2011年12月7日，中國(guó)新聞辦發(fā)布了中國(guó)首個(gè)《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易》白皮書(shū)。商務(wù)部官員崇泉在發(fā)布會(huì)稱，根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)對(duì)世界GDP增量的貢獻(xiàn)率2003年是4.6%；2000～2009年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的累計(jì)貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過(guò)20%，高于美國(guó)。

點(diǎn)評(píng)：作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用日益凸顯，累計(jì)貢獻(xiàn)率超過(guò)20%,高于美國(guó)。這是無(wú)可否認(rèn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，至于是不是高于美國(guó)，其實(shí)也重要，但更重要的在于：中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能都“貢獻(xiàn)”給了世界。

在某種意義上說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，是以廉價(jià)的勞動(dòng)力價(jià)格作為支撐的。中國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重，在1983年達(dá)到56.5%的峰值后，就持續(xù)下降，2005年已經(jīng)下降到36.7%，22年間下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。而從1978年到2005年，與勞動(dòng)報(bào)酬比重的持續(xù)下降形成了鮮明對(duì)比的是資本報(bào)酬占GDP的比重上升了20個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)耶魯大學(xué)陳志武教授曾撰文指出：“中國(guó)擁有世界上最多也相對(duì)很廉價(jià)的勞動(dòng)力，這種勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)初期可以彌補(bǔ)、對(duì)沖高的制度成本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響?！?/p>

由于勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例過(guò)低，“干得多，掙得少”直接制約著百姓消費(fèi)能力和生活質(zhì)量的提高。正因?yàn)槟抑行邼还?，普通居民的消費(fèi)能力一直不高，反映到市場(chǎng)上，就直接體現(xiàn)為諸多商品價(jià)格因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)力不足而顯得定位偏高，很多普通消費(fèi)品也象征性地成了“奢侈品”。在國(guó)內(nèi)吃一次肯德基30元，與美國(guó)吃一次4美元相比，價(jià)格雖略有差距，但肯德基就是美國(guó)老百姓平常的快餐，可對(duì)于很多中國(guó)人來(lái)說(shuō)，30元的肯德基卻吃不起，洋快餐在中國(guó)異化成“高檔消費(fèi)”，這是消費(fèi)能力太低的現(xiàn)實(shí)表征。

勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比例太低的另外兩個(gè)代名詞是收入分配不公、收入差距擴(kuò)大。勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重太低，可以視為是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的一種改革的代價(jià)和陣痛。那么，在經(jīng)濟(jì)總量成為“世界第二”的現(xiàn)實(shí)下，我們已經(jīng)有能力對(duì)這種改革陣痛進(jìn)行救贖。無(wú)論是政府在涉及二次分配的社會(huì)福利等方面加大投入，逐步彌補(bǔ)因?yàn)槌醮畏峙鋷?lái)的巨大差距，還是改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，以實(shí)質(zhì)性的制度舉措規(guī)范市場(chǎng)分配體系，都是題中應(yīng)有之義。

幼師的“喜帖”是家長(zhǎng)的“憂報(bào)”

2011年12月3日，廈門(mén)某媒體稱，某幼兒園老師結(jié)婚給全班孩子發(fā)喜帖，喜帖上寫(xiě)的是小孩的名字，并交代孩子要轉(zhuǎn)告父母。針對(duì)此事，媒體隨機(jī)采訪了幾位幼兒園家長(zhǎng)，得到的答案很一致：幼兒園老師得罪不起。

點(diǎn)評(píng)：新聞給我們揭示了一種左右為難的社會(huì)心態(tài)：“夸張的喜帖”固然傷不起，幼兒園老師卻也未必“得罪”得起。

幼兒園老師結(jié)婚給全班孩子發(fā)喜糖，當(dāng)然是一種毫不為奇的“皆大歡喜”。但是，發(fā)糖之后，再附上一份寫(xiě)著孩子名字的喜帖來(lái)“通知”其父母，哪怕反應(yīng)再愚鈍的家長(zhǎng)，當(dāng)也明白“醉翁之意不在酒”。換言之，到手的喜帖雖然有點(diǎn)夸張，背后的深意則是一點(diǎn)也不“含糊”的！

即便是幼兒園里“夸張的喜帖”，自然也會(huì)被社會(huì)公眾視作教育部門(mén)的事兒?？蓪?shí)話實(shí)說(shuō)，教書(shū)育人的場(chǎng)所，從來(lái)都不是與世隔絕或存于真空。喜帖早被人們以一句“紅色催款單”來(lái)概而言之?！翱鋸埖南蔡睔w根到底，或許也只是變異走形的“禮尚往來(lái)”世情之下，又一“靠山吃山”思維下的變種。

不管“夸張的喜帖”有多么令人訝異和不快，想到孕育和催化了這種“夸張”的外部氣候，或許每個(gè)人都該捫心自問(wèn)一下：我對(duì)“喜帖不喜”的可憂風(fēng)氣，究竟曾作出過(guò)幾多回?fù)襞c抵抗？應(yīng)該說(shuō)，很多陋習(xí)的改正與改觀，既需要齊抓共管，更離不開(kāi)從你我做起。

“福布斯慈善基金透明榜”不失啟示價(jià)值

《福布斯》中文版于2011年12月1日發(fā)布，其發(fā)布的2011年度中國(guó)慈善基金會(huì)榜單也將透明度作為聚焦點(diǎn)，首度推出“中國(guó)最透明的25家基金會(huì)”榜單。上海真愛(ài)夢(mèng)想公益基金會(huì)、友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)、中國(guó)紅十字基金會(huì)位列前三。

點(diǎn)評(píng)：雖然這樣一份榜單有助于推動(dòng)國(guó)內(nèi)慈善基金會(huì)走向透明開(kāi)放，不過(guò)業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，對(duì)于引導(dǎo)公眾捐款來(lái)說(shuō)，僅僅衡量慈善基金會(huì)的透明度還是不夠的。

“郭美美事件”讓中國(guó)的慈善機(jī)構(gòu)成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，國(guó)內(nèi)慈善公益組織的透明度遭受了來(lái)自民間的廣泛質(zhì)疑。顯而易見(jiàn)，由負(fù)面事件及其應(yīng)對(duì)不濟(jì)所帶來(lái)的血荒、捐款量降低，恰恰折射了公眾對(duì)慈善組織不信任，對(duì)職能部門(mén)監(jiān)管不力、查處滯后的反感。重塑慈善公信力顯得越發(fā)迫切和重要，但僅憑一個(gè)“福布斯透明榜”來(lái)挽回慈善公信力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

首先，公眾未能從包括中國(guó)紅十字會(huì)在內(nèi)的慈善組織對(duì)個(gè)案事件的回應(yīng)中看到足夠的誠(chéng)意。誠(chéng)意缺失，何談透明？缺陷是自己包容來(lái)的，不是媒體放大的。調(diào)查不僅看不到超脫的程序正義，而且很難將“真相”背后的真相露出原形，更不能將可能隱藏其中的權(quán)力分肥、權(quán)錢(qián)交易與商業(yè)賄賂等腐敗行為打撈出水。

其次，在理性層面上，基金會(huì)主要工作人員簡(jiǎn)歷、任期和薪酬介紹，上一年度工作報(bào)告的年檢情況，捐款查詢系統(tǒng)，與公益項(xiàng)目合作方的合作方式和內(nèi)容，公益項(xiàng)目評(píng)估以及總結(jié)等方面的信息披露還是短板。作為公募組織，對(duì)這些公眾極為關(guān)注的內(nèi)容本應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)，卻始終未能完全做到。

基金會(huì)透明度排行榜的最大意義在于引導(dǎo)基金會(huì)更加真實(shí)、及時(shí)、有效地披露信息，并幫助公眾更加深入地參與到推動(dòng)基金會(huì)透明度建設(shè)的全過(guò)程。固然，福布斯不可能完全做到全面真實(shí)和及時(shí)準(zhǔn)確，對(duì)個(gè)案調(diào)查的信息披露更是勉為其難。但“透明榜”不失其形式上的啟示價(jià)值。同時(shí)更應(yīng)該有一張政府主導(dǎo)、公眾參與投票的慈善榜。慈善會(huì)和紅十字會(huì)系統(tǒng)更加需要透明度，以回應(yīng)社會(huì)的密集關(guān)注，不僅讓大家知道善款是怎么用的，還要讓大家知道錢(qián)用的效果怎么樣。如果真能達(dá)到公眾期待的那樣透明，中紅會(huì)位列第一也沒(méi)什么好驚詫的。

從“躋身中上等”里讀懂中國(guó)陣痛

2011年12月12日，中國(guó)社科院發(fā)布《中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》。報(bào)告顯示，按世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，2011年中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中上等收入國(guó)家行列。且中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力居全球首位。

點(diǎn)評(píng)：根據(jù)世界銀行2011年對(duì)于國(guó)家分類的標(biāo)準(zhǔn)，2010年中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4400美元，已經(jīng)進(jìn)入中上等收入國(guó)家行列這一點(diǎn)，并非社科院虛構(gòu)夸大所得。只是需要理清的是：人均GDP收入與人均收入完全是兩個(gè)不同的概念，前者包括企業(yè)所得和國(guó)家所得，而后者則單純是國(guó)民個(gè)人所得。換言之，“躋身中上等”與“世界第二大經(jīng)濟(jì)體”幾乎如出一轍，概念意義大于實(shí)際意義，并不真正意味著國(guó)民收入已經(jīng)居于“中上等”。這便是“中國(guó)躋身中上等”沒(méi)有引發(fā)國(guó)民榮耀感，卻偏偏誘發(fā)“被中上等”質(zhì)疑潮的關(guān)鍵所在。

盡管“國(guó)富民窮”這個(gè)字眼不討人喜歡，但在4400美元的人均GDP里真正屬于老百姓錢(qián)袋子里的并不多，這卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。中國(guó)GDP總量從1980年占全球GDP比重的4%，一躍上升到2009年8%，并在2010年第三季度一舉超過(guò)日本，僅次于美國(guó)，成為世界上經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力第二大強(qiáng)國(guó)。但與此同時(shí)，勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重卻從1983年的56.5%，一路下滑到2005年的36.7%，20年下降近20個(gè)百分點(diǎn)。由于勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例過(guò)低，“干得多，掙得少”成為一種令人酸澀無(wú)奈的時(shí)代寓言。正因?yàn)槟抑行邼还?，普通居民的消費(fèi)能力一直不高，而隨著物價(jià)上漲，民生壓力卻水漲船高。

“土地賬單”大縮水地方政府當(dāng)痛定思痛

來(lái)自中國(guó)指數(shù)研究院的報(bào)告披露，截至2011年11月28日，全國(guó)25個(gè)大中城市的土地出讓金同比減少1172億元人民幣，降幅達(dá)到11%。

點(diǎn)評(píng)：土地成交低迷無(wú)疑是導(dǎo)致土地財(cái)政縮水的重要原因。過(guò)去一年來(lái)，在大中城市實(shí)行嚴(yán)厲“限購(gòu)令”，“限貸令”作用之下，房?jī)r(jià)正出現(xiàn)人們預(yù)期的拐點(diǎn)。傳導(dǎo)到土地市場(chǎng)，隨即經(jīng)營(yíng)交易慘淡。“地王”已是鳳毛麟角，土地以底價(jià)成交的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，流拍、流標(biāo)更是頻繁發(fā)生。

從2011年土地市場(chǎng)供應(yīng)節(jié)奏來(lái)看，土地供給“前松后緊”已成定局。而依照地方政府習(xí)慣于年末“突擊掙錢(qián)”的大背景之下，土地市場(chǎng)不僅沒(méi)有再現(xiàn)“爆棚”場(chǎng)面，反而被流標(biāo)、流拍等利空消息所籠罩。住宅類地塊的樓面價(jià)已從去年前11月的1810元/平方米下調(diào)至今年同期的1495元/平方米，降幅達(dá)到17.4%。根據(jù)財(cái)政部的數(shù)據(jù)，去年全國(guó)財(cái)政收入約為8.3萬(wàn)億元人民幣，而土地出讓收入就達(dá)2.9萬(wàn)億人民幣，占比將近35%。據(jù)中原地產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，前11個(gè)月，全國(guó)130個(gè)主要城市土地市場(chǎng)土地出讓金為1.18萬(wàn)億人民幣，與去年同期相比減少了5200億人民幣。如果計(jì)算全國(guó)所有城市，則今年土地財(cái)政將可能減少上萬(wàn)億人民幣。

土地財(cái)政的縮水對(duì)地方政府的影響將是全面的，除未來(lái)的保障房建設(shè)資金、土地供應(yīng)以外，甚至?xí)?duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增速、就業(yè)等產(chǎn)生一定程度的影響。更重要的是，債務(wù)壓身的地方政府或?qū)⒚媾R更為沉重的負(fù)擔(dān)。按照審計(jì)署的報(bào)告，截至2010年底，地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額中，承諾用土地出讓收入作為償債來(lái)源的債務(wù)余額就達(dá)2.5萬(wàn)億元，接近去年全年土地出讓收入總額。這就意味著地方政府所承載的壓力將是前所未有的。這極有可能造成地方政府在應(yīng)對(duì)土地收益縮水、房地產(chǎn)相關(guān)稅收減少帶來(lái)的財(cái)政虧空時(shí)，會(huì)從地方利益著眼采取靈活的策略來(lái)挺過(guò)難關(guān)。中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期非理性的繁榮背后，有著復(fù)雜的利益糾葛，其中，地方政府的角色定位，決定了在調(diào)控與反調(diào)控的博弈之中很難把屁股坐到消費(fèi)者一邊，因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)之中的土地收益、房地產(chǎn)相關(guān)稅收，兩者相加支撐起地方政府的土地財(cái)政?，F(xiàn)在，土地收益隨著土地市場(chǎng)交易的低迷，大幅減少的土地收益讓地方政府的虧空明顯地暴露出來(lái)。

對(duì)地方政府而言，土地財(cái)政減少或許是近在眼前的一個(gè)短痛，若將其確定為一個(gè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、改變“投資拉動(dòng)”模式契機(jī)的話，則是無(wú)法確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)痛。而要從根本上擺脫宏觀經(jīng)濟(jì)和地方財(cái)政對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)和土地財(cái)政的過(guò)分依賴狀態(tài)，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要從改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、尋找新的經(jīng)濟(jì)支柱入手。從目前的情況來(lái)看，能夠替代土地財(cái)政模式的新發(fā)展模式依然是一個(gè)需要研究的課題，但絕不能成為地方政府不積極探索和創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展切入點(diǎn)的理由。

中國(guó)應(yīng)在貿(mào)易規(guī)則制定上爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)

2011年11月28日，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)上預(yù)計(jì)，受到美國(guó)及歐洲經(jīng)濟(jì)疲弱的影響，明年中國(guó)的出口增幅將繼續(xù)回落；他敦促美國(guó)增加對(duì)中國(guó)的高科技出口，并允許中國(guó)增加對(duì)美投資，因?yàn)檫@對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有利。

點(diǎn)評(píng)：顯然，從陳德銘部長(zhǎng)的話語(yǔ)解讀出這樣一種跡象：隨著全球經(jīng)濟(jì)下探風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，全球貿(mào)易保護(hù)之風(fēng)或?qū)⒃俣扰d起，這對(duì)于全球最大的發(fā)展中國(guó)家和全球第二大經(jīng)濟(jì)體以及全球最大出口國(guó)的中國(guó)而言，外貿(mào)形勢(shì)將受到前所未有的挑戰(zhàn)，也是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織10年以來(lái)所面臨的最大壓力。

不可否認(rèn)，中國(guó)自加入世貿(mào)之后，獲得了全球化帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)發(fā)展收益。但是，由于全球貿(mào)易規(guī)則的制定長(zhǎng)期被西方發(fā)達(dá)國(guó)家所把持，中國(guó)一直都只是被動(dòng)地適應(yīng)全球貿(mào)易規(guī)則的變化，在戰(zhàn)略參與和規(guī)則制定上缺乏話語(yǔ)權(quán)。所以，商務(wù)部門(mén)除應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展之外，一方面要繼續(xù)為中國(guó)的企業(yè)走出去提供相應(yīng)服務(wù)，甚至還要替企業(yè)在維護(hù)權(quán)益方面直接出面；另一方面，還要積極地從戰(zhàn)略角度參與相關(guān)貿(mào)易規(guī)則的制定以及未來(lái)全球貿(mào)易的規(guī)劃，這樣才能發(fā)揮出中國(guó)在促進(jìn)全球貿(mào)易平衡方面的積極作用。

在過(guò)去10年中，區(qū)域自由貿(mào)易組織以及新的多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組織興盛崛起，都意欲主導(dǎo)一些地區(qū)與領(lǐng)域的政策。這種傾向似乎讓我們重回入世前沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)則的競(jìng)合游戲中，這些游戲讓多個(gè)戲局的主導(dǎo)者有了按照自身利益選擇的更大自由空間，而參與者往往受到很大局限。

要打破這種被動(dòng)，中國(guó)一方面要加速推進(jìn)自身的市場(chǎng)化建設(shè)力度，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各方面制度的完善與發(fā)展，形成一個(gè)強(qiáng)有力的國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)；另一方面就是積極推動(dòng)中國(guó)周邊市場(chǎng)的一體化談判建設(shè)，尤其是推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)一體化談判與建設(shè)；此外，還要利用好當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，盡早從歐美國(guó)家獲得完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

在國(guó)內(nèi)方面，商務(wù)部先后出臺(tái)了內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)的“十二五”規(guī)劃，這些規(guī)劃非常有吸引力，尤其是在內(nèi)需市場(chǎng)建設(shè)方面，首次將內(nèi)需消費(fèi)提到了前所未有的高度，但是這些問(wèn)題實(shí)施的關(guān)鍵是需要國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的建設(shè)以及法治的完善，尤其是公平競(jìng)爭(zhēng)的制度性安排，都需要通過(guò)體制性的改革來(lái)推動(dòng)。

綜合以上分析，對(duì)于中國(guó)而言，加入WTO獲得了全球化的紅利，中國(guó)正在日益成為多邊貿(mào)易體制未來(lái)發(fā)展不可或缺的重要力量，但是同樣面臨著新的貿(mào)易規(guī)則以及發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)等方面的挑戰(zhàn)。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該未雨綢繆。