導(dǎo)語(yǔ)

日本人拼命工作賺錢(qián)，等到“三種神器”都搬進(jìn)了家門(mén)，才開(kāi)始有了富裕感，真正嘗到經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的甜頭。

據(jù)學(xué)生時(shí)代的同窗回憶，“池田勇人并不怎么苦學(xué)，但考試時(shí)押題的預(yù)感卻無(wú)人匹敵?！比舾赡旰?，擅長(zhǎng)押題的池田勇人成為日本首相，當(dāng)時(shí)的日本已經(jīng)擺脫了戰(zhàn)敗國(guó)的陰影，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到戰(zhàn)前水平，但朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的紅利也已經(jīng)耗盡。日本雖出口產(chǎn)品豐富，卻沒(méi)有拿得出手的品牌，中小企業(yè)生存日益艱難，貧富差距拉大，許多人認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的好日子到頭了。

池田勇人卻不這樣認(rèn)為。他主持制定了“收入倍增”計(jì)劃，提出要在十年內(nèi)，讓日本國(guó)民收入翻番。

這一次，他又押對(duì)了題。

精通經(jīng)濟(jì)，但經(jīng)?？诔觥袄兹恕敝Z(yǔ)

池田勇人是二戰(zhàn)之后日本非常重要的一位首相，他曾預(yù)言世界會(huì)進(jìn)入日美歐三極時(shí)代，在他的任期內(nèi)，東京舉辦了奧運(yùn)會(huì)，完全走出了“戰(zhàn)后時(shí)代”的陰影，獲得了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。取得這些成就，同他長(zhǎng)期任職于大藏省，主管經(jīng)濟(jì)工作的經(jīng)歷密不可分。

1925年大學(xué)剛畢業(yè)，池田就進(jìn)入大藏省。從明治維新時(shí)代開(kāi)始，大藏省就是日本中央財(cái)政機(jī)構(gòu)，掌握了日本的經(jīng)濟(jì)命脈。但池田的仕途并不平坦，僅僅4年后，他就因先天疾病退職長(zhǎng)期養(yǎng)病。

那之后，是彷徨于生死間的5年。期間，他還經(jīng)歷了與結(jié)發(fā)妻子的死別，對(duì)社會(huì)中弱者的地位有了更深的了解。1934年12月，再度被大藏省錄用的池田已然像變了一個(gè)人，一改過(guò)去事不關(guān)己的散漫作風(fēng)，開(kāi)始以勇于行事、雷厲風(fēng)行而著稱。

短短6年后，他就升任大藏省主稅局國(guó)稅科長(zhǎng)，1947年升到官僚體系的最高職位——大藏省次官，相當(dāng)于財(cái)政部業(yè)務(wù)副部長(zhǎng)。兩年后，池田棄官?gòu)恼玫綍r(shí)任日本首相吉田茂的青睞，初次參加選舉就被委以大藏大臣的重任，全權(quán)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)。之后，又曾兼任通產(chǎn)大臣、經(jīng)濟(jì)審議廳長(zhǎng)官等職，直接參與了美軍占領(lǐng)期和經(jīng)濟(jì)復(fù)興期的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的制定。

因其長(zhǎng)期在大藏省任職，池田周?chē)纬闪艘越?jīng)濟(jì)官僚為主的議員派別，他還搜羅了一群大藏省出身的經(jīng)濟(jì)學(xué)家作為自己的智囊團(tuán)，其成員大平正芳、鈴木善幸、宮澤喜一后來(lái)都成為頗有政績(jī)的日本首相。

但或許正因?yàn)槌錾砉倭?、精通政策，卻參不破政界和媒體的游戲規(guī)則，日本社會(huì)對(duì)其派別的評(píng)價(jià)是“強(qiáng)于政策、弱于政局”，甚至被戲稱為“公卿集團(tuán)”，意思說(shuō)這一集團(tuán)強(qiáng)于運(yùn)籌帷幄，卻不善隨機(jī)應(yīng)變。池田本人尤為重視經(jīng)濟(jì)規(guī)律，習(xí)慣有話直說(shuō)，在其擔(dān)任大藏大臣和通產(chǎn)大臣時(shí)，曾多次在國(guó)會(huì)辯論中受人誘使而口不擇言，被媒體放大后釀成政治風(fēng)波，甚至還曾被逼辭職謝罪。

1950年3月1日，時(shí)任大藏兼通產(chǎn)大臣的池田勇人就上了記者的當(dāng)。在回答關(guān)于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況問(wèn)題的時(shí)候，他說(shuō)：“信用低、無(wú)法獲得貸款的責(zé)任在經(jīng)營(yíng)者，不在政府，企業(yè)因此破產(chǎn)也無(wú)可奈何?！彼麤](méi)有識(shí)破這個(gè)陷阱，反倒在次日議會(huì)上越陷越深，再次被問(wèn)及此事時(shí)，他又對(duì)記者說(shuō)：“有5個(gè)人、10個(gè)人因破產(chǎn)自殺了，從國(guó)民總數(shù)來(lái)看沒(méi)什么了不起，現(xiàn)在是企業(yè)整頓期，并不是改變政府財(cái)政狀況的時(shí)期。”

單純從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的邏輯來(lái)看，他的回答沒(méi)有太大問(wèn)題，但這段答辯被報(bào)紙縮略為“中小企業(yè)主有5個(gè)、10個(gè)破產(chǎn)自殺也沒(méi)什么了不起”的報(bào)道，引發(fā)了反對(duì)黨對(duì)池田的不信任提案。

當(dāng)年的12月7日，在參院預(yù)算委員會(huì)上答辯時(shí)，池田指出經(jīng)濟(jì)管制下的配給制不合理，應(yīng)按價(jià)格規(guī)律辦事：“高收入者和低收入者按照同樣的比例配給米和麥，這是完全的管制。我的愿望是，收入少的多吃麥、收入多的多吃米，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事才好?！碑?dāng)時(shí)在野黨提出，日本已發(fā)生通貨膨脹，應(yīng)該采取緊縮措施。但池田認(rèn)為，批發(fā)物價(jià)并未上升，不能說(shuō)發(fā)生了通貨膨脹，米價(jià)雖漲了，但麥價(jià)沒(méi)有漲，窮人往米飯里多加麥子也能維持生活。結(jié)果這一發(fā)言被媒體演繹成“窮人只配吃麥飯”的報(bào)道，作為對(duì)低收入者歧視的發(fā)言引起了廣泛的批判。

1952年11月27日，池田又一次惹了眾怒。他回答中小企業(yè)問(wèn)題時(shí)說(shuō)：“違反經(jīng)濟(jì)原則、從事不法投機(jī)的人就是破產(chǎn)了也沒(méi)辦法。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者破產(chǎn)，想不開(kāi)自殺了也是理所當(dāng)然?！彪S后在野黨以此為由提出不信任案，池田因此不得不辭職。

半個(gè)世紀(jì)之后，日本人在評(píng)價(jià)歷屆首相時(shí)，池田勇人以尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律著稱，可見(jiàn)以上這些曾掀起軒然大波的發(fā)言，不過(guò)是被政壇和媒體故意曲解的結(jié)果。

日本版“偉大復(fù)興”的爭(zhēng)論

當(dāng)時(shí)參與制定收入倍增計(jì)劃的還有著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家下村治，他是全日本最早運(yùn)用增長(zhǎng)模型規(guī)劃經(jīng)濟(jì)的學(xué)者。上世紀(jì)70年代“石油危機(jī)”爆發(fā)后，他第一個(gè)提出日本將進(jìn)入“零增長(zhǎng)”時(shí)代，在泡沫經(jīng)濟(jì)最繁榮的時(shí)期，他又預(yù)言：“沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體支撐的金錢(qián)游戲終將破滅”，建議“日本經(jīng)濟(jì)應(yīng)在縮小規(guī)?；A(chǔ)上實(shí)現(xiàn)再平衡”。但在經(jīng)濟(jì)政策一直追隨美國(guó)的日本，下村的警告長(zhǎng)期被忽視，其學(xué)說(shuō)也長(zhǎng)期被人們所遺忘。直到2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，人們才開(kāi)始重新審視評(píng)價(jià)其學(xué)說(shuō)和警示。

這樣一位看似“悲觀主義”的學(xué)者，在上世紀(jì)五六十年代卻是最樂(lè)觀的人。戰(zhàn)后，日本通過(guò)單獨(dú)媾和回歸西方陣營(yíng)，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境和戰(zhàn)前相比有了根本性改善。50年代中期，日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)恢復(fù)到戰(zhàn)前水平。這時(shí)候，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)預(yù)期也出現(xiàn)了重大分歧。

當(dāng)時(shí)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，隨著戰(zhàn)后復(fù)興的完成，日本經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入中速或低速發(fā)展期。1956年的財(cái)政白皮書(shū)宣告“已不再是戰(zhàn)后”，其中隱含的意思是，高增長(zhǎng)是復(fù)興，而不是一個(gè)全新時(shí)代的開(kāi)始，在恢復(fù)戰(zhàn)前水平后，不會(huì)再有高增長(zhǎng)。但以下村治為代表的高速增長(zhǎng)論派則認(rèn)為，日本經(jīng)濟(jì)正處于“歷史的勃興期”，國(guó)民創(chuàng)造力的解放會(huì)引發(fā)高速而持續(xù)的增長(zhǎng)。在其后的10年之間，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可能翻番，甚至翻三倍。他對(duì)池田建議說(shuō)，應(yīng)該制定增長(zhǎng)率在10%以上的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。

兩者間先后爆發(fā)了“庫(kù)存論戰(zhàn)”和“增長(zhǎng)論戰(zhàn)”。主流派經(jīng)濟(jì)學(xué)家在1958年的經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)中預(yù)測(cè)，過(guò)度的設(shè)備投資將引發(fā)設(shè)備過(guò)剩，而生產(chǎn)過(guò)剩會(huì)導(dǎo)致中期經(jīng)濟(jì)停滯。他們主張應(yīng)該采取緊縮政策防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。但下村認(rèn)為，日本經(jīng)濟(jì)癥結(jié)并不是需求不足，而是供給不足，認(rèn)為多領(lǐng)域技術(shù)革新將帶動(dòng)民間設(shè)備投資，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)高速增長(zhǎng)。

1959年，池田在新經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中提出了“月薪兩倍論”的說(shuō)法。但下村認(rèn)為“增長(zhǎng)率6.5%”的提法太保守。這次的論戰(zhàn)吸引了很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家參與，官方的主流看法是此后增長(zhǎng)率將比5%稍高，學(xué)者們的結(jié)論是：“5%雖然太低，但下村所說(shuō)的10%實(shí)在過(guò)高，按10年收入倍增目標(biāo)，就變成了年增長(zhǎng)率7.2%?！?/p>

正在制定收入倍增計(jì)劃之時(shí)，池田當(dāng)選了日本首相。競(jìng)選時(shí)，他已經(jīng)夸下?？冢兄Z經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為每年9%。之后，經(jīng)濟(jì)企劃廳不得不與池田的智囊進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終由池田裁決說(shuō)：“就說(shuō)最初3年是9%吧，”維護(hù)了經(jīng)企廳和經(jīng)濟(jì)審議會(huì)的面子。

下村曾親自深入黑市調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了日本國(guó)民對(duì)于物質(zhì)生活的巨大期待。加入西方陣營(yíng)后，日本國(guó)內(nèi)正興起投資熱潮，結(jié)合凱恩斯的經(jīng)濟(jì)理論，他得出了日本經(jīng)濟(jì)正處于“歷史的勃興時(shí)期”的結(jié)論。

可是，當(dāng)時(shí)日本國(guó)內(nèi)因《日美安保條約》引起的大規(guī)?？棺h剛剛平息，日本國(guó)民對(duì)于“收入倍增”這樣宏偉的藍(lán)圖反應(yīng)并不熱烈。當(dāng)時(shí)媒體做了“10年后收入能翻番嗎？”的輿論調(diào)查，認(rèn)為可能的占15%、認(rèn)為不可能的占40%，剩下將近半數(shù)，都表示“不知道”?！蹲x賣(mài)新聞》評(píng)論說(shuō)：“這是勞動(dòng)階層根據(jù)迄今為止的生活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)10年后工資倍增之類(lèi)天方夜譚毫無(wú)掩飾的心境表露?！?/p>

“三大神器”搬進(jìn)家門(mén)

回頭來(lái)看，池田勇人和村下治都過(guò)于保守了。從1960年開(kāi)始的10年里，日本經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率超過(guò)了11%，只用7年就實(shí)現(xiàn)了倍增，10年后生產(chǎn)總值增長(zhǎng)三倍有余。

收入倍增計(jì)劃還徹底改變了日本的社會(huì)結(jié)構(gòu)和生活方式。

計(jì)劃的目標(biāo)是“迅速使國(guó)民總產(chǎn)值翻番、通過(guò)增加雇用實(shí)現(xiàn)完全就業(yè)、大幅度提高國(guó)民生活水平”，重要手段是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進(jìn)城市化。收入倍增計(jì)劃對(duì)提高國(guó)民整體收入的作用被后世所稱道，但對(duì)農(nóng)業(yè)的影響卻是毀譽(yù)參半。

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，1961年日本制定了農(nóng)業(yè)基本法，構(gòu)想就是將每戶農(nóng)民經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大2.5倍，這樣每2.5戶農(nóng)民中就能減少1.5戶，將剩余農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為工業(yè)人口。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)展，農(nóng)村的初中高中畢業(yè)生生以“集團(tuán)就職”的方式被大量雇用到工礦企業(yè)，農(nóng)村人口迅速減少。

但這項(xiàng)計(jì)劃對(duì)農(nóng)業(yè)本身的影響，后世的評(píng)價(jià)大多是負(fù)面的。農(nóng)業(yè)政策的誘導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了畜產(chǎn)、酪農(nóng)、園藝等門(mén)類(lèi)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量增加20倍，燃料消耗量增加30倍，飼料用谷物進(jìn)口量增加20倍，農(nóng)藥使用量增加40倍，農(nóng)村成了石油、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、化肥等廠商的大客戶。農(nóng)村因貸款引發(fā)了“機(jī)械化貧困”的現(xiàn)象。由于政府對(duì)米價(jià)實(shí)行保護(hù)，所有替代性農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也水漲船高，使日本農(nóng)業(yè)徹底失去了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

但在城市，這項(xiàng)計(jì)劃卻被認(rèn)為是極其成功的。

今天的日本，人們習(xí)慣于對(duì)家用電器和家具快速更新?lián)Q代，街角的垃圾站，常常堆著還很新的各種彩電冰箱，淘汰的家具除極少數(shù)進(jìn)入舊貨市場(chǎng)外，均采取焚燒銷(xiāo)毀的做法。這與日本每一個(gè)易拉罐都要回收再利用的節(jié)約傳統(tǒng)似乎大相徑庭，這便是收入倍增計(jì)劃時(shí)代留下的傳統(tǒng)，因?yàn)檫@些生活用品不回收，才能促進(jìn)新一輪的生產(chǎn)和消費(fèi)。

1961年開(kāi)始，日本政府實(shí)施減稅和降息，促進(jìn)家電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新，不斷推出新產(chǎn)品，并在居民中間營(yíng)造對(duì)“西方先進(jìn)生活方式”的憧憬，促進(jìn)國(guó)民的新消費(fèi)需求。1968年，日本成為西方世界僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。此后，日本人的生活水準(zhǔn)開(kāi)始與發(fā)達(dá)國(guó)家看齊，，逐漸走上了穩(wěn)定富強(qiáng)發(fā)展的道路。

在日本神道教傳說(shuō)里，“八咫鏡、八尺瓊曲玉、草薙劍”被稱為代表天皇身份的“三種神器”。到了上世紀(jì)60年代前期，日本家家戶戶開(kāi)始追求自己的“三種神器”，那就是黑白電視機(jī)、電冰箱和洗衣機(jī)。到了60年代后半期，又有了新的“神器”，就是汽車(chē)、彩電和空調(diào)。日本人為了獲得這些產(chǎn)品，拼命工作賺錢(qián)，等到把它們都搬進(jìn)了家門(mén)，才開(kāi)始有了富裕感，真正嘗到經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的甜頭。

抽文

當(dāng)時(shí)媒體做了“10年后收入能翻番嗎？”的輿論調(diào)查，認(rèn)為可能的占15%、認(rèn)為不可能的占40%，剩下將近半數(shù)，都表示“不知道”?！蹲x賣(mài)新聞》評(píng)論說(shuō)：“這是勞動(dòng)階層根據(jù)迄今為止的生活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)10年后工資倍增之類(lèi)天方夜譚毫無(wú)掩飾的心境表露?！?/p>