǎn)的將來，將實(shí)現(xiàn)‘陜西省示范性高中’這一目標(biāo)。”

“按照省委教育工委、省教育廳的要求，要把石油普教中心所屬的學(xué)校辦成陜西基礎(chǔ)教育的示范基地，要讓在陜西居住的油田職工子女享受到陜西最好的教育資源，我們現(xiàn)在的壓力很大，要抓的工作太多，要走的路還很長?！泵鎸裉斓陌l(fā)展，王智興感慨萬分。

“不求所有，但求所在”

孟漢青，長慶油田公司教育處處長，兼任石油普教中心副主任。在與他的攀談中，記者了解到油田指揮機(jī)關(guān)和研究單位搬遷西安后，無論是所在地北郊還是油田自身發(fā)展都很快。特別是油氣產(chǎn)量增長速度驚人，是近年來我國陸上油氣儲量、產(chǎn)量增長速度最快的油田。2003年油氣當(dāng)量突破1000萬噸；2007年達(dá)到2000萬噸；2009年達(dá)到3000萬噸；2010年油氣當(dāng)量突破3500萬噸；2011年達(dá)到了4000萬噸。明年將實(shí)現(xiàn)5000萬噸的發(fā)展目標(biāo)。

在孟漢青看來，與大慶油田、勝利油田以及其他油田相比，長慶油田具有不可比擬的特殊性?！按髴c油田的中小學(xué)移交所屬地就在黑龍江省，勝利油田的中小學(xué)移交所屬地就在山東省，其他一些油田和單位的中小學(xué)移交所屬地也都在一個?。▍^(qū)）內(nèi)。而長慶則不同，長慶油田工作區(qū)域橫跨陜甘寧蒙晉五?。▍^(qū)），長慶油田中小學(xué)分布在陜甘寧三省區(qū)，學(xué)校移交所屬地牽涉到三個省區(qū)，無形中增大了工作難度?！?/p>

孟漢青所處的崗位，讓他得以全程參與長慶油田中小學(xué)與甘肅、寧夏的“整體成建制屬地移交”和陜西省“整體成建制異地移交”的對接、溝通工作。用他的話說：“通過與地方官員和行政部門工作人員打交道，了解了政府的辦事規(guī)則，也學(xué)到了很多東西?！?/p>

據(jù)孟漢青介紹：為確保油田移交中小學(xué)能夠平穩(wěn)、有序、按時移交，確保移交后學(xué)校能夠持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，油田將位于陜甘寧三省區(qū)的中小學(xué)校采取不同形式進(jìn)行了整體移交，其中將甘肅境內(nèi)部分油田中小學(xué)校與陜西境內(nèi)的油田中小學(xué)（包括66中在內(nèi)）重組整合后，一并整體移交給了陜西省教育廳。他特別強(qiáng)調(diào)，在整個移交過程中，各級政府和部門給予了極大的幫助和支持。陜西為管理好油田移交給陜西各學(xué)校的人員、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和教學(xué)業(yè)務(wù)，成立了專門的管理機(jī)構(gòu)—石油普教中心，直屬陜西省教育廳管理，從而保證了各項工作的順利進(jìn)行?！盀榇_保移交人員的切身利益和各中小學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，中央財政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金在政府相關(guān)部門的管理監(jiān)督下按時撥付，足額到位。同時，也明確了移交人員工資增量的來源和渠道?！?/p>

在移交過程中，有一件事情給孟漢青留下很深的印象。

孟漢青告訴記者，在長慶油田與陜西省教育廳簽署移交協(xié)議之前，首先要與未央?yún)^(qū)政府簽署相關(guān)協(xié)議，因?yàn)閷W(xué)校移交涉及到未央?yún)^(qū)所屬的66中?！?6中雖然經(jīng)過油田投資改造，但其隸屬關(guān)系仍屬未央?yún)^(qū)政府。在是否將66中納入移交范圍這個問題上，政府部門有不同的意見和看法。”

為此，油田負(fù)責(zé)中小學(xué)移交工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志拜訪了時任未央?yún)^(qū)區(qū)長的郭大為，想聽聽他的看法和意見。郭區(qū)長認(rèn)真聽完油田的匯報和來意后，明確提出，“對于66中的管理模式區(qū)政府的原則是‘不求所有，但求所在’，學(xué)校歸誰管理不重要，重要的是誰能把它辦好。學(xué)校無論誰管，它都在未央這塊土地上，誰都搬不走。誰能辦好學(xué)校就讓誰去管理，學(xué)校辦好了，受益的不僅是油田的孩子，還有我未央廣大老百姓的孩子。”他還對在場的政府部門人員講，看問題一定要從大局出發(fā)，從大處著眼，不能只看眼前利益的得與失。

實(shí)踐證明，未央?yún)^(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的決策是正確的。66中教職員工經(jīng)過努力，最終使未央教育資源得到優(yōu)化，老百姓得到實(shí)惠。同時，也讓油田移交教師有了用武之地，油田子女享受到了優(yōu)質(zhì)資源，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。

石油留守兒童的樂園

從西安出發(fā)，驅(qū)車沿包茂高速向北行駛20多公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到“西安涇河工業(yè)園”幾個大字。過了涇河橋，車向東拐，就是涇河工業(yè)園區(qū)。

進(jìn)入園區(qū)，隨處都能看到長慶油田的印跡，有“建設(shè)西部大慶”這樣的標(biāo)語，也有“長慶西路“這樣的街道。

“我們這里有兩個上萬人的住宅區(qū)，一個叫龍鳳園，一個是涇渭苑?！睕芪荚反箝T旁邊一位經(jīng)營小超市的大媽告訴記者：“平時看這小區(qū)里人不多，不是老人就是小孩，可一到過春節(jié)，小區(qū)里就能涌出來上萬號人來?！?/p>

大媽說，這兩個小區(qū)都是長慶的家屬區(qū)，平時這里的人大部分在陜北或內(nèi)蒙古上班，娃娃們?nèi)菭敔斈棠?、姥姥姥爺帶著的?/p>

用長慶涇渭小學(xué)校長肖志鋒的話說：“我們這里的娃娃不像娃娃，老人不像老人。”他解釋道：“老人老了還不能安心養(yǎng)老，得照看孫子孫女；娃娃們一年也見不上幾次父母，缺少父愛母愛，甚至出現(xiàn)心理問題?！毙ぶ句h還補(bǔ)充道，“我所在的這所學(xué)校，絕大多數(shù)學(xué)生的父母都在油田一線工作，學(xué)生都由老人帶著，可以說他們就像農(nóng)村的留守兒童一樣，是油田的‘留守兒童’?！?/p>

長慶涇渭小學(xué)就在長慶二中校園里?！?009年，我們才開始獨(dú)立辦學(xué)?！毙ぶ句h有些得意地說，上個月來參觀學(xué)習(xí)的外校老師，都不敢相信這是個只辦了3年的學(xué)校。

在肖志鋒看來，長慶涇渭小學(xué)的迅速發(fā)展，得益于他們從長慶一小帶來的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

在慶陽時，肖志鋒就是長慶一小的校長，他從教30多年，一直是和油田的孩子在一起的。“只有油田人，才了解在油田生產(chǎn)一線員工們對孩子的愧疚和期望，也才懂得油田這些留守兒童成長過程中的艱辛和需求。把這些孩子放到其他學(xué)校去，肯定不行?！?肖志鋒告訴記者，他們還實(shí)施了“愛心園”工程，對于家庭特別困難的學(xué)生，通過學(xué)校愛心基金幫扶，讓孩子順利完成學(xué)業(yè)；對于家長無輔導(dǎo)能力的學(xué)生，學(xué)校在社區(qū)輔導(dǎo)站對這些孩子進(jìn)行義務(wù)的小課桌輔導(dǎo)。

學(xué)校雖然移交了，但肖志鋒的感覺并沒有什么不同。他覺得成立石油普教中心，對長慶移交到陜西的學(xué)校統(tǒng)一管理，是一個很“智慧”的做法。“油田的職工也沒覺得有什么不同，老師還是那些老師，學(xué)校還是長慶的名字，他們覺得就是上自己的學(xué)校?！?/p>

據(jù)涇河中心學(xué)校教務(wù)處的馬主任介紹，這幾年，各個學(xué)校能發(fā)展這么快，普教中心的作用很關(guān)鍵。他說，“學(xué)校移交地方后，普教中心在穩(wěn)定職工隊伍的基礎(chǔ)上，加大了對各學(xué)校校舍和教學(xué)設(shè)施的建設(shè)力度，各個學(xué)校教學(xué)質(zhì)量均居學(xué)校所在地市的前列?！?/p>

不久前，陜西省舉辦了全省中學(xué)生運(yùn)動會，代表石油普教中心參賽的涇河中心學(xué)校健美操隊獲得了第二名的好成績。馬主任說，“我們創(chuàng)建音體特色學(xué)校，就是想讓我們這些缺失父母之愛的孩子獲得心靈上的慰藉，轉(zhuǎn)移他們情感上的缺憾，讓他們健康快樂的成長?！?/p>

石油人的石油情結(jié)

在西安鳳城三路摩登小鎮(zhèn)小區(qū)，記者見到66中2011年的理科狀元劉夢月。這個嬌小靦腆的女孩，現(xiàn)在已是西安交大的大二學(xué)生了。

劉夢月說，她是長慶的“油三代”?！拔覐男【褪窃谟吞镩L大的，爺爺、爸爸、媽媽、伯伯、姑姑全是長慶人?！毙W(xué)4年級時，劉夢月離開了長慶一小，隨父母來到西安，轉(zhuǎn)學(xué)到了長慶八中。

在西安，劉夢月依然不是和父母在一起，“我們油田的孩子都這樣，習(xí)慣了?！?/p>

中考那年，劉夢月本來可以上其它知名高中，但她還是接受了表姐的建議。“與其上一個環(huán)境、老師、同學(xué)都很陌生的學(xué)校，還不如上66中，因?yàn)檫@里畢竟有我們熟悉的老師和同學(xué)。”劉夢月說，表姐和她一樣，心里多少都有點(diǎn)兒“石油情結(jié)”。

記者在進(jìn)入長慶蘇格里大廈門口時，遇到一點(diǎn)小波折。門口保衛(wèi)說：“我們有規(guī)定，不穿襪子不讓進(jìn)門。”記者只好在附近商店買了雙襪子。對王智興主任說起這事兒，他一聽就笑了。

“長慶油田的前身是部隊，在慶陽的時候，很多單位內(nèi)部都是以營、連編制命名，所以管理上一直沿襲著過去軍隊的痕跡，比地方上要嚴(yán)格得多?！彼忉屨f。

在王智興看來，石油人的這種石油情結(jié)，外人是很難理解的。他說，長慶油田成立于1970年，現(xiàn)在很多職工已經(jīng)是“油二代”或者“油三代”了。而現(xiàn)在的學(xué)生生在油田，長在油田，將來又回到油田去工作，成為油田的新一代建設(shè)者。

“其實(shí)油田中小學(xué)雖然移交了，但學(xué)校服務(wù)的對象仍然主要是油田職工子女，省委教工委、省教育廳確定的‘服務(wù)長慶油氣發(fā)展，盡責(zé)職工子女教育’的工作宗旨沒有改變，油田對移交學(xué)校支持也沒有改變?！?王智興說。

孟漢青非?？隙ㄊ〗逃龔d對石油普教中心的領(lǐng)導(dǎo)和支持，“那些學(xué)校過去基礎(chǔ)都很差，現(xiàn)在都成為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育領(lǐng)域的佼佼者，省教育廳是下了大功夫的?！?/p>

孟漢青同時也強(qiáng)調(diào)，學(xué)校移交到地方管理了，教育投入還需要進(jìn)一步增大?！耙蚤L慶涇渭小學(xué)為例，這幾年學(xué)生人數(shù)以每年新增500人的速度急速擴(kuò)大，一個按標(biāo)準(zhǔn)只能接收1500人的學(xué)校，已經(jīng)有在校生2500多人了，導(dǎo)致學(xué)校師資力量嚴(yán)重不足?！?/p>

對于這一問題，王智興表示，省教育廳為此事多次與人事廳協(xié)商，已經(jīng)特批給了石油普教中心招聘老師的名額，但編制問題仍需進(jìn)一步協(xié)調(diào)落實(shí)。

在問到石油普教中心這幾年在為油田發(fā)展做了哪些工作時，作為長慶油田公司教育處處長的孟漢青一咕嚕給我們講了很多石油普教中心如何以大局為重，克服困難，保證油田職工子女能夠就地就近順利入學(xué)的事例和故事。

在長慶油田基礎(chǔ)教育的搬遷移交過程中，我們看到了陜西省委、省政府在做好“央企進(jìn)陜”這篇文章上，通過教育這樣一個平臺的作用發(fā)揮，使得“讓央企在陜西能夠真正留得住、發(fā)展好”的工作得到了實(shí)實(shí)在在的落實(shí)。