樸玉春

[摘 要] 在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)廣校要以“培養(yǎng)新農(nóng)民，服務(wù)新農(nóng)村”為己任，充分發(fā)揮體系健全、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢(shì)，以遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系為依托，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了大規(guī)模的科技培訓(xùn)和多層次的學(xué)歷教育，為提高農(nóng)民素質(zhì)發(fā)揮重要作用。本文主要探討了在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)廣校應(yīng)當(dāng)如何著力發(fā)揮自身的作用。

[關(guān)鍵詞] 社會(huì)主義新農(nóng)村；農(nóng)廣校；三農(nóng)

在大力實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程中，除做好村容，村貌的整體建設(shè)外，更重要的是提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，更新他們的觀念，提高他們的科技管理水平，才能實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的整體目標(biāo)。農(nóng)廣校是符合國情民情、行之有效的農(nóng)民教育培訓(xùn)形式，是培育新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村的主力軍。那么在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)廣校應(yīng)怎樣發(fā)揮自身的作用呢，筆者認(rèn)為應(yīng)該實(shí)施“六大工程”。

一、實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提高工程，開展多層次、多專業(yè)、多規(guī)格的學(xué)歷教育

建設(shè)新農(nóng)村，必須要培養(yǎng)一大批新型農(nóng)民。農(nóng)廣校的主要職責(zé)是面向“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。三十年來，特別是近十年來，農(nóng)廣校確立了“以中專學(xué)歷教育為主，向兩頭延伸，大力開展學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了既有“綠色證書”教育和短期培訓(xùn)，又有各種層次學(xué)歷教育的多層次、多渠道、多元化辦學(xué)的新格局，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批不離鄉(xiāng)，不離土，懂管理的“土專家”、“土狀元”。在今后社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，農(nóng)廣校要發(fā)揮自身開展農(nóng)民教育的優(yōu)勢(shì)，把觸角真正延伸到農(nóng)村，為農(nóng)業(yè)一線培養(yǎng)人才。主要做法是利用與高校聯(lián)合辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，借用高校的智力資源，開展大專函授、專升本科，自考專本科等層次的成人學(xué)歷教育，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)的管理者，同時(shí)由組織部門牽頭，依托有關(guān)農(nóng)業(yè)院校開展大專素質(zhì)工程教育，將現(xiàn)任的村級(jí)干部培養(yǎng)成為具有大專以上文化水平，有一定管理能力和專業(yè)特長的管理者。

二、實(shí)施骨干農(nóng)民培訓(xùn)工程

為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)科技帶頭人，農(nóng)廣校要利用與高校聯(lián)合辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，并以其為科技成果的“龍頭”，引進(jìn)其農(nóng)業(yè)科技新品種在各基點(diǎn)示范，并選擇優(yōu)良品種推廣，為保證各基地技術(shù)環(huán)節(jié)落實(shí)到位，農(nóng)廣校應(yīng)抽調(diào)技術(shù)骨干，專門負(fù)責(zé)基地的技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目落實(shí)等工作，同時(shí)聘請(qǐng)高校專家來基點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的教學(xué)科研活動(dòng)，以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，新成果示范推廣；通過專家建立教學(xué)科研基地過程中的直接培訓(xùn)，帶動(dòng)了市、縣農(nóng)廣校教師及縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員技術(shù)水平的提高，同時(shí)組織本地專家學(xué)者參加其培訓(xùn)活動(dòng)，并對(duì)骨干農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)、蔬菜、果樹、食用菌等高新技術(shù)培訓(xùn)，來促進(jìn)了農(nóng)民科技帶頭人隊(duì)伍的形成。

三、開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)大培訓(xùn)工程

圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，大力實(shí)施“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“綠色證書工程”、組織參與實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技廣播電視工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程”，大力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，加速農(nóng)業(yè)科技傳播和人才培養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，農(nóng)民增收致富，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。承德市農(nóng)廣校圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展“四新兩高”農(nóng)民科技大培訓(xùn)活動(dòng)，特聘掌握農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其科研成果的中國農(nóng)大專家來承深入鄉(xiāng)村開展以新世紀(jì)、新階段、新農(nóng)民、新技術(shù)為主要內(nèi)容的高起點(diǎn)、高效益技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，先后培養(yǎng)農(nóng)民5000多人；加大“農(nóng)村大喇叭科技廣播工程”實(shí)施力度，先后建立廣播站82個(gè)，購置、錄制、調(diào)撥農(nóng)業(yè)科技錄音磁帶4280余盒分送到各縣分校，各廣播站根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)民需求播放。

四、開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程

把農(nóng)村富余勞動(dòng)力組織起來，進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們掌握一技之長，然后輸送到大城市就業(yè)，每年每人可為家鄉(xiāng)帶來3—4萬余元的收入。自2004年以來，承德市農(nóng)廣校本著“為政府分憂，為農(nóng)民謀利”的宗旨，探索出了“以提高技能為手段，以就業(yè)安置為吸引，以轉(zhuǎn)產(chǎn)增收為目的”的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工技能培訓(xùn)之路，形成了集培訓(xùn)、輸出為一體的教育模式。先后開辦了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程、機(jī)電一體化、電子商務(wù)等專業(yè)，招收農(nóng)村初高中畢業(yè)生5400多人，經(jīng)過2-3年的中專脫產(chǎn)技能培訓(xùn)，輸送北京、天津、青島等大城市就業(yè)發(fā)展。

五、開展“送教下鄉(xiāng)”工程

自2009年以來，承德市農(nóng)廣校認(rèn)真貫徹落實(shí)省委組織部、省農(nóng)工辦、省教育廳《關(guān)于推進(jìn)“送教下鄉(xiāng)”加快培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才的意見》精神，圍繞承德市“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展需求，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)綜合性、復(fù)合型、實(shí)用型人才，讓農(nóng)村的基層黨員干部、種植專業(yè)戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和返鄉(xiāng)的農(nóng)民工接受正規(guī)的中等職業(yè)教育，掌握生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)，成為具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“農(nóng)村改革發(fā)展帶頭人”和“科技致富帶頭人”。三年來，全市累計(jì)招生3500人，有2600多名“雙帶學(xué)員”已經(jīng)過3-5年的學(xué)習(xí)，成為有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的“農(nóng)村改革發(fā)展帶頭人”和“科技致富帶頭人”，為承德市新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

六、大力開展“陽光工程”農(nóng)民培訓(xùn)工程

自2004年以來，承德市農(nóng)廣校開始承擔(dān)陽光工程農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作，先后完成國家下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)12110人，學(xué)校緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目，進(jìn)村辦班，培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民。在培訓(xùn)過程中嚴(yán)格按照省陽光辦的規(guī)范要求開展培訓(xùn)，注重培訓(xùn)效果，狠抓工作落實(shí)，使培訓(xùn)工作扎扎實(shí)實(shí)，保質(zhì)保量，取得了較好的成效。為新農(nóng)村培養(yǎng)了一大批覺悟高、懂技術(shù)、善經(jīng)營、能從事專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型農(nóng)民。