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        是什么讓日本做到了“收入倍增”

        2012-04-29 00:00:00陳偉
        世界博覽 2012年23期

        導(dǎo)語:國民收入的增長并非依靠簡單粗暴的模式引領(lǐng),而是在制造業(yè)強(qiáng)大的根基下生長出來的枝繁葉茂的體系。

        上個(gè)世紀(jì)60年代,日本提出了“國民收入倍增計(jì)劃”,這個(gè)振奮人心的口號引領(lǐng)了日本經(jīng)濟(jì)后來20年的飛速發(fā)展。雖然現(xiàn)在有聲音說日本陷入了失去的20年,但在這一時(shí)期打下的堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)地基從來沒有動搖過。

        強(qiáng)大的民間力量

        國民收入的增長并非依靠簡單粗暴的模式引領(lǐng),而是在制造業(yè)強(qiáng)大的根基下生長出來的枝繁葉茂的體系。

        現(xiàn)在的商業(yè)史學(xué)者們更看重那個(gè)年代日本大公司的崛起;而當(dāng)年日本最具活力的恰恰是中小企業(yè)。20世紀(jì)60年代,日本中小企業(yè)發(fā)生了分化,一部分公司走向沒落,消失殆盡;還有一部分成為了行業(yè)的中流砥柱,比如生產(chǎn)調(diào)諧器的阿爾卑斯電氣公司和專門生產(chǎn)陶器的京都陶器公司,還有專門生產(chǎn)快門的、生產(chǎn)軸承的、生產(chǎn)喇叭的,等等。

        中小企業(yè)經(jīng)營靈活,無需局限于一個(gè)領(lǐng)域,這就允許他們在經(jīng)濟(jì)形勢變化的時(shí)候迅速找到新的增長點(diǎn)。比如三陽商會原本是生產(chǎn)雨衣的,可是進(jìn)入上世紀(jì)60年代后開始從事機(jī)械制造;還有前身是照相館后來開始生產(chǎn)原子能儀器的例子??v觀20世紀(jì)60年代,日本中小企業(yè)逐步成為各個(gè)行業(yè)的中堅(jiān)力量,它們的利潤率比大企業(yè)還要高。這充分說明靈活的中小企業(yè)對市場把控能力的強(qiáng)大。

        日本收入倍增計(jì)劃中最核心的內(nèi)容,就是大力推動民間資本的發(fā)展,讓民營企業(yè)更具有競爭力。國民收入倍增計(jì)劃的第一條就是,讓民間企業(yè)保持增長,避免統(tǒng)制手段或行政方面的繁瑣化。這和今天的中國形成了鮮明的對比。喬布斯去世時(shí),財(cái)經(jīng)作家吳曉波說:“與其討論為什么中國沒有喬布斯,不如討論為什么中國沒有強(qiáng)大的民營企業(yè)?!贝鸢负苊鞔_,因?yàn)橹袊鴽]有鼓勵(lì)民營企業(yè)生存的環(huán)境。

        戰(zhàn)后,無論是日本政府還是民間都在反思戰(zhàn)爭對商業(yè)的破壞。最嚴(yán)厲的破壞就是戰(zhàn)時(shí)的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)政策,它通過行政手段打壓民營企業(yè)的發(fā)展,讓大財(cái)閥獲取戰(zhàn)爭的高額利潤。這是戰(zhàn)后的日本企業(yè)無法容忍的。為了徹底根除這種制度根源,日本幾乎放棄了政府干預(yù)商業(yè)的習(xí)慣,開始大力推動民間資本的發(fā)展。他們認(rèn)為,只有民間力量強(qiáng)大了,才會避免重走戰(zhàn)爭的覆轍,才能振興經(jīng)濟(jì),緩解社會矛盾。

        穩(wěn)定的社會根基

        發(fā)展中的日本格外關(guān)注消除貧富差距——這一困擾這全世界的經(jīng)濟(jì)問題,同時(shí)也是社會問題。政府規(guī)定了幾年之內(nèi)的目標(biāo)是,縮小大中企業(yè)之間的工資差距、消除工農(nóng)之間的收入不均等問題。雖然很多人說今天的日本陷入了經(jīng)濟(jì)緩慢增長,但從衡量貧富差距的基尼系數(shù)來看,日本的貧富差距依然是發(fā)達(dá)國家里最小的。這不能不說是國民收入倍增計(jì)劃的偉大貢獻(xiàn),也是日本成為如此穩(wěn)定社會的根源。

        所以說,穩(wěn)定壓倒一切并非一句空談,要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定,前提就是讓大家過上人過的日子。日本在這方面的確取得了巨大的成就,收入倍增計(jì)劃的一大重點(diǎn)就是讓日本人老有所依,不死在春光里。

        1961年,日本在考察了美國的社會保險(xiǎn)制度之后,開始實(shí)行全民保險(xiǎn)、全民養(yǎng)老制度。讓日本邁向高福利國家奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,日本還制定了類似于《日工工人健康保險(xiǎn)法》這種針對不同行業(yè)、不同勞動屬性的群體的保險(xiǎn)制度。

        高速建設(shè)時(shí)代

        20世紀(jì)60年代之后,日本開始了轟轟烈烈的建設(shè)運(yùn)動。一時(shí)間,城市化、工業(yè)化的浪潮席卷了日本的各個(gè)角落。人口不斷涌向大城市,1962年,東京的人口超過了1000萬。如何縮小地區(qū)發(fā)展不平衡的問題就擺在了眼前。很快,日本頒布了《東北開發(fā)促進(jìn)法》,致力于提升東北地區(qū)的公共事業(yè),讓這個(gè)相對荒涼的地方繁榮起來。同時(shí),日本在北海道地區(qū)設(shè)立開發(fā)公庫,增加了企業(yè)融資貸款的新渠道。

        人口集中還導(dǎo)致了上班難、上學(xué)難、買房難的問題,于是,日本政府又展開了據(jù)點(diǎn)開發(fā)的新想法:規(guī)劃出城市中哪些地區(qū)人口密集,哪些地區(qū)人口相對稀少,然后針對人口少的區(qū)域增加投資。同時(shí),政府也開始填海造地,增加城市的容量。

        在這個(gè)時(shí)期,有一件標(biāo)志性的事情——日本開始建造新干線,引發(fā)了一場交通革命。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,從1964年開始,日本進(jìn)入了高速時(shí)代。

        1964年,東京到大阪的新干線正式通車,法國國有鐵路公司的總經(jīng)理參觀之后,興奮地說:“日本新干線的建設(shè),向世界表明,鐵路事業(yè)并非日薄西山。對于這個(gè)偉大的事業(yè),世界的鐵路公司都該向日本致敬?!?/p>

        除了鐵路以外,日本還大力發(fā)展公路交通。他們成立了日本道路公團(tuán),專門從事道路交通的開發(fā)。于是,連接日本各個(gè)城市的高速公路接連出現(xiàn),大大縮短了地區(qū)之間的距離。同時(shí),還促進(jìn)了汽車業(yè)的繁榮,徹底改變了人們的生活品質(zhì)。

        當(dāng)然,這些轟轟烈烈的政策也不見得都是積極有效的。過分發(fā)展工業(yè)造成了日本在20世紀(jì)70年代出現(xiàn)了環(huán)境污染等問題。

        人才和技術(shù)是終極生產(chǎn)力

        日本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛不能忽視的一大原因是,技術(shù)工人的素質(zhì)非常高。在日本工廠里很少有進(jìn)行簡單加工的工人,工廠的技術(shù)提升依靠的是廣泛存在的工程技術(shù)人員。這和日本重視教育緊密相關(guān)。日本意識到,提高國民收入的關(guān)鍵是人,自此,這個(gè)國家開始大力發(fā)展教育,每年都會提高政府預(yù)算用來提升日本的教育水平。

        日本在革新過程最大的特色是什么?我想,是他們對技術(shù)的重視。

        早在1956年,日本政府就把技術(shù)革新寫進(jìn)了《經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》。他們認(rèn)為,像日本這種資源匱乏的小國,只能通過技術(shù)革命來賺取利潤;無論工業(yè)化還是企業(yè)發(fā)展,都必須以技術(shù)作為推動力。

        日本采取的方法就是大量收購西方國家的技術(shù),重新改進(jìn),再推向市場。這種專利買入主要集中在三個(gè)領(lǐng)域。第一是重工業(yè),比如鋼鐵、造船、硫酸等。這部分技術(shù)日本水平并不差,反而在某些方面可能還處于領(lǐng)先地位。第二是當(dāng)時(shí)西方國家比較強(qiáng)而日本還比較弱的汽車和家電領(lǐng)域。第三是當(dāng)時(shí)西方國家也剛剛發(fā)展起來的類似于電子工業(yè)、原子能等領(lǐng)域。

        其中對人們生活影響最大的就是汽車和家電兩個(gè)行業(yè)。20世紀(jì)五六十年代,日本人心目中的神器從兩機(jī)一箱(電視機(jī)、洗衣機(jī)和電冰箱)發(fā)展到了3C,之后又成了小汽車、空調(diào)和彩電。日本開始進(jìn)入高消費(fèi)的時(shí)代。1959年的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》中寫道:日本家用電器的消費(fèi)支出一年間增長了60%,電視機(jī)和電冰箱增長了一倍以上。而汽車的發(fā)展也以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)在了整個(gè)日本。

        白皮書的這段話很有意思。很多人知道,日本有“經(jīng)營四圣”之說,指的是松下幸之助、本田宗一郎、盛田昭夫與稻盛和夫。除了稻盛和夫相對年輕,趕上了互聯(lián)網(wǎng)浪潮,另外三個(gè)人都是在電子和汽車領(lǐng)域涌現(xiàn)出來的經(jīng)營能手。

        自由之爭

        還要強(qiáng)調(diào)的是,日本產(chǎn)業(yè)界風(fēng)生水起的局面與外部環(huán)境的關(guān)系非常密切。朝鮮戰(zhàn)爭之后,日本不能再和以前一樣給美國人提供各種物資,但隨著日本貿(mào)易自由化的實(shí)現(xiàn),這個(gè)國家開始真正實(shí)現(xiàn)了走出去的戰(zhàn)略。

        20世紀(jì)50年代后半期,美元大量流向世界各地;西歐國家走出戰(zhàn)爭陰霾,紛紛開始匯兌自由;日本也開始改變封閉的經(jīng)濟(jì)體制,努力進(jìn)入國際大市場。1952年,日本加入國際貨幣基金組織;1955年又加入了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》;1960年,日本內(nèi)閣有通過了“自由化大綱”,貿(mào)易開始興盛起來。在此之前,日本的貿(mào)易一直采取保護(hù)措施,為的是讓岌岌可危的本國工業(yè)在海外商品的侵襲中存活。

        進(jìn)入20世紀(jì)60年代,日本的海外出口一路飆升,出口額從1955年的20多億美元增長到40多億美元。特別是1959年,日本對美國貿(mào)易首次出現(xiàn)了黑字,大大振興了日本產(chǎn)業(yè)界的信心。

        不過,自由化的道路并不平坦,特別是在日本產(chǎn)業(yè)界還存在著如何保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的爭論。很多人擔(dān)心,一旦實(shí)現(xiàn)自由化,美國物美價(jià)廉的產(chǎn)品就會蜂擁而來;那時(shí)候,日本本國產(chǎn)品的競爭力就會受到巨大威脅,恐難生存下去。

        于是,產(chǎn)業(yè)界人士分為兩個(gè)陣營:一部分人認(rèn)為,日本產(chǎn)業(yè)界發(fā)展需要官民協(xié)商,也就是調(diào)動政府的力量,保護(hù)民族產(chǎn)業(yè);而另一部分人則堅(jiān)決主張貿(mào)易自由化,讓企業(yè)自由調(diào)整。最后,通產(chǎn)省召開了一次全國大會,匯集了產(chǎn)業(yè)界、金融界的精英們,思考日本產(chǎn)業(yè)界的未來。討論的結(jié)果是雙方兼顧:針對那些與國計(jì)民生相關(guān)的、在國際競爭上還比較弱小的產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)當(dāng)扶持;而對于那些發(fā)展勢頭很好很強(qiáng)大的,就讓它們進(jìn)入國際市場,跟西方公司PK去吧。最后確定下來的扶持產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、汽車和石油三大產(chǎn)業(yè)。

        這個(gè)提議一經(jīng)公布就遭到了社會各界的強(qiáng)烈抵制。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說,如果扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),日本的未來一定是官僚掌權(quán)、官商勾結(jié),最后沒準(zhǔn)還走向獨(dú)裁體制的道路。通產(chǎn)省自己也覺得反對聲音太大,最終這個(gè)方案沒有落實(shí)下去。

        不過,這個(gè)官民協(xié)商的體制在某些方面還是保存了下來,許多產(chǎn)業(yè)開始搞官民協(xié)商懇談會,讓公司聯(lián)合起來,形成新的卡特爾以對抗西方產(chǎn)品的競爭。1964年,三菱旗下的三菱重工業(yè)公司、三菱日本重工業(yè)公司和三菱造船公司實(shí)現(xiàn)了合并,成為重工業(yè)與海運(yùn)公司相結(jié)合的大寡頭。按理說,這種合并多少有些違反《反壟斷法》,但在日本政府的支持下還是完成了,其目的就是為了增強(qiáng)日本在重工業(yè)方面的國際競爭力。

        汽車產(chǎn)業(yè)更是如此。通產(chǎn)省意識到,汽車產(chǎn)業(yè)在未來的幾十年里都會是一個(gè)非常優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn),他們提議建立以豐田和日產(chǎn)為核心的兩大財(cái)團(tuán),與西方汽車企業(yè)對抗。在這個(gè)政策的鼓勵(lì)下,豐田和日產(chǎn)開始收購國內(nèi)其他小的汽車工廠,同時(shí)通過交叉持股,把上、下游產(chǎn)業(yè)逐漸納入自己的汽車帝國當(dāng)中。

        產(chǎn)業(yè)間縱橫捭闔,中小企業(yè)飛速發(fā)展,優(yōu)質(zhì)的商業(yè)環(huán)境加速了日本經(jīng)濟(jì)走向海外,在這個(gè)過程中,日本國民也越來越富有。

        插排:

        日本國民收入倍增計(jì)劃五大主題:第一,充實(shí)社會資本;第二,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化發(fā)展;第三,促進(jìn)貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作;第四,提高人的能力和振興科技;第五,緩和雙重結(jié)構(gòu)與確保社會穩(wěn)定。

        抽文:

        喬布斯去世時(shí),財(cái)經(jīng)作家吳曉波說:“與其討論為什么中國沒有喬布斯,不如討論為什么中國沒有強(qiáng)大的民營企業(yè)?!?/p>

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