南鄭縣交通運(yùn)輸局緊緊抓住國家農(nóng)村公路建設(shè)的有利機(jī)遇，不斷提高交通“三個(gè)服務(wù)”能力，努力提高區(qū)域城鄉(xiāng)公路整體服務(wù)水平，致力建設(shè)和諧可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，“十一五”期間，南鄭縣新、改建農(nóng)村公路1319.06公里，完成投資69743萬元，是“十五”的近5倍。在建設(shè)資金缺口較大的情況下，全縣交通運(yùn)輸事業(yè)為何得到了空前的發(fā)展，帶著這些問題，近日記者一行驅(qū)車到南鄭采訪了南鄭縣交通運(yùn)輸局黨組書記、局長韓文玉……

南鄭歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，是漢水流域人類文明發(fā)祥地之一，南鄭因“鄭人南奔”而得名。由丘陵盆地和高山峻嶺組成，位于陜西省漢中市南部，春秋戰(zhàn)國時(shí)期是秦、楚、巴、蜀等國反復(fù)爭奪的地方。歷史上演出了一幕幕波瀾壯闊的歷史話劇。

俯瞰今日南鄭，可以看到一幅美妙的畫卷：郁郁蔥蔥的青山綠樹帶伴舞著一條條寬直或彎曲的公路，縱橫交織，四通八達(dá)，把2800多平方公里的城、鄉(xiāng)緊密地聯(lián)成一體，如血管，似經(jīng)脈，以強(qiáng)有力的搏動(dòng)，展現(xiàn)出這方熱土勃勃的生機(jī)。

有人說，用個(gè)人形象如一面旗，工作熱情如一團(tuán)火，謀事布局如一盤棋來形容南鄭縣交通運(yùn)輸局局長韓文玉，一點(diǎn)也不為過。韓文玉同志自走上工作崗位，30年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，團(tuán)結(jié)同志，不計(jì)個(gè)人得失，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，一心撲在交通事業(yè)上。帶領(lǐng)縣交通運(yùn)輸局廣大干部職工發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)，拼搏奮進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)”的交通精神，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，用心血和汗水贏來了交通運(yùn)輸事業(yè)前所未有的輝煌與興盛，致富路擎起了南鄭經(jīng)濟(jì)騰飛的大旗，取得了歷史性的突破，促進(jìn)了全縣交通運(yùn)輸事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展?？h交通運(yùn)輸局連續(xù)8年被縣委、縣政府評(píng)為“綜合工作先進(jìn)部門”，多年被評(píng)為“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)部門”，“創(chuàng)佳評(píng)差競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)部門”， 2010年南鄭縣被市政府授予“交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外部環(huán)境保障先進(jìn)縣”、“交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理先進(jìn)縣”、“公路治超先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。

情系交通扎根基層

南鄭縣平川區(qū)占全縣總面積的15%，丘陵、中山區(qū)占全縣總面積的85%。既沒有鐵路，也沒有水路，僅靠單一的公路運(yùn)輸，公路發(fā)展曾一度成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，特別是元壩、碑壩山區(qū)公路條件極為惡劣，制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾尤為突出。自從1980年走上交通建設(shè)崗位那天起，韓文玉就把情、把心、把魂都系在了公路上。在剛分管公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)時(shí)，由于條件所限，每天的工作基本上都是肩挑扁擔(dān)、手握鋼鍬式的手工作業(yè)，晴天一身土，雨天一身泥，冬天一身霜，夏天冒著烈日酷暑，但他卻總是以苦為樂，從不叫苦。艱苦的環(huán)境鍛煉了他的意志，造就了他堅(jiān)韌、勤懇、腳踏實(shí)地的實(shí)干精神和愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的品德，也贏得了單位領(lǐng)導(dǎo)和員工們的普遍信任—他由一名普通技術(shù)工作人員成為生產(chǎn)管理骨干。

在測(cè)設(shè)南通公路過程中，氣溫高達(dá)40多度，走山路汗水淋淋，衣褲緊緊地粘在身上，雙腳磨起了血泡……在荊棘與雜草中穿行，地形、地質(zhì)條件最復(fù)雜，近30公里荒無人煙，有“蜀道難，難于上青天”之說……作為領(lǐng)導(dǎo)，韓文玉總是沖鋒在前，帶領(lǐng)工程技術(shù)人員，和民工同吃、同住、同勞動(dòng)，爬懸崖、涉泥濘，認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行工程有關(guān)數(shù)據(jù)的測(cè)設(shè)，制訂工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全以及內(nèi)勤等各項(xiàng)制度，并以身作則，率先垂范，用制度管人，以制度促進(jìn)度。面對(duì)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、施工難度大等諸多困難，他總是起早貪黑，往返在每一段工地上，在他的這種精神感召下，每一位工程技術(shù)人員都深受感動(dòng)，干勁、信心陡增，南通公路改建工程于2007年全線貫通，比原定計(jì)劃提前半年完工，里程比原線縮短23公里，海拔降低300米，為沿線群眾插上了致富的翅膀。在黃塘公路、蘆歇公路、兩元公路、漢寧公路、韓家河橋、陽春大橋等一批縣鄉(xiāng)公路重點(diǎn)項(xiàng)目的施工管理中，韓文玉總是默默無聞、任勞任怨地奮戰(zhàn)在工程一線，他處處想在前，做在前，哪里的工作最苦、哪里就有他的身影，他所分管的公路建設(shè)項(xiàng)目，多次受到上級(jí)部門的表彰，受到群眾的一致好評(píng)。

韓文玉同志任副局長和局長期間，提出一系列加快南鄭縣公路交通發(fā)展的辦法。他積極實(shí)施項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略，上跑項(xiàng)目，下搞調(diào)查，號(hào)召大家要“摸實(shí)情，想實(shí)招，辦實(shí)事，見實(shí)效，創(chuàng)實(shí)績”，帶領(lǐng)一班人深入基層，調(diào)查研究，分析論證，走遍了南鄭的山山水水。功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過幾年的艱苦努力，南鄭縣公路交通事業(yè)得到了長足發(fā)展，有力地拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速增長，為群眾脫貧致富奠定了良好的交通基礎(chǔ)。“十一五”期間，全縣新、改建農(nóng)村公路1319.06公里，完成投資69743萬元，是“十五”的近5倍。實(shí)施通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目5個(gè)145.2公里，結(jié)束了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通油路的歷史；實(shí)施縣鄉(xiāng)公路改造項(xiàng)目6個(gè)73.91公里；實(shí)施地震災(zāi)后重建項(xiàng)目4個(gè)54.4公里；實(shí)施危橋改造524.36延米/6座；新增127個(gè)行政村通公路；新增354個(gè)行政村通水泥路。全縣通車公路總里程2163.7公里，農(nóng)村公路2061.8公里，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了通油路或水泥路，501個(gè)行政村全部通公路、401個(gè)行政村的道路路面得到了硬化。新建、改建8個(gè)農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站、10個(gè)招呼站、48個(gè)候車亭、13個(gè)?？奎c(diǎn)，投放線路15條，開通了縣城501路公交車，全縣501個(gè)行政村有410個(gè)村通客車，在交通建設(shè)歷程中，南通公路和兩元公路的建成改寫了該縣山區(qū)群眾出行難的歷史；縣鄉(xiāng)公路改造和通村公路的實(shí)施讓全縣90%的群眾脫離了“晴日揚(yáng)塵，雨天泥濘”的行路之苦，成功實(shí)現(xiàn)了省上提出的“雙百八零”的目標(biāo)任務(wù)，使全縣的交通面貌發(fā)生了歷史性的變化，為南鄭縣交通建設(shè)譜寫了有口皆碑的成績，同時(shí)也為南鄭的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。

當(dāng)好班長抓隊(duì)伍建設(shè)

班子團(tuán)結(jié)與否，是事業(yè)興衰的關(guān)鍵。他經(jīng)常說：團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是財(cái)富，不但要搞好團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，更應(yīng)該顧全團(tuán)結(jié)，鞏固團(tuán)結(jié)，他領(lǐng)導(dǎo)的班子在政治上互相信任，在工作中互相支持，在生活上互相關(guān)心，使大家感到集體的溫暖，從而增強(qiáng)班子的吸引力和凝聚力。在抓好班子的同時(shí)，他把抓隊(duì)伍建設(shè)，提高全體干部職工的整體素質(zhì)做為提升交通形象的突破口。要求全體干部職工由提高法律意識(shí)向提高法制素質(zhì)、由依靠行政手段管理向運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)各項(xiàng)工作在法制的軌道上運(yùn)行。通過把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“五個(gè)一”的規(guī)定結(jié)合起來抓好隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部職工的政治思想素質(zhì)和清正廉潔的思想意識(shí)。在公路建設(shè)上建立健全了質(zhì)量管理及監(jiān)督控制體系，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，對(duì)各工程項(xiàng)目全部組建了項(xiàng)目部，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，并強(qiáng)化了工程建設(shè)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)、各科室實(shí)行包抓項(xiàng)目責(zé)任制，經(jīng)常深入各施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，積極協(xié)調(diào)建設(shè)施工環(huán)境，確保了各項(xiàng)工程保質(zhì)保量完成。廣泛開展“交通文明示范窗口”建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化職工思想政治工作，堅(jiān)持職工“三德三觀四有五愛”教育不間斷，積極開展共鑄“誠信建設(shè)年”活動(dòng)，有力促進(jìn)了職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，展示了交通行業(yè)健康向上的精神風(fēng)貌。

工作中他如一面旗引導(dǎo)著大家，工作主動(dòng)熱情如一團(tuán)火感染著他人，他帶頭垂范，給自己定了四條準(zhǔn)則：有強(qiáng)烈的群眾觀念，有良好的民主觀念，有牢固的組織觀念，有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。班子之間形成了團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開拓、創(chuàng)新的戰(zhàn)斗集體，促使干部職工形成了爭先進(jìn)、創(chuàng)一流的良好風(fēng)氣，樹立了優(yōu)良的交通形象。韓文玉同志以一名共產(chǎn)黨員的赤熱情懷和為民辦實(shí)事的工作業(yè)績，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的好評(píng)。人們稱他是“敬業(yè)務(wù)實(shí)的好局長”，這不僅僅是一句贊美詞，更是一塊豐碑，將記載韓文玉同志傾心公路交通建設(shè)的歷史。

廉潔自律公仆情

“人不管干哪一行，必須干一行愛一行，要有很強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心，要有敬業(yè)精神，要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度”，這是韓文玉對(duì)同事們說的，也是他自己用實(shí)際行動(dòng)踐行的。多年來，他嚴(yán)把公路、橋梁施工質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持執(zhí)行施工的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、各種程序，減少施工成本，減少材料浪費(fèi)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的情況就執(zhí)意返工，從不因?yàn)楣?jié)省材料而降低工程質(zhì)量。為此，他也得罪了一些人，甚至有的人說他“不通人情”，可他卻這么說：“修橋補(bǔ)路自古是善事，現(xiàn)在更成為關(guān)系人民群眾生存狀態(tài)的大事，黨和政府千方百計(jì)改善民生，如果我們用大量的資金建成劣質(zhì)工程，我們不僅對(duì)不起黨和政府，也對(duì)不起自己的良心”！

多少年來，在他的時(shí)間表里，沒有星期天、節(jié)假日，除了工作還是工作，深入施工一線加班加點(diǎn)或是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研更是家常便飯，經(jīng)常顧不上吃飯，顧不上回家。為了搶抓中央加快地方公路發(fā)展的重大機(jī)遇，積極向上爭取支持，要到省上跑項(xiàng)目、作匯報(bào)，常常是才下工地又上高速，困了累了就在車?yán)锊[一覺，餓了就吃方便面喝幾口礦泉水。為了掌握交通運(yùn)輸工作的主動(dòng)權(quán)，保證決策的正確性，及時(shí)探索解決事關(guān)交通全局的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，他每年都抽出大量時(shí)間，多次深入到碑壩、元壩等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村了解公路建設(shè)情況，特別是把礦業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)作為調(diào)研重點(diǎn)，把群眾愿望最強(qiáng)烈、呼聲最高的交通建設(shè)問題作為調(diào)研重點(diǎn)，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，幫助協(xié)調(diào)解決群眾在交通建設(shè)中存在的困難和問題。

為了頂?shù)米≌f情的條子，頂?shù)米∮H情的纏繞，頂?shù)米…h(huán)境的考驗(yàn)，頂?shù)米〗疱X的誘惑，韓文玉帶頭“約法三章”，對(duì)工程招投標(biāo)一律不寫條子、不打招呼、不允許家屬參與；建立了“五個(gè)漏斗”管理模式，把工程資金、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)、車輛管理、人事用工、日常接待全部納入規(guī)范化管理。以自己的行為樹立了人民公仆形象。

躊躇滿志展未來

采訪結(jié)束時(shí)，韓文玉局長告訴記者，“十二五”期間，南鄭縣交通運(yùn)輸發(fā)展將緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)和國家實(shí)施的秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)工作、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、“西三角”經(jīng)濟(jì)圈和漢中“雙百”城市戰(zhàn)略實(shí)施重大發(fā)展機(jī)遇，以構(gòu)建“大通道、大運(yùn)輸，大物流”為目標(biāo)，著力推進(jìn)南鄭縣交通運(yùn)輸“大發(fā)展、快發(fā)展、好發(fā)展”，逐步完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村公路路況水平和服務(wù)能力，逐步改善農(nóng)村交通運(yùn)輸條件，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化，加快完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，加快農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高交通運(yùn)輸基本服務(wù)水平。

“十二五”期間，南鄭縣交通運(yùn)輸事業(yè)將繼續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、增加交通科技投入，提升運(yùn)輸服務(wù)水平、交通安全，積極配合中省市做好高速公路建設(shè)。除西成高鐵和定漢高速等國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在我縣的投資外，省道及農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃投資388567.6萬元；客貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃投資5800萬元；航道整治及養(yǎng)護(hù)計(jì)劃投資1202萬元；新增、更新客運(yùn)車輛計(jì)劃投資5500萬元；水路運(yùn)輸計(jì)劃投資2600萬元；交通安保工程計(jì)劃投資11282萬元。計(jì)劃升等改造縣鄉(xiāng)公路320.8公里，其中升等為一級(jí)的42公里，二級(jí)為218.8公里；網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)4條68公里，打通南鄭縣西鄉(xiāng)縣及四川省旺蒼縣、南江縣、通江縣四個(gè)縣的通道；新建橋梁7座725延米，改造危橋30座920延米；硬化52個(gè)行政村道路145公里；按四級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新建30%的自然村道路。至2015年末，預(yù)計(jì)全縣公路總里程達(dá)到4490公里，其中，高速公路3條87公里，農(nóng)村公路4345公里，100%的鎮(zhèn)、90%的行政村通油路或水泥路，在現(xiàn)有約30%自然村通路的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)60%的自然村通路。屆時(shí)，全縣公路基本形成以京昆高速、寶（雞）巴（中）高速為主骨架，以省道路211、漢通路、漢武路、漢黃路、西牟路、新鐵路、漢寧路等縣鄉(xiāng)公路為主線，形成三橫四縱的公路交通網(wǎng)絡(luò)。

“要想富，先修路”，“公路通、百業(yè)興”。這句話自改革開放以來已成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)為官一任，富民一方的施政綱略。我們采訪到這里結(jié)束，回歸的思緒久久不能平靜……

乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。韓文玉在這平凡的崗位上一干就是30多年！30多年來，他默默無聞地戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線，甘做人民鋪路石。他為自己樹立了人生豐碑，真正踐行了“干一行，愛一行；干一行，就要干好一行”的人生信條。在工作中，他始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，處處起到模范帶頭作用，他忠于職守、愛崗敬業(yè)，聞險(xiǎn)而動(dòng)、身先士卒，關(guān)心同事，解決他們的困難；照顧老同志，發(fā)揮他們的專長，充分調(diào)動(dòng)全體人員的積極性，鼓勵(lì)大家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。平凡的崗位，不平凡的是韓文玉同志一顆奉獻(xiàn)公路建設(shè)事業(yè)的赤膽忠心、對(duì)黨和人民的事業(yè)的無限忠誠。他始終肩負(fù)一份責(zé)任，懷揣一份夢(mèng)想，盡情演繹著交通發(fā)展的精彩，繼續(xù)譜寫著服務(wù)群眾的華章，繪制著南鄭交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的一幅幅藍(lán)圖……