振國

不久前，全國國土資源工作會議在京隆重召開。大會總結了2011年國土資源工作取得的成效，分析了今年工作面臨的形勢，對2012年工作進行整體部署，同時提出了不斷提高國土資源工作能力水平的新思路。會議強調，要認真貫徹落實黨中央、國務院關于國土資源管理工作重大決策部署，堅持穩(wěn)中求進，加強新制度供給，著力完善和打造雙保工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源保障、社會管理、制度創(chuàng)新、基礎建設等六大平臺，努力實現用地保障有新力度、耕地保護有新舉措、地質找礦有新進展、資源利用水平有新提高、制度創(chuàng)新有新突破、服務民生有新成效，逐步健全有利于保障和促進科學發(fā)展的國土資源管理制度框架體系。

總結回顧過去工作，徐紹史提出，過去一年，各級國土資源管理部門積極主動服務，嚴格規(guī)范管理，突出重點抓落實，著力保發(fā)展、保紅線、保民生，大力抓監(jiān)管、抓節(jié)約、抓改革，取得了明顯成效。積極探索符合社會主義市場經濟體制要求，與我國資源國情和發(fā)展階段相適應的國土資源管理新路子，在服務大局、破解困局、完善布局、優(yōu)化格局中積累了新經驗。實踐表明，圍繞中心服務大局，是做好國土資源工作的基本任務和要求；改革創(chuàng)新破解困局，是推動國土資源工作的強大動力；搭建平臺完善布局，是推進國土資源管理事業(yè)發(fā)展的重要方法；建設隊伍優(yōu)化格局，是國土資源事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有力保證。

徐紹史指出，今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，黨的十八大將召開，國土資源工作面臨許多新情況和新背景。應對復雜的國內外形勢，落實中央更新更高要求，對國土資源系統(tǒng)既是挑戰(zhàn)也是機遇。一方面兩難壓力巨大，另一方面發(fā)展動力十足；一方面挑戰(zhàn)相當嚴峻，另一方面機遇千載難逢。應該看到，做好國土資源工作有許多有利條件和積極因素：黨中央、國務院高度重視，地方黨委、政府理解支持，國土資源重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)深化，科技創(chuàng)新和管理信息化水平不斷提高，各級國土資源管理部門作風不斷改進。我們一定要堅定決心和信心，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，持續(xù)開創(chuàng)國土資源工作新局面。

針對2012年的工作，徐紹史提出，要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，扎實做好工作。統(tǒng)籌保發(fā)展、保資源、保民生，加強資源宏觀調控，加大改革攻堅力度，加快新的制度供給。打造和充分運用雙保工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源保障、社會管理、制度創(chuàng)新、基礎建設六大平臺，努力做到耕地保護有新舉措、地質找礦有新進展、資源利用水平有新提高、制度創(chuàng)新有新突破、服務民生有新成效，逐步構建國土資源管理新的工作格局，在更高起點上為促進經濟社會發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質服務，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。要重點做好六方面的工作：著力完善以破兩難為主要內容的雙保工程平臺，促進經濟發(fā)展方式轉變；著力打造以土地整治為主要內容的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展平臺，促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展；著力打造以找礦突破戰(zhàn)略行動為主要內容的資源保障平臺，增強資源可持續(xù)利用能力；著力打造以維護權益、服務民生為主要內容的社會管理平臺，促進社會和諧穩(wěn)定；著力打造以構建新機制為主要內容的制度創(chuàng)新平臺，增強管理活力；著力打造以創(chuàng)先爭優(yōu)為主要內容的基礎建設平臺，提升管理和服務能力。