程天山 賈勤富 王大根

近年來，宜城市慈善總會把扶貧幫困 愛心惠民 助力和諧作為工作的出發(fā)點和落腳點，以“安老助孤、扶貧幫困、關(guān)愛弱勢群體，構(gòu)建和諧”為宗旨，多形式、多渠道募集慈善救助資金1880多萬元，有效地實施扶貧工程，救助各類弱勢群體10萬人次，用真心和真情為弱勢群體點燃了希望，為構(gòu)建和諧宜城做出了應(yīng)有的貢獻。

一、搭建平臺，宣傳發(fā)動營造良好扶貧幫困氛圍

幾年來，宜城市慈善總會把“關(guān)愛弱勢群體，構(gòu)建和諧宜城”作為本會的宗旨，采取電視、廣播、網(wǎng)站、報刊、雜志、藝演、義賣、義診、刷寫標(biāo)語、起動宣傳車，編演小節(jié)目，組織專場晚會，大力開展慈善扶貧助困宣傳活動，廣泛動員一切社會力量，共同關(guān)心和參與扶貧幫困工作，辦起了“慈善醫(yī)院”、“慈善陽光班”、“慈善超市”，每年為扶貧幫困發(fā)出2-3次倡議，開展“慈善助學(xué)”、“慈善助醫(yī)”、“慈善一日捐”、“送溫暖獻愛心”等大型捐贈活動，2009年率先倡導(dǎo)月捐5元“企業(yè)、個人冠名基金”，為爭取更多的慈善扶貧濟困慈善救助資金，慈善總會先后發(fā)動社會力量建立“貧困黨員基金”、“襄大助學(xué)基金”、“九禮、炳龍、常青助困基金”等15個總額為1000萬元的慈善扶貧幫困基金，搭建農(nóng)村善款募集、困難人員救助、慈善文化傳播“三位一體”有效平臺，將慈善的觸角延伸到最基層；一是開發(fā)農(nóng)村慈善資源，開辟農(nóng)村善款募集的新途徑。廣大村民捐款獻愛心有了便捷平臺，做到人人可慈善。二是加強對農(nóng)村困難群體的救助，促進社會公平和諧。探索建立“村級慈善幫扶基金”，逐步做到鎮(zhèn)村都有相對固定的善款用于助困、助醫(yī)、助學(xué)、助殘、助寡，實現(xiàn)了救助不出鎮(zhèn)村。三是普及慈善文化，提升村民的慈善理念。農(nóng)村的慈善氛圍更加濃厚，更多的村民了解慈善、關(guān)心慈善，自覺參與慈善，民間的愛心進一步激發(fā)。四是提高了基層組織的凝聚力和號召力。為扶貧助困舉行捐款儀式和資助儀式，為慈善扶貧濟困先進典型頒發(fā)證書表彰，在宜城營造一個互助發(fā)展的良好環(huán)境。經(jīng)過市鎮(zhèn)（辦、區(qū)），村（居）站慈善組織的共同努力，活動規(guī)模不斷擴大，參與人員和受助對象不斷增加，幫扶金額不斷提高。如今，扶貧助困，奉獻愛心在宜城已蔚然成風(fēng)。

二、廣開渠道，力求實效實施扶貧幫困活動

一是救助幫扶暖人心。各級慈善組織利用春節(jié)、重陽節(jié)、“三八”、“六一”節(jié)等節(jié)日契機，開展以“扶貧濟困解難事，溫暖和諧進萬家”、“進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”為主題的送溫暖活動，走訪慰問貧困住院病人、特困婦女兒童、學(xué)生家庭，為他們送去資金、物品和節(jié)日的問候。近幾年來，全市各級慈善組織走訪五保戶、殘疾人家庭、特困家庭、貧困單親家庭近千戶，社會化發(fā)放150多萬元助困金和價值180多萬元的糧食、食用油、牛奶、衣服棉被等生活品，使貧困家庭與大家一起歡度節(jié)日，并使他們對未來的生活充滿信心。

二是交友幫扶送關(guān)懷。在省委開展“萬名干部下基層進萬戶”主題活動中，慈善總會以聯(lián)系基層組織、服務(wù)群眾、推動科學(xué)發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定為主旨，組織總會理事、名譽理事及慈善工作人員、慈善自愿者深入基層、走進家庭，與困難家庭“一幫一”結(jié)對交友幫扶，采取“交友、談心、幫扶”等形式，幫助貧困無勞戶收割油菜、小麥等，深入了解困難群眾的思想、生產(chǎn)和生活等情況，做好深入細致的思想工作，積極為貧困群眾排憂解難，團結(jié)和引導(dǎo)廣大村民凝聚力量、堅定信心、共克時艱、共促和諧?；顒娱_展以來，慈善組織理事、名譽理事221人走進1435戶特困群眾家庭。為12家農(nóng)村福利院五保老人安裝了太陽能熱水器、為2486位老人贈送了暖水袋，解決12000余件棉衣棉被，為孤寡老人送去了溫暖。慈善總會副會長黎炳龍為老蘇區(qū)劉猴鎮(zhèn)捐贈10000元修路，會員單位地稅局為團山村修建蓄水池解決數(shù)千名人畜飲水，名譽會長楚定立聯(lián)絡(luò)百盟企業(yè)老板倪衛(wèi)東為王臺、余棚、赤土坡等12個村的新村建設(shè)、消防、道路、文化等公益設(shè)施建設(shè)資助近百萬元。

三是愛心助學(xué)幫扶獻真情。在全社會開展“幫扶一個貧困生視同去掉一個貧困戶”，掀起愛心助學(xué)熱潮。每年 “六一”兒童節(jié)前夕，都積極聯(lián)合教育、共青團、婦聯(lián)、工商等部門開展“陽光助學(xué)活動”，對全市低保家庭的兒童、小學(xué)、初中、高中、新入學(xué)的大學(xué)生進行捐資助學(xué)。幾年來，宜城市慈善總會聯(lián)合中華總會建了“新洲希望小學(xué)周大福電腦教室”、聯(lián)合省總會辦“湖北慈善宜城一中陽光班” 、聯(lián)合在宜企業(yè)“光彩官莊小學(xué)”等10所學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為學(xué)校送去黑板、課桌，為貧困學(xué)生送“愛心包裹”等學(xué)習(xí)用品，共為全市2479名家庭困難的學(xué)生建立了助學(xué)檔案，有127名慈善總會理事、名譽理事會員與貧困學(xué)子結(jié)成幫扶對子，針對考上大學(xué)的貧困學(xué)生，發(fā)動社會力量助學(xué)，使每名學(xué)生不因家庭困難而上不了學(xué)。鄭集蔣灣13組顧文多從小失去父親，靠母親種幾畝地維持生活，姐妹倆讀書中小學(xué)靠減免，讀高中靠資助，雙雙考取大學(xué)面臨失學(xué)，慈善總會為其送去了助學(xué)金，使她們得于繼續(xù)深造，五年資助貧困大學(xué)生1978名，助學(xué)金額達110多萬元。目前，包括外來務(wù)工子女在內(nèi)的全市所有適齡學(xué)生，沒有因家境困難而失學(xué)。

四是及時救助解難題，及時準(zhǔn)確地把社會溫暖送到弱者手頭。宜城市慈善總會為滿足救助對象的救助急需，在按照常規(guī)管理辦法和程序辦理事后服務(wù)的同時，不斷加大特事特辦的救助力度，重點向事前、事中服務(wù)傾斜，通過搞好定向救助，及時準(zhǔn)確地把救助基金送到救助對象手頭，使救助效益實現(xiàn)了最大化，達到了救助對象、上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾“三滿意”。鄭集鎮(zhèn)余營村青年夫婦余建和程恩情2007年5月生下兒子余貞康，還未滿月就被確診患有先天性心臟病。小倆口四處求醫(yī)，一年花光了10萬元積蓄，還負(fù)債4萬多元。2010年8月12日下午，兒子又突發(fā)高燒、患上急性肺炎，卻因無錢交納押金沒法住院?？倳I(lǐng)導(dǎo)聞訊后指示“緊急救助住院費一萬元”。有關(guān)人員下午7時就把現(xiàn)款送到他們手頭。夫婦倆又遵照醫(yī)囑，把兒子送到襄樊住院搶救，先治好了兒子的肺炎。8月28日患兒出院后，市慈善總會又向他們捐贈6000元?？?，幫他們把兒子送到武漢亞心醫(yī)院治療心臟病。市慈善總會還在武漢多方爭取專項捐贈2萬元，讓患兒康復(fù)出院。在慈善組織的幫助下，先后有67名先心病患兒得到有效救治和資助。

五是如果哪個家庭發(fā)生天災(zāi)人禍，慈善組織總會及時組織調(diào)查向困難家庭伸出援助之手。板橋店鎮(zhèn)新街村梅道軍發(fā)生車社禍撞斷胳膊腿需及時搶救，慈善總會聯(lián)系本市慈善醫(yī)院及時搶救，挽救了生命，適時救助使其康復(fù)；鄭集鎮(zhèn)羅屋三組高海珠患復(fù)雜先天性心臟病，需大額手術(shù)費，慈善總會聯(lián)合上級慈善組織和愛心企業(yè)（人士）向他伸出援助之手，現(xiàn)在已恢復(fù)健康在中學(xué)念書。慈善總會還發(fā)動相關(guān)部門建立“留守兒童基金”、“肇事逃逸基金”解決一些不和諧因素，有32起，38人受到慈善資助；為構(gòu)建和諧宜城做出了貢獻。

六是慈善總會還利用新聞傳媒體，征得求助者同意開展網(wǎng)上為貧困患者求助，先后在襄陽報、湖北慈善網(wǎng)、中華慈善網(wǎng)為32名大病患者求助46萬元。再是利用項目資助貧困患者，利用中華總會、省市慈善總會開辟的慈善項目和本會創(chuàng)立的慈善項目資助貧困患者，利用“國際罕見病日開展義診宣傳，摸底調(diào)查，確立救助對象，由市人民醫(yī)院（慈善醫(yī)院）、襄陽愛爾眼科醫(yī)院、武漢亞心醫(yī)院負(fù)責(zé)慈善資助手術(shù)費用，邀請亞心醫(yī)院、愛爾醫(yī)院還派專家來宜義診確診為貧困患者服務(wù)，先后為先天性心臟病、白血病、腎?。蚨景Y）、唇腭裂、紅斑狼瘡等632人患者和238名白內(nèi)障患給予了手術(shù)慈善資助245萬元；慈善總會先后為汶川、玉樹地震災(zāi)區(qū)接收21萬人（次）400多萬元捐款（物）送往災(zāi)區(qū)。

三、創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容增強扶貧幫困效果

一是建立激勵制度，對為扶貧助困活動做出貢獻的熱心人士和基層干部，十佳慈善企業(yè)十佳慈善之星給予一定形式的表彰和宣傳，對他們的行為給予肯定，并在全市倡導(dǎo)了互幫、互助的美德風(fēng)尚，引導(dǎo)更多關(guān)心弱勢群體的人士加入到扶貧助困行列中來。

二是發(fā)揮典型作用。慈善總會理事張九禮、吳清蓉、顧秀芝和黎炳龍等熱心參加慈善組織的扶貧幫困行動，多年如一日的奉獻感動著每一個需要幫助的人。在這樣一批典型的感召下，宜城的企業(yè)家聯(lián)誼會的上百名會員常年堅持走在扶貧幫困的前列，節(jié)日走訪困難戶有他們的身影，扶困助學(xué)有他們的足跡，敬老院里有他們的歡歌笑語，這種善待弱者、慷慨大度的品德和事跡在全市廣泛傳揚。

三是做好結(jié)合文章。宜城市慈善總會將慈善的品牌工作——“冠名基金”、“公開透明”、“樹立典型、表彰先進”等各類特色創(chuàng)建活動貫穿幫扶工作中，吸引更多的愛心企業(yè)、人士廣泛參與，充實扶助活動內(nèi)容，增強活動凝聚力。開展“積德行善終有回報”、“贈人玫瑰手有余香”、“感恩教育”等系列主題活動，引導(dǎo)廣大群眾追求科學(xué)、文明、健康的生活方式；開展“扶貧濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德，風(fēng)雨同舟，共渡難關(guān)”教育實踐活動，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)育兒觀念，掌握現(xiàn)代家教知識，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)合格人才，使文明健康的道德風(fēng)尚在家與家之間傳遞，讓大家在幫扶中增進了解，建立友誼，在活動中融洽感情，促進和諧。

四是從根本上幫扶。針對部分特困家庭成員文化較低、缺乏技能的現(xiàn)狀，宜城市慈善總會鼓勵支持其家庭中的可從業(yè)人員學(xué)習(xí)掌握一門技能，促進他們增收和再就業(yè)，從根本上幫助貧困家庭脫貧致富。依托職校培訓(xùn)基地組織開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，并利用冬閑時間為有勞動能力的貧困群眾提供項目信息，指導(dǎo)她們選擇適合發(fā)展的脫貧項目。實現(xiàn)了從過去單純“輸血”的生活救濟式扶貧向“輸血”與“造血”相結(jié)合的開發(fā)式扶貧的轉(zhuǎn)變，使扶貧幫困行動取得了明顯成效。唱好慈善連續(xù)劇，走活扶貧濟困一盤棋。