美國一直認(rèn)為它的亞太大戰(zhàn)略中，日韓關(guān)系是個遺憾。目前美國和韓國是同盟，美國和日本也是同盟，但由于領(lǐng)土之爭和歷史問題，日韓至今只停留在“伙伴”關(guān)系的層面。

利用朝鮮半島的緊張局勢，美國正在成功地使韓國和日本都意識到，安全問題要依賴美國。

6月15日，日本海上自衛(wèi)隊(duì)正式宣布將從6月21日起在朝鮮半島南部海域與美韓兩國海軍舉行為期兩天的聯(lián)合訓(xùn)練。這是日本首次深度參與美韓軍演。

在此之前，在美日或美韓舉行軍演時(shí)，日韓分別以觀察員身份參加。

隨后，23日至25日，美韓將在黃海舉行“例行航母演習(xí)”，演習(xí)結(jié)束后，“喬治#8226;華盛頓”號航母戰(zhàn)斗群將訪問韓國釜山港。

“軍演是非常不合時(shí)宜的。防止朝鮮半島變局，是美方和日方公開表明的目的，實(shí)際上就是威懾朝鮮，這是很明顯的信號；另一個沒有說出來的，就是可能想通過軍演向中國表達(dá)一些信息?！鼻迦A大學(xué)中美關(guān)系研究中心主任孫哲對《中國新聞周刊》分析說。

軍演為何一分為二

去年2月28日，韓美“關(guān)鍵決心”和“禿鷲”年度例行聯(lián)合軍演在韓國舉行。同一天，日美聯(lián)合軍演也在駐日美軍橫須賀基地展開，這是日本和美國宙斯盾艦首次聯(lián)網(wǎng)實(shí)施彈道導(dǎo)彈攔截模擬演習(xí)。

“當(dāng)時(shí)的‘同日軍演’為如今‘三國軍演’打下基礎(chǔ)。美國希望借此番軍演形成并強(qiáng)化美日韓三國軍事同盟關(guān)系，進(jìn)一步提升戰(zhàn)略整合能力?！睂O哲對《中國新聞周刊》說。

五角大樓的消息稱，此次美日韓軍演著重加強(qiáng)美軍與韓國海軍、日本海上自衛(wèi)隊(duì)的聯(lián)絡(luò)與共同行動能力。三國將派出驅(qū)逐艦、軍用后勤支援艦、反潛直升機(jī)等，以“喬治#8226;華盛頓”號航空母艦為核心，進(jìn)行包括搜救和海上攔截作戰(zhàn)等演練。

在軍事專家宋曉軍看來，這次軍演主要目的就是抱團(tuán)取暖、加強(qiáng)聯(lián)系?！?013財(cái)政年度美軍裝備維修和保障費(fèi)用的缺口是500億美元，怎么解決？就好像出門旅游，費(fèi)用不夠，只好住在親戚家，多跟親戚溝通、合作。在韓國還能吃到不打激素的美國牛肉。美國和韓國等亞洲國家舉行軍事演練，基本已經(jīng)常態(tài)化了。每次媒體都很關(guān)注武器裝備變化、政治和戰(zhàn)略目的等等，其實(shí)不應(yīng)忽略其戰(zhàn)術(shù)考慮?！彼螘攒娬f。

美軍太平洋司令部司令塞繆爾#8226;洛克利爾表示，美日韓聯(lián)合海上軍演是很正常的事。五角大樓也發(fā)表聲明強(qiáng)調(diào)，演習(xí)將“不在任何國家的領(lǐng)海范圍內(nèi)”舉行。

即便如此，朝鮮外務(wù)省發(fā)言人6月18日以答朝鮮中央通訊社提問方式發(fā)表談話，批評美日韓首次聯(lián)合軍演是“嚴(yán)重挑釁”。中國外交部發(fā)言人劉為民也提醒，國際社會尤其是亞太國家應(yīng)該多做維護(hù)朝鮮半島以及東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定的事情，而不是相反。

日本政府人士向媒體透露，此次軍演是在去年6月美日外交與防衛(wèi)大臣聯(lián)席會議上提出的。起初，李明博政府因?yàn)閾?dān)心與日本合作軍演，會傷害本國人民的感情，引火上身，一度拒絕日本派艦船。

“日本曾侵略朝鮮半島。歷史問題始終影響韓國政府與日本的關(guān)系。李明博政府與日本其實(shí)有很多交易，但他也怕被罵作叛徒，總是力圖談化與日本的關(guān)系?！表n聯(lián)社時(shí)事觀察員金兆熙對《中國新聞周刊》說。

今年12月，韓國將舉行總統(tǒng)大選。韓國前總統(tǒng)樸正熙的長女樸槿惠，不久前帶領(lǐng)新國家黨在國會選舉中贏得半數(shù)以上席位，成為競選總統(tǒng)熱門人選。現(xiàn)任總統(tǒng)李明博5年任期將于2013年2月結(jié)束?！霸趯θ?、對美關(guān)系上，他的政治負(fù)擔(dān)會比以前少很多?！?金兆熙說。

李明博政府已經(jīng)決定，將在任期內(nèi)完成《韓日軍事秘密保護(hù)協(xié)定》和《相互軍需支援協(xié)定》等韓日軍事協(xié)定，現(xiàn)在只是因?yàn)樵谝包h反對而暫緩節(jié)奏。如今，美日韓聯(lián)合軍演的開展，事實(shí)上已經(jīng)為韓國最終簽署協(xié)議鋪平了道路。

與此同時(shí)，面對著朝鮮很可能繼續(xù)發(fā)射火箭以及研制核武器，韓國感覺到了威脅，這也促使韓美軍事同盟的強(qiáng)化。

美韓雙方已經(jīng)決定，在戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)移交之后，韓美聯(lián)合司令部將繼續(xù)存在。已經(jīng)撤走的“阿帕奇”攻擊直升機(jī)部隊(duì)重返駐韓美軍，并開始追加部署“愛國者”反導(dǎo)導(dǎo)彈。

韓國也向美國提出，希望發(fā)展遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。按照美韓戰(zhàn)略協(xié)定，韓國導(dǎo)彈的射程是不能超過500公里，所帶的彈頭重量不能超過500公斤?！叭绻麄儯n國）想自掏腰包以沒有威脅的完全防御的方式進(jìn)行的話，我基本上沒有任何問題。”美國參議院軍事委員會主席卡爾#8226;列文說。

孫哲認(rèn)為，在美國的統(tǒng)一指揮下，日本和韓國能否協(xié)同“作戰(zhàn)”值得關(guān)注，“盡管日韓已經(jīng)簽署了一些協(xié)議，但在軍事配合上，尤其是雙方軍人在實(shí)際接觸中會發(fā)生什么情況，都還不好說?！?/p>

此次軍演，美國也從中斡旋、積極推動，最終演習(xí)分成兩個階段進(jìn)行：6月21日至22日為三國“聯(lián)合救災(zāi)”演習(xí)；23日至25日為第二階段，由美韓參加，地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到黃海海域，進(jìn)行反潛艇作戰(zhàn)、啟動水上艦艇自由攻防、探測潛水艇等演練。

輿論認(rèn)為，雖然日本海上自衛(wèi)隊(duì)的護(hù)衛(wèi)艦隊(duì)此番不會跟著駛?cè)朦S海海域，但不排除自衛(wèi)隊(duì)參加演習(xí)中情報(bào)收集演練的可能性。

黃海是中國北海艦隊(duì)基地所在海域，也是中國首艘航母平臺海試的主要海域之一。

美日韓舞刀弄劍之際，新華社6月13日播發(fā)英文電訊稿稱，中國國防部宣布，中國海軍艦隊(duì)將在西太平洋舉行訓(xùn)練演習(xí)。國防部聲明表示，這項(xiàng)年度演習(xí)“并非針對任何特定國家或目標(biāo)，而是遵照相關(guān)國際法和慣例”，“中國希望所有相關(guān)各方，將會尊重中國的各種海洋權(quán)利，例如航行自由等?！?/p>

不過，中國國防部未披露演習(xí)舉行時(shí)間、哪些艦艇參與等信息。中國海軍曾多次前往西太平洋地區(qū)進(jìn)行訓(xùn)練。

“尋找新伙伴”

陸上也并不平靜。韓國國防部官員6月18日說，韓美軍隊(duì)定于22日在朝鮮半島軍事分界線附近舉行“韓美聯(lián)合演練史上最大規(guī)?！睂?shí)彈演練，由韓國國務(wù)總理金植主持，以紀(jì)念朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)62周年。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國F-15K型戰(zhàn)斗機(jī)編隊(duì)、陸軍裝甲兵、駐韓美軍“阿帕奇”武裝直升機(jī)參加演練。演練還將公開韓國陸軍新型炮兵雷達(dá)和K-4型無人操控機(jī)槍。

按照方案，演練將模擬韓美聯(lián)合反擊“朝鮮軍隊(duì)進(jìn)攻”的情形，分兩個部分進(jìn)行。第一部分主要是練習(xí)在非軍事區(qū)哨所受到敵人攻擊時(shí)進(jìn)行回?fù)?，以及練?xí)探測敵軍的火力挑釁，并對其進(jìn)行應(yīng)對的程序、啟動聯(lián)合作戰(zhàn)機(jī)制等。在第二個部分，將模擬戰(zhàn)爭情況，由韓美聯(lián)合作戰(zhàn)擊退敵人。

作為對朝鮮的“威懾”，美國在韓國現(xiàn)有駐軍大約2.85萬人。

針對家門口“敵方頻繁軍演”的情況，朝鮮外務(wù)省發(fā)言人指責(zé)這是“悍然違反停戰(zhàn)協(xié)定的行為，也是對朝鮮赤裸裸的挑釁?！?/p>

宋曉軍表示，發(fā)揮威懾作用是軍演固有屬性之一，東北亞局勢的復(fù)雜和敏感也由來已久，“不必要擴(kuò)大軍演威脅的嚴(yán)重程度”。

就在軍演舉行前夕，美國總統(tǒng)奧巴馬以繼續(xù)對美國構(gòu)成“異乎尋常和獨(dú)特的威脅”為由，宣布把對朝鮮的制裁舉措延長一年。

美國2008年6月宣布對朝鮮實(shí)施緊急狀態(tài)，同時(shí)下令對朝鮮實(shí)施制裁。此后，美國不斷擴(kuò)大制裁范圍。這次對緊急狀態(tài)的延長也意味著制裁舉措的延長。

朝鮮今年4月發(fā)射首顆應(yīng)用衛(wèi)星“光明星3號”，但這顆地球觀測衛(wèi)星沒有進(jìn)入預(yù)定軌道。美國政府隨后宣布，美方將不會履行與朝鮮先前達(dá)成的糧食援助協(xié)議。此后，有關(guān)朝鮮將實(shí)施第三次核試驗(yàn)的傳言甚囂塵上，但朝鮮外務(wù)省本月早些時(shí)候宣布，朝鮮目前沒有實(shí)施核試驗(yàn)的計(jì)劃。

在朝鮮問題專家張璉瑰看來，美國會聯(lián)合相關(guān)國家不斷地以軍演等形式向朝鮮施加壓力。同時(shí)，著力撮合日韓在軍演上實(shí)現(xiàn)破冰合作，是為推動形成“東北亞小北約”，“而指揮權(quán)掌握在美國手中，真正實(shí)現(xiàn)重返亞洲的目的?！?/p>

此次美日韓軍演之后，美國主導(dǎo)的“環(huán)太平洋2012”聯(lián)合軍事演習(xí)將于6月底至8月初在夏威夷附近海域舉行。此次環(huán)太平洋軍演的參加國達(dá)到22個，其中包括首次參加的俄羅斯。

“俄羅斯之聲”廣播電臺網(wǎng)站6月18日報(bào)道稱，此次環(huán)太平洋軍演不屬于目前流行的“人道主義演習(xí)”范疇，而是實(shí)實(shí)在在的軍事演習(xí)，目的旨在檢驗(yàn)美國艦隊(duì)與其亞太地區(qū)盟友艦隊(duì)之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

“美國意在通過這次軍演尋找新伙伴?！薄岸砹_斯之聲”說。