俄羅斯大選沒有懸念——普京首輪勝出，但這也是一次“熱鬧”的大選。

為何會“反普”

2011年9月24日在統(tǒng)一俄羅斯黨的代表大會上，梅德韋杰夫宣布將由普京擔(dān)任該黨總統(tǒng)候選人，獲大家一致鼓掌通過。接著，普京表示將接受這一提名，還說如果當(dāng)選總統(tǒng)，將提名梅德韋杰夫任總理。之后的12月4日進(jìn)行議會（杜馬）選舉，結(jié)果統(tǒng)俄黨在選舉中遭重大挫折，在議會中的席位由315席減少到238席，未能取得2/3的席位。當(dāng)天下午，反對派舉行了集會，名義上是反對選舉不公正，存在舞弊，但實(shí)際上是近幾年來“去普京化”的發(fā)酵?！胺雌铡钡纳顚哟卧蛴校?/p>

反對政治壟斷，厭惡“普梅”兩人的“政治二人轉(zhuǎn)”。認(rèn)為這種“王車易位”是在看似不違憲的名義下踐踏民主，反映了俄民主制度缺失了加強(qiáng)政治競爭性的政治訴求?？梢哉f，這種訴求是在蘇聯(lián)解體20年來前所未有的，也是要求政治民主不斷發(fā)酵的結(jié)果。與此相關(guān)，俄羅斯不少民眾對普京時(shí)期存在的威權(quán)主義政治模式不滿。

嚴(yán)重的腐敗問題得不到解決。這主要是官僚集權(quán)政治體制長期沒有從根本上得以解決的結(jié)果。

貧富差距拉大。2000年～2010年間，最貧困的10%與最富有的10%之間的收入差距不僅沒有縮小反而擴(kuò)大了近1/5。而且，俄羅斯市政公用服務(wù)收費(fèi)過高，收費(fèi)公司隨意性大，價(jià)格高得讓老百姓無法承受。另外，科學(xué)、教育、衛(wèi)生事業(yè)撥款不足。

國家現(xiàn)代化沒有取得進(jìn)展，長期以來俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展過多地依賴于世界市場上能源價(jià)格的上漲。2009年，石油價(jià)格大幅度下跌，一下子使俄GDP下降7.9%。

總的來說，“反普”是要求改革、特別是要求政治體制改革的一種強(qiáng)烈反映。對一些人來說，如果在上個(gè)世紀(jì)90年代中期至本世紀(jì)初期所關(guān)心的是生存問題的話，那么，在物質(zhì)生活條件有了明顯改善后轉(zhuǎn)而開始關(guān)心政治問題，特別是關(guān)注民主、自由的問題。

“挺普”占主導(dǎo)地位

這次大選之所以沒有懸念——普京首輪勝出，是因?yàn)樵诙砹_斯，“挺普”的民意居主導(dǎo)地位。

首先，眾多的俄羅斯人把普京視為穩(wěn)定的象征。他們相信普京能夠引領(lǐng)國家實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和發(fā)展，不希望突然改變政策，搞忽左忽右的政策，不要俄羅斯再出現(xiàn)動(dòng)蕩。俄第二大城市圣彼得堡“挺普”集會的主題就是“不要大動(dòng)蕩，要偉大的俄羅斯”，人們舉的標(biāo)語牌上寫著“不要橙色革命發(fā)生在俄羅斯”、“不要瓦解俄羅斯”、“不想回到90年代”。普京接替葉利欽后的執(zhí)政時(shí)期，通過調(diào)整與整治，使俄結(jié)束了混亂無序的政治，并使市場經(jīng)濟(jì)向有序方向轉(zhuǎn)變。

其次，眾多俄羅斯人把普京視為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國的象征。普京執(zhí)政時(shí)期，俄經(jīng)濟(jì)得到了大發(fā)展，GDP年均增長率達(dá)到7%。普京的目標(biāo)是到2020年，俄將成為世界第五大經(jīng)濟(jì)體，屆時(shí)人均GDP可達(dá)3.5萬美元?；謴?fù)俄在世界上的大國地位，成為強(qiáng)國，這也是廣大俄羅斯人一直追求的夢想。

第三，人們認(rèn)同普京執(zhí)政時(shí)期關(guān)注民生的政策與取得的成就。2000年，俄羅斯生活在貧困線以下的人口比例為29%，如今下降為12.5%，并且還在不斷下降。還要指出的是，2008年金融危機(jī)后的這幾年，俄羅斯民眾的實(shí)際收入不僅未降低，還略有提高。普京執(zhí)政時(shí)期，還實(shí)行了超前的收入分配政策，即工資的增長速度超過GDP的增長，還提出讓老百姓看得起病、上得起學(xué)與買得起房的政策。

第四，由于實(shí)行以上的政策，加上在對外政策方面堅(jiān)決捍衛(wèi)俄羅斯的國家利益，不當(dāng)西方的“應(yīng)聲蟲”，堅(jiān)決反對“阿拉伯之春”，從而贏得了國家尊嚴(yán)。

其實(shí)，不論“挺普”還是“反普”的人，大多數(shù)在以下問題上存有共識：一是希望俄羅斯在政治領(lǐng)域提高透明度，更加開放，推進(jìn)政治體制改革；二是要漸進(jìn)地進(jìn)行改革，而不是革命，不要因改革出現(xiàn)社會混亂乃至動(dòng)蕩。很多人都認(rèn)為，當(dāng)今在俄羅斯，還沒有比普京更合適的總統(tǒng)候選人。

所以，普京在這次大選中盡管遇到一些阻力，但支持他的民意仍占主導(dǎo)地位。而反對派陣營成員復(fù)雜，沒有統(tǒng)一的政治主張和綱領(lǐng)，沒有一個(gè)可以被多數(shù)人接受的領(lǐng)袖人物，沒有組織。

普京的難題

然而，俄羅斯不少有識之士認(rèn)為，普京的困難并不在于能否贏得大選，而是在于贏得選舉后如何解決面臨的種種難題，取得新的輝煌。

必須推進(jìn)改革，特別是政治體制改革，改革的方向是進(jìn)一步推進(jìn)民主政治。考慮到民眾對政治壟斷、威權(quán)政治的強(qiáng)烈不滿，今后普京必須在這方面進(jìn)行改革。如果說過去在俄羅斯還存在威權(quán)政治的空間的話，那現(xiàn)在威權(quán)政治的空間日益狹窄。俄媒體報(bào)道，普京在會見政治家們時(shí)坦承，自己最大的任務(wù)是在俄羅斯創(chuàng)建一種體制，使國家命運(yùn)不會被1～3人左右。但普京強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)民主政治改革不可能一蹴而就，要謹(jǐn)慎行事。在轉(zhuǎn)型過程中，推行可控民主政策將更具彈性與柔性。

實(shí)現(xiàn)國家全面現(xiàn)代化。這是“梅普”時(shí)期提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性目標(biāo)。全面現(xiàn)代化包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會等領(lǐng)域的內(nèi)容。政治現(xiàn)代化主要是要使俄羅斯公民感到自己生活在民主國家并享有充分的自由。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化主要是要解決俄羅斯經(jīng)濟(jì)由資源型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，然而實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變將是十分困難的，會遇到很多一時(shí)難以解決的問題：俄羅斯企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新的積極性；俄羅斯在實(shí)行由資源型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變時(shí)，面臨著難以解決的矛盾——一方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)要從出口原料為主導(dǎo)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式過渡到創(chuàng)新導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，但另一方面，發(fā)展能源等原材料部門對俄羅斯有著極大的誘惑力與現(xiàn)實(shí)需要；設(shè)備陳舊，經(jīng)濟(jì)粗放型發(fā)展，競爭力差，這些是老問題且需要較長時(shí)間才能解決； 投資不足——為了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就需要大量增加在國際市場上有競爭能力的經(jīng)濟(jì)部門和高新技術(shù)部門的投資；俄羅斯與西方建立現(xiàn)代化聯(lián)盟難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。而且俄投資環(huán)境差，引進(jìn)外資乏力，普京在競選期間提出的引進(jìn)外資要占俄GDP25％的宏偉計(jì)劃也不易實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫不了能源等原材料部門，這必然使俄羅斯經(jīng)濟(jì)難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與保證穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

反腐敗問題?！懊菲铡睍r(shí)期一直強(qiáng)調(diào)反對腐敗問題，但至今未見成效。據(jù)俄有關(guān)學(xué)者估計(jì)，腐敗所涉及的金額與國家財(cái)政收入相當(dāng)，企業(yè)的行賄支出占企業(yè)總支出的一半。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，提高經(jīng)濟(jì)效率，縮小貧富差距。要減少或弱化國家對企業(yè)的不必要干預(yù)，要減少國有經(jīng)濟(jì)比重，繼續(xù)推行私有化政策。普京時(shí)期推行了把已私有化了的企業(yè)（特別是像能源部門等有關(guān)國計(jì)民生的企業(yè)）收歸國有，又形成了國家對經(jīng)濟(jì)的壟斷。國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下，大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人都是由政府委派的，容易形成官商一體的壟斷，也是滋生腐敗的重要土壤。

推行“強(qiáng)軍”政策，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國戰(zhàn)略的一個(gè)重要內(nèi)容。面對目前的形勢、特別是以美國為代表的西方國家的挑戰(zhàn)，俄要做強(qiáng)國，要在國際上受到尊重，普京一再強(qiáng)調(diào)需要“強(qiáng)軍”。他承諾在未來十年，俄將花費(fèi)7711億美元實(shí)現(xiàn)武裝部隊(duì)的現(xiàn)代化，把俄國防開支占GDP的比重從2011年的3%提高到5%～6%之間。俄不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這將面臨資金來源的困難，對此提議能否實(shí)現(xiàn)持懷疑態(tài)度。

中俄關(guān)系會怎樣

普京在競選過程中發(fā)表的第七篇文章，論述俄對外政策。他在文章中特別強(qiáng)調(diào)：俄中關(guān)系為俄外交基軸，認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)增長不是威脅，而是俄羅斯發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“東風(fēng)”。還認(rèn)為，加強(qiáng)與中國在國際事務(wù)中的合作，有利于推進(jìn)世界多極化。可以預(yù)見，普京在面臨國內(nèi)外復(fù)雜的情勢下，需要強(qiáng)化與中國的關(guān)系，來改善自己與俄羅斯的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。俄羅斯在近幾年也特別重視發(fā)展與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，2011年兩國貿(mào)易達(dá)到800億美元，到2015年與2020年可能分別達(dá)到1000億美元與2000億美元。中俄能源合作雖有一些問題，但總的來說在不斷取得進(jìn)展。然而要指出的是，對普京今后的對華政策，一方面要看到它會朝著更積極的方向發(fā)展，但另一方面也不要期望過高。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，只有在戰(zhàn)略利益一致的情況下才能得到體現(xiàn)。