從1月16日開始一個月之內(nèi)，普京連發(fā)7篇施政綱領(lǐng)，從民生、經(jīng)濟到國防、外交，都展現(xiàn)了俄羅斯的雄心壯志。

“普京感覺到有必要向精英分子解釋他的政策。2004年總統(tǒng)競選的時候，則根本沒有這個環(huán)節(jié)。這些文章同時也是對總統(tǒng)辯論環(huán)節(jié)的代替，因為普京拒絕進行總統(tǒng)辯論?！笨▋?nèi)基和平基金會莫斯科中心主任德.特列寧接受《中國新聞周刊》采訪時說。

去意識形態(tài)和私有化

這連續(xù)7篇競選綱領(lǐng)文章并不是發(fā)表在同一家報紙上，而是分別發(fā)表在《消息報》《獨立報》《商業(yè)日報》《生意人報》《共青團真理報》《俄羅斯日報》《莫斯科新聞報》7家不同的報紙。

很明顯普京想要向各家報紙所代表的受眾傳達改革意圖。俄羅斯嚴肅報紙發(fā)行量都很小，最高僅10萬份左右。特列寧告訴《中國新聞周刊》，“普京通過謹慎地選擇發(fā)聲口，試圖迎合所有重要的精英群體。”

另一個原因，則是源于普京一貫強調(diào)的俄羅斯社會要“去意識形態(tài)化”。反映政府聲音的報紙主要是《俄羅斯報》，《獨立報》則被認為主要面向自由派。普京反復(fù)強調(diào)，俄羅斯現(xiàn)在沒有自己的意識形態(tài)，政府也沒有控制媒體。

“贏得總統(tǒng)選舉還不夠，普京需要的是改革?！比绻粷M足覺醒的城市中產(chǎn)階級的政治愿望，普京會發(fā)現(xiàn)自己越來越不能適應(yīng)新的社會和政治環(huán)境。特列寧認為，“為了做出應(yīng)對，在政治改革方面，普京可能會委派新人，如普羅霍洛夫（億萬富豪，本次選舉的參選人），或者重新啟用其他人，如庫德林（俄羅斯前副總理），進行溫和的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，并允許媒體自由?！?/p>

從數(shù)據(jù)上看，俄羅斯經(jīng)濟其實很好：普京當總統(tǒng)和總理時期，居民收入一直都高于GDP的增長，這才出現(xiàn)了大量的中產(chǎn)階級；失業(yè)率才6%左右；2011年經(jīng)濟增長4.2%～4.5%，這在西方八國集團是最高的。

然而，普京在2000年到2008年擔(dān)任總統(tǒng)時，改變了葉利欽時代的私有化進程，進行大規(guī)模的國有化建設(shè)。這帶來了很多弊端：人浮于事，效率低下。

最近，普京在競選綱領(lǐng)中強調(diào)，要重視大企業(yè)的股份制改造。但事實上，啟動私有化進程，是梅德韋杰夫一直在做的事。俄羅斯去年加入了WTO，這讓俄羅斯的市場化經(jīng)濟改革顯得更加緊迫。

“完善自由競爭的市場經(jīng)濟，是普京將來經(jīng)濟改革的方向?！敝泄仓醒朦h校國際戰(zhàn)略研究所俄羅斯問題專家左鳳榮對《中國新聞周刊》說。

放低小黨派的注冊門檻

俄羅斯法律明令禁止境外資金資助的NGO干涉國家政治進程?！叭绻沁M行學(xué)術(shù)活動或者參與解決一些社會問題，這些組織完全合法。但千萬不要影響政治進程?！弊篪P榮說。

2011年年底開始的抗議，讓普京開始考慮放低小黨派的注冊門檻。

而事實上，普京每年都會參加“瓦爾代國際俱樂部”會議，同來自國內(nèi)、外的反對派領(lǐng)袖及專家、學(xué)者交流。

“瓦爾代國際俱樂部”是2004年9月，由俄羅斯新聞社、外交與國防委員會、《莫斯科時報》等機構(gòu)發(fā)起的組織。俄羅斯的主要反對派如俄羅斯共產(chǎn)黨領(lǐng)袖久加諾夫等，精英知識分子、政界高層，以及來自世界多個國家的俄羅斯問題專家都會參加這個會議。每年，會議都會設(shè)定一個議題，這個議題會與俄羅斯發(fā)展緊密相關(guān)。2010年議題是關(guān)于俄羅斯的現(xiàn)代化，而2011年的議題則著眼于大選后的俄羅斯走向。

曾于2010年、2011年參與“瓦爾代國際俱樂部”年會的中國社會科學(xué)院中國邊疆史地研究中心研究員邢廣程告訴《中國新聞周刊》，“2010年9月份的那次會議，與會學(xué)者參與討論俄羅斯現(xiàn)代化進程的幾種可能性發(fā)展。紐約大學(xué)的學(xué)者代表向普京提出‘停滯’的觀點，普京當場表示不能接受?！?/p>

盡管不能接受西方學(xué)者對俄羅斯威權(quán)體制的批評，也不能接受對他們俄羅斯“顏色革命”“停滯”預(yù)測的說法，普京仍然會與各國專家進行3個多小時的交流。交流以會餐形式的圓桌會議進行。

不僅如此，普京已經(jīng)在競選綱領(lǐng)中表示，互聯(lián)網(wǎng)不能進行監(jiān)控，要讓每個公民都感受到被尊重，都能參與立法建議。他還推動建立了社會院，把各方面人士都召集起來。

然而，這么“求賢若渴”的普京卻仍然在2011年年底遭到了空前的反對。

“如果這次讓梅德韋杰夫競選連任的話，普京未必會遭到這么大規(guī)模的反對。普京明智的做法，是擔(dān)任總統(tǒng)后向總理放權(quán)。并且，2018年就不要再競選連任了?！弊篪P榮對《中國新聞周刊》說。

普京勝選后會發(fā)生什么，其實很大程度上在于普京自己。普京既強調(diào)“鞏固政治體制”，也表示要“擴大民主基礎(chǔ)”。普京還表示，將投入1700億美元用來改善民生，但這筆巨額資金尚不明來源。占據(jù)GDP四成的公共支出對于這個只有中等收入的國家來說實在是太高了。