付星

摘 要：煤礦安全管理，就是對煤礦的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理。通過有效的管理方法，消除在生產(chǎn)中的安全隱患，減少生產(chǎn)事故的發(fā)生?？梢哉f，安全管理，是煤礦企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)。本文從管理的現(xiàn)狀出發(fā)，分析其創(chuàng)新的方法，并提出了一些發(fā)展的建議。

中圖分類號：TD7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）04（a）-0000-00

煤礦安全生產(chǎn)不容忽視，各地煤礦的生產(chǎn)有可能存在一些安全隱患，本文從煤礦安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。來探討煤礦安全管理的創(chuàng)新方法和發(fā)展建議。

1當(dāng)前我國煤礦安全管理的現(xiàn)狀

1.1安全和生產(chǎn)之間關(guān)系不對

煤礦生產(chǎn)，安全為重。在煤礦生產(chǎn)之前，如果無法有效的處理好安全問題，那么生產(chǎn)活動就無法正常進(jìn)行。但是有些地方企業(yè)在開采煤礦過程中，為了經(jīng)濟(jì)利益基本上都是以生產(chǎn)為首，一位的追求高產(chǎn)量，而忽視了開采的安全問題。對煤礦企業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)效益固然是其主要的目的，但是安全問題同樣不能忽視。對企業(yè)來說，安全第一，一旦發(fā)生安全事故，那么企業(yè)就要賠償更多的成本甚至面臨倒閉，得不償失。

1.2煤礦工作中存在重大危險隱患

煤礦由于其自身工作環(huán)境的特殊性和開采條件的特殊性，存在許多的危險隱患。因為在開采煤礦的時候，容易引發(fā)火災(zāi)、水災(zāi)、以及瓦斯爆等事故。而這些情況就會給煤礦工作中的作業(yè)場所和各個環(huán)節(jié)帶來重大的危險隱患，如果沒開采煤礦的過程中對這些隱患稍有疏忽就可能會釀成重大的安全事故。

1.3相關(guān)技術(shù)及設(shè)備落后

隨著煤礦開采行業(yè)的不斷發(fā)展，相關(guān)開采技術(shù)也需要不斷更新。礦井越挖深，就可能會發(fā)生以前可能沒有碰到過的安全問題，比如地?zé)岬?，但是目前還沒有行之有效的方法來解決這些安全問題。除此之外，盡管現(xiàn)在的開采技術(shù)比以前是提高了不少，但是在安全方面的技術(shù)及設(shè)備仍然比較落后，無法適應(yīng)當(dāng)前的要求。這些設(shè)備存在著更新速度比較慢，可靠性不夠好等情況。

1.4煤礦的工作環(huán)境不容樂觀

近些年，我國一直致力于煤礦質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。但是因為煤礦開采比較特殊，其環(huán)境和其他工作環(huán)境有很大的區(qū)別，很多工作環(huán)境都比較差。存在的問題有多方面，比如工作空間狹小、粉塵彌漫、照明條件差、頂板淋雨等。這些問題的存在會嚴(yán)重危害著煤礦職工的生命安全。

2煤礦安全管理的創(chuàng)新

2.1在安全責(zé)任制度方式進(jìn)行創(chuàng)新

2.1.1健全各種安全責(zé)任制度

對于各類管理制度要健全完善，并且要定期進(jìn)行管理評審。使安全責(zé)任制度具有可行性，沒有安全漏洞。建立考核體系來考察管理者的能力和態(tài)度。建立安全管理體系，根據(jù)當(dāng)前新形勢及安全生產(chǎn)及發(fā)展趨勢，從全方位進(jìn)行安全管理。建立安全管理機(jī)制，按照不同層次和責(zé)任來管理[2]。

在管理煤礦的安全生產(chǎn)中，要從以前的事后查處責(zé)任人的方法轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑斑M(jìn)行預(yù)防的主打管理。要改變以往的通過經(jīng)驗進(jìn)行管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^專業(yè)的技術(shù)來檢測并管理。遵照客觀規(guī)律，制定相關(guān)預(yù)防措施，建立好安全管理體系。

2.1.2轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)觀念

要想搞好煤礦安全工作，就需要把安全意識當(dāng)成頭等大事。嚴(yán)禁煤礦超層超采，增強(qiáng)安全開采意識、大局意識和奉獻(xiàn)意識。對于煤礦企業(yè)，要增強(qiáng)其業(yè)務(wù)工作能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營者的安全意識，形成自我約束和激勵機(jī)制。通過先進(jìn)科學(xué)的管理方法，改善安全生產(chǎn)條件，提前預(yù)防重大事故發(fā)生。

2.2通過科技進(jìn)步實現(xiàn)創(chuàng)新

2.2.1以科技進(jìn)步為載體，實現(xiàn)管理手段的創(chuàng)新。

科學(xué)技術(shù)為是第一生產(chǎn)力，這是公認(rèn)的道理。對煤礦企業(yè)來說，要想使安全生產(chǎn)得到發(fā)展，就必須提高自己的科技水平。從技術(shù)設(shè)備上來更新，保障平時的安全生產(chǎn)。從硬件方面提高使用安全，提高機(jī)械化作業(yè)，盡可能減少事故發(fā)生率。

在生產(chǎn)的關(guān)鍵地方實現(xiàn)多重保護(hù)以及遠(yuǎn)程監(jiān)控，建立并完善檢測系統(tǒng)。采用先進(jìn)儀器設(shè)備，提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)安全，減少事故發(fā)生。

2.2.2提高職工綜合素質(zhì)

就目前發(fā)生的大部分煤礦事故而言，都是因為違章操作造成的。其原因有以下幾點(diǎn)：一是某些企業(yè)單位沒有將安全生產(chǎn)考慮在計劃之內(nèi)，對安全工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認(rèn)知?，F(xiàn)階段專業(yè)管理人才欠缺，技術(shù)力量薄弱，都屬于對安全生產(chǎn)忽視的結(jié)果。二是許多煤礦企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益而一位加大生產(chǎn)，無視相關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定。還沒有對操作人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技能進(jìn)行培訓(xùn)的情況下，就讓其上崗操作。三是在煤礦企業(yè)的員工的文化水平普遍較低，缺乏足夠的安全意識、安全知識、自律意識和自我保護(hù)能力，一旦發(fā)生安全事故，缺乏足夠的應(yīng)急能力。

2.2.3加強(qiáng)監(jiān)督檢查

安全監(jiān)管要進(jìn)行監(jiān)督檢查，所以在企業(yè)中可以實施安全動態(tài)評估機(jī)制。主要有以下幾點(diǎn)，一是建立煤礦安全動態(tài)評估制度。通過建立評估制度，就可以不斷的對煤礦進(jìn)行安全分析，評估出結(jié)果反饋給企業(yè)，使企業(yè)在這方面的意識和投入都加強(qiáng)。二是加強(qiáng)安全培訓(xùn)，通過進(jìn)行安全培訓(xùn)使煤礦企業(yè)的干部職工都能提高自己的安全操作能力和安全意識。三要執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主的方針，煤礦工作安全第一，在平時的工作中要把預(yù)防作為主要工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患并解決問題。

3煤礦安全管理的發(fā)展建議

3.1強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任意識

對于煤礦企業(yè)生產(chǎn)來說，能否做到安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)怎么安排，所以要建立領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制和自我約束機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)是保證安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，只有其高度重視，才能夠?qū)踩a(chǎn)主體責(zé)任落實到位，使各項制度、措施真正執(zhí)行。所以，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任意識，通過制度來約束引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，保證安全責(zé)任的落實。

3.2強(qiáng)化員工的安全素質(zhì)

對于煤礦生產(chǎn)來說，要想真正做到安全生產(chǎn)，就要從基礎(chǔ)來加強(qiáng)管理工作。而最基礎(chǔ)，最有效的辦法就是對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。因此，對于在職的職工，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)程的具體要求，進(jìn)行保時、保質(zhì)的培訓(xùn)。培訓(xùn)中不僅要講授國家有關(guān)安全的法律法規(guī)，而且還要結(jié)合各自礦井的實際生產(chǎn)條件進(jìn)行安全操作的培訓(xùn)。使職工了解企業(yè)的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度各部門、各崗位安全責(zé)任制，提高自己的安全生產(chǎn)意識。

3.3規(guī)范制度建設(shè)

煤礦安全生產(chǎn)是綜合性工作，管理方面多，工作復(fù)雜。因此要實現(xiàn)規(guī)范化管理，從全方位各角度進(jìn)行管理，建立起嚴(yán)密的管理制度并執(zhí)行。比如建立相關(guān)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，制定具體的管理措施；建立有效的獎罰制度，將安全效果與個人經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系，實行激勵機(jī)制。

3.4規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

煤礦生產(chǎn)質(zhì)量如何，是保證安全生產(chǎn)的前提。而要想使企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)，安全狀況好，就需要做好相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。比如正確認(rèn)識安全生產(chǎn)與質(zhì)量效益的關(guān)系；加強(qiáng)現(xiàn)場管理，抓好施工質(zhì)量；堅持驗收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行考核等。

4結(jié)語

煤礦工作環(huán)境比較特殊，需要重視安全生產(chǎn)。只有進(jìn)行科學(xué)合理的安全管理，才能使企業(yè)真正做到安全生產(chǎn)，是工作更加有序化和系統(tǒng)化。本文從煤礦安全管理的各方面出發(fā)，分析管理的創(chuàng)新之處和進(jìn)一步發(fā)展的方法。