進入2012年，亞太地區(qū)聯(lián)合軍演接連不斷。稍一留心就會發(fā)現(xiàn)，亞太頻繁軍演的背后不僅有“美國的影子”，而且每次都還是“美國主演”。

美國參加的各種軍演次第展開

新年伊始，亞太地區(qū)進行了多場軍事演習(xí)。1月30日，日美在日本兵庫縣伊丹市舉行了通過電腦進行的模擬聯(lián)合軍演。2月7日～17日，由美泰主辦的亞太最大規(guī)模聯(lián)合軍演“金色眼鏡蛇”在泰國舉行，歷時11天，參加國有美國、泰國、日本、韓國、印尼、新加坡、馬來西亞等七國，內(nèi)容包括兩棲作戰(zhàn)演練、居民疏散演練、傘降和特種作戰(zhàn)演練等，1.3萬多名軍人參演。2月11日，美國空軍、日本航空自衛(wèi)隊和澳大利亞空軍聯(lián)合舉行的“對抗北方—2012”演習(xí)在關(guān)島拉開帷幕，此次軍演為期三周。其間，來自美日澳的1000多名軍人和多型主力戰(zhàn)機進行了多項聯(lián)合演練。2月20日～24日，韓美聯(lián)合反潛訓(xùn)練在黃海舉行，這是韓美迄今展開的最大規(guī)模反潛軍演。韓國軍方表示，演習(xí)的主要目的是加強韓美兩軍防御能力，應(yīng)對朝鮮潛艇的“潛在襲擊”。2月27日～3月9日，韓美“關(guān)鍵決心”年度例行聯(lián)合軍演當(dāng)天開始在韓國舉行。韓美聯(lián)合司令部說，“關(guān)鍵決心”演習(xí)是以防御為目的的年度例行指揮所演習(xí)，包括駐韓美軍在內(nèi)的2100余名美軍人員和約20萬名韓軍參加演習(xí)。緊接著，美菲兩軍將于3月～4月在南海海域舉行聯(lián)合軍演，內(nèi)容包括模擬攻占海上油氣平臺，等等。

展示軍事實力，加強威懾力量

美國是真正的軍事超級大國，其軍費相當(dāng)于排名其后的其他十國軍費總和的132%。美國是一個信奉實力和依賴實力的國家，美國的歷史就是一部依靠實力的擴張史。美國從當(dāng)初偏居一隅的殖民地，經(jīng)過200多年的發(fā)展壯大，成為當(dāng)今世界惟一超級大國，與其200多次的海外用兵有著直接的關(guān)系。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國對外用兵30多次，其頻率遠高于冷戰(zhàn)時期，大規(guī)模的就有海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭。通過這些戰(zhàn)爭，美國將超強軍事實力直接展現(xiàn)在世人面前，也就使美國不可戰(zhàn)勝的“神話”不脛而走。

此外，作為世界級軍事強國，美軍一向以演習(xí)數(shù)量多、規(guī)模大、范圍廣著稱。為了保持在亞太的存在，增強盟國對美國的信心，確信在“危急”時刻能夠獲得美國的保護，美國不斷通過各種軍演來展示自己的超強實力。在“金色眼鏡蛇”演習(xí)中，美泰等七國重兵合練，其中美軍參演部隊最多。根據(jù)泰國武裝部隊司令部的報告顯示，參演士兵人數(shù)共計13180人，美國8948人、泰國3623人，日本74人、韓國324人、新加坡59人、印度尼西亞73人、馬來西亞79人。借助軍事演習(xí)，美國更多的軍隊進入了亞太地區(qū)，首先是大幅增加的海軍部隊：超過半數(shù)的航母、核潛艇、“宙斯盾”艦相繼在亞太地區(qū)部署；其次，空軍力量隨之進入，包括最先進的F-22“猛禽”戰(zhàn)斗機以及B-2戰(zhàn)略轟炸機。

按照參演國的需求，設(shè)置軍演

新目標(biāo)

為提高軍事演習(xí)的效果，世界各國軍隊往往以其主要作戰(zhàn)對手為目標(biāo)，有針對性地進行軍事演習(xí)。在美國主導(dǎo)的亞太軍事演習(xí)中，就按照參演國的需求，設(shè)置了一些新目標(biāo)。

比如，美菲軍演將攻擊油氣平臺作為演練內(nèi)容。美聯(lián)社2月20日報道稱，美菲將在今年3月至4月在南海舉行聯(lián)合軍演。菲律賓西部軍區(qū)司令部司令薩班少將說，此次演習(xí)將在菲律賓巴拉望島西面海域“真正的開采平臺”上舉行，演習(xí)內(nèi)容將模擬油氣鉆井平臺在受到“恐怖襲擊”等安全威脅下，美軍指導(dǎo)和訓(xùn)練菲律賓海軍如何保衛(wèi)并重新奪回油氣田等。薩班稱，菲律賓需要這種特殊訓(xùn)練，“我們有很多類似的鉆井平臺需要保護”。而在“金色眼鏡蛇”軍演中，美泰韓海軍陸戰(zhàn)隊組成的聯(lián)合部隊演練登陸奪島等，具有很強的實戰(zhàn)性。泰國方面的演習(xí)指揮官軍事戰(zhàn)術(shù)廳廳長素樂蓬中將表示，聯(lián)合軍演不僅有助于增進盟國士兵之間的良好關(guān)系、熟悉多國部隊行動規(guī)則，還將提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力和緊急事態(tài)下的實戰(zhàn)技巧。

而日美聯(lián)合軍演的重點則是模擬如何從中國軍隊手中奪回釣魚島。美國派出的兵力有一萬多人，出動飛機150架、艦艇20艘，而且把釣魚島周邊海域納入了軍演范圍。當(dāng)然，美國一直都否認軍演有針對性。

爭奪區(qū)域主導(dǎo)，擴大地區(qū)影響力

近十年來，美國忙于“反恐”、“防擴”，以及伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭，無暇東顧，導(dǎo)致其在亞洲影響力下降。而在這一時期，中國與東盟自貿(mào)區(qū)啟動；中日、中韓的貿(mào)易規(guī)模和經(jīng)濟合作不斷擴大；印度與中國在應(yīng)對氣候變化、金融危機等問題上合作良好。這些都深深刺激了美國，其力圖以攻為守，避免出局。

在多數(shù)情況下，軍事演習(xí)不僅可用來檢驗和提高軍事能力，而且還是發(fā)送政治信息的一種重要途徑。為了維護在亞洲特別是東亞區(qū)域的軍事權(quán)威，與亞太地區(qū)一些盟國舉行軍事演習(xí)，已成為其試圖主導(dǎo)亞太戰(zhàn)略的重要一環(huán)。通過軍演，美軍將鞏固與參演國家軍隊的聯(lián)系，增強互信，在軍事指揮和行動、預(yù)警以及武器的系統(tǒng)化等方面形成以美國為主導(dǎo)的互動，以加強美國在這一地區(qū)的軍事主導(dǎo)地位。華盛頓還要借地區(qū)軍演制造緊張局勢，幫助盟國塑造敵人，讓盟國時刻感受到“地區(qū)局勢的緊張氣氛”，從而顯示出美國“不可替代的重要性”。

目前，美國常年在亞太地區(qū)保持10萬左右的軍力，并將一半以上的航母、核潛艇、“宙斯盾”戰(zhàn)艦和戰(zhàn)略轟炸機部署到亞太地區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2010年6月以來，美軍與亞太盟國已舉行20多場不同規(guī)模的聯(lián)合軍事演習(xí)，令整個亞太地區(qū)感受到了美國軍事力量的“無處不在”。

展示美式武器，促進軍火貿(mào)易

自金融危機以來，經(jīng)濟已萎靡不振的美國一直在為自己尋找“財路”。然而，制造業(yè)刺激法案、刺激就業(yè)法案、減稅法案等一系列針對國內(nèi)的措施都回天乏術(shù)。美國轉(zhuǎn)而將目光投向了其他國家，通過印鈔票、提高債務(wù)上限、限制他國進口等各種“損人利己”的方法自我保全。如今，奧巴馬又想起了自己的“看家生意”——賣軍火。

當(dāng)代科技發(fā)展日新月異，各國軍隊武器裝備水平迅速提高，演習(xí)成為檢驗新型高技術(shù)武器的最佳試驗場。通過演習(xí)，一方面可以使最新型武器的性能在大量裝備部隊前得到驗證，確保部隊裝備的可靠性與先進性；另一方面也可以使人員在近實戰(zhàn)的環(huán)境中熟悉武器裝備的使用，促進人與裝備的磨合，使武器裝備發(fā)揮最大的效用。美國是世界最大的軍火出口商，向來將演習(xí)作為主要的武器推銷場之一。為此，美軍在每次的聯(lián)合演習(xí)中都要投入一大批先進武器?！皩贡狈?2012”演習(xí)為期三周。期間，除了駐扎在日本和美國本土的大批F-16、F-15C戰(zhàn)斗機參演外，美軍還出動了C-130運輸機、KC-135加油機、E-3“哨兵”預(yù)警機和RQ-4“全球鷹”無人偵察機等。當(dāng)然，軍火進口國也希望通過演習(xí)增加對準(zhǔn)備購買的武器裝備性能的了解，進一步熟悉裝備的操作使用?？梢哉f，經(jīng)濟利益也是軍演中一個不可忽視的因素。

傳遞錯誤信息，加劇地區(qū)緊張

局勢

從地緣角度看，西太平洋及東北亞是全球匯聚不穩(wěn)定因素的地區(qū)之一，各種力量的經(jīng)營和對抗導(dǎo)致區(qū)域形勢長期緊張。過去，東亞地區(qū)的演習(xí)多是以和平時期為背景的反恐、防御性質(zhì)的演習(xí)。近些年，美國把反潛、海上聯(lián)合作戰(zhàn)、保護海上通道等具有實戰(zhàn)意義的演習(xí)內(nèi)容帶入該區(qū)域，無形中加劇了該地區(qū)的緊張局勢。美國頻繁的“武力秀”，無疑給一些亞洲國家傳遞出錯誤的信號，暗示它們背靠美國這棵大樹可以為所欲為。

韓美聯(lián)合反潛演習(xí)的主要目的是加強韓美兩軍的防御態(tài)勢，應(yīng)對朝鮮潛艇秘密侵犯西海。對美韓接連進行的軍演，朝鮮方面一直保持強硬態(tài)度。日前，朝鮮人民軍總參謀部發(fā)言人在平壤發(fā)表講話說，針對韓美舉行的聯(lián)合軍演，朝鮮軍民將采取“最嚴厲的軍事對應(yīng)措施”。朝鮮中央通訊社發(fā)表“控訴書”，指責(zé)美國好戰(zhàn)分子最近的活動使朝鮮半島局勢“極度惡化”，正處于“戰(zhàn)爭前夜”，同時也嚴重破壞了東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。針對韓美以朝鮮為目標(biāo)的“關(guān)鍵決心”、“禿鷲”聯(lián)合軍演，朝鮮國防委員會發(fā)言人2月25日發(fā)表聲明，對美韓聯(lián)合軍演進行譴責(zé)，稱這是對朝鮮半島和平與安全的全面挑釁和公然破壞，朝鮮將發(fā)動“朝鮮式圣戰(zhàn)”，以“比美國核武器更具威力的戰(zhàn)爭手段”打擊敵人，朝鮮軍民將以“朝鮮式圣戰(zhàn)”粉碎“內(nèi)外好戰(zhàn)分子”的新戰(zhàn)爭挑釁活動。由此可見，美韓軍事演習(xí)，不僅不能預(yù)防危機、化解危機、消除危機，還可能引發(fā)新的危機，進一步增加猜疑和誤解，進一步加劇地區(qū)局勢的緊張！

美國與菲律賓、越南等國舉行的聯(lián)合軍事演習(xí)也強化了該地區(qū)的復(fù)雜安全形勢。美國出于全球和區(qū)域戰(zhàn)略布局的需要，從未實質(zhì)拋棄不合時宜的冷戰(zhàn)思維，其與部分南海周邊國家大力發(fā)展政治、經(jīng)濟與軍事關(guān)系，尤其是通過軍售、軍援、聯(lián)合軍演和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作等方式，助推南海周邊國家增強?？諏嵙?，加速軍事現(xiàn)代化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。其結(jié)果是，越南官方對南海主權(quán)的表態(tài)升溫，越南總理阮繼勇表示了“最強決心”，又是宣布實彈演習(xí)，又是宣布征兵，越南民間反華聲浪也在升高，擺出一副要和中國決戰(zhàn)的架勢。菲律賓總統(tǒng)府則聲稱將把南海改名為“西菲律賓海”，等等。這必將導(dǎo)致影響南海地區(qū)安全的不確定性因素逐漸增多，不利于南海地區(qū)的長久和平與穩(wěn)定。

在釣魚島問題上，就在中日圍繞釣魚島事件摩擦不斷升級的時候，美國高調(diào)表示支持日本，在美國，從總統(tǒng)到國務(wù)卿，到軍方的最高負責(zé)人都紛紛表態(tài)，日美安保條約適用于釣魚島，明確將釣魚島納入美日安保范圍，美日還在釣魚島海域舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，這些都使日本覺得傍了個大款——美國人在后面支持自己、感到自己心里有底。美國的這些做法將使釣魚島問題變得更加復(fù)雜化，也進一步增加了通過政治或者外交等途徑解決此問題的難度。