畢永君

[摘要]環(huán)保資源是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、人民生活水平持續(xù)提升的重要基礎(chǔ)保障，面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，如何促進(jìn)資源利用的環(huán)保性、可再生性則成為當(dāng)前我們應(yīng)主力探討的重要問(wèn)題。本文基于低碳視角就利用資源環(huán)保思路展開(kāi)探索，對(duì)促進(jìn)各類(lèi)優(yōu)勢(shì)資源功能的持續(xù)發(fā)揮，強(qiáng)化環(huán)保節(jié)能效果有重要的實(shí)踐意義。

中圖分類(lèi)號(hào): F 323． 2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791(2012)04(a)-0000-00

1、低碳經(jīng)濟(jì)及環(huán)保資源內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是新時(shí)期為促進(jìn)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過(guò)全球性合作可形成市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政策引導(dǎo)雙向機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)保技術(shù)的科學(xué)創(chuàng)新應(yīng)用，提升傳統(tǒng)資源應(yīng)用效率，并推動(dòng)各類(lèi)風(fēng)能、太陽(yáng)能、氫能、生物質(zhì)等環(huán)保能源的科學(xué)、廣泛應(yīng)用，逐步降低GDP單位碳排放量，創(chuàng)建低碳環(huán)保新型生活方式與環(huán)境。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展包含顯著優(yōu)勢(shì)特征，首先體現(xiàn)在全球性，其產(chǎn)生于全球氣候變暖主體背景下，因此全球中任何國(guó)家均不能進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立建設(shè)發(fā)展。同時(shí)低碳經(jīng)濟(jì)還具有主動(dòng)性，其發(fā)展需要國(guó)家政府政策的科學(xué)引導(dǎo)，通過(guò)主動(dòng)干預(yù)營(yíng)造安全保障，而不能僅依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)發(fā)展手段。另外，低碳經(jīng)濟(jì)還呈現(xiàn)出了技術(shù)性特征，其實(shí)質(zhì)通過(guò)各類(lèi)減排節(jié)能高新環(huán)保技術(shù)的推廣與應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重科學(xué)目標(biāo)。環(huán)保資源主要以新材料、新技術(shù)為基礎(chǔ)，令傳統(tǒng)可再生能源實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的利用開(kāi)發(fā)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)環(huán)保、節(jié)能、低碳與持續(xù)利用的優(yōu)質(zhì)效果。

2、低碳視角下利用環(huán)保資源必要性及發(fā)展現(xiàn)狀

2、1環(huán)保資源利用必要性

低碳經(jīng)濟(jì)是環(huán)保資源利用發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，其低污染、低能耗、低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是人類(lèi)社會(huì)的重大進(jìn)步，由我國(guó)提出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)到明確增長(zhǎng)GDP碳排放指標(biāo)，目前我們已逐步進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期，令能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化調(diào)整，環(huán)保資源的應(yīng)用比例持續(xù)上升，并為再生能源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展帶來(lái)了廣泛的發(fā)展機(jī)遇與前所未有的挑戰(zhàn)。我國(guó)地大物博的基本國(guó)情決定，各類(lèi)資源能源相對(duì)較為貧乏，需要依據(jù)外調(diào)手段補(bǔ)給，伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，較多區(qū)域面臨著巨大資源缺口，并受到環(huán)境因素等各方壓力的影響，為給持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供可靠、優(yōu)質(zhì)且大量的資源支柱，就必須繼續(xù)尋找清潔、環(huán)保資源，方可實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。

2、2環(huán)保資源發(fā)展利用現(xiàn)狀

新型環(huán)保資源與可再生能源具有廣泛的應(yīng)用范疇，并伴隨各類(lèi)能源的研究發(fā)現(xiàn)呈現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)。例如在利用生物質(zhì)能源層面，最初只是利用直接燃燒薪材、秸稈等農(nóng)作物進(jìn)行直接燃燒進(jìn)而獲取煤炭傳統(tǒng)能源，而當(dāng)前隨著各類(lèi)新技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)作物的剩余燃燒能力持續(xù)提升，并可轉(zhuǎn)化其為化工優(yōu)質(zhì)原料。環(huán)保、可再生資源、能源產(chǎn)業(yè)的最初起步相對(duì)較晚，但發(fā)展卻較為迅猛，其核心主要通過(guò)制度、技術(shù)的創(chuàng)新及轉(zhuǎn)變發(fā)展觀，最大化降低溫室氣體的大范圍排放，抑制全球溫室效應(yīng)，并促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的清潔與持續(xù)發(fā)展。另外在開(kāi)發(fā)可再生、環(huán)保資源層面也體現(xiàn)了自主研究能力持續(xù)提升的發(fā)展趨勢(shì)，在一些領(lǐng)域則體現(xiàn)了先進(jìn)發(fā)展水平，例如地?zé)崮?、風(fēng)能、生物質(zhì)能源在制造業(yè)、建筑業(yè)中實(shí)現(xiàn)了廣泛應(yīng)用，并涌現(xiàn)了大量節(jié)能產(chǎn)品，打造出一批規(guī)?；⒏呒夹g(shù)含量的高新技術(shù)企業(yè)。

3、低碳視角下資源利用環(huán)保策略

3、1 加塊推進(jìn)環(huán)保資源技術(shù)設(shè)備的商業(yè)化與本地化發(fā)展，完善構(gòu)建環(huán)保政策體系

環(huán)保資源技術(shù)設(shè)備的本地化發(fā)展將成為全面推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新生力量，同時(shí)可創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，并創(chuàng)設(shè)更多利潤(rùn)價(jià)值，地方生產(chǎn)的環(huán)保資源產(chǎn)品可推向海外市場(chǎng)，降低能源生產(chǎn)成本，并提升綜合生產(chǎn)水平及效益，因此我們應(yīng)大力推進(jìn)環(huán)保資源設(shè)備技術(shù)的商業(yè)化、本地化發(fā)展。同時(shí)為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，應(yīng)完善構(gòu)建環(huán)保資源、再生能源科學(xué)政策體系，發(fā)展初期由于各類(lèi)新產(chǎn)品、新技術(shù)政府推廣目標(biāo)與價(jià)格承受力間包含較大差異，因而往往政府會(huì)借助政策建設(shè)推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，政府的有效激勵(lì)與全面支持是加快推進(jìn)環(huán)保資源、可再生能源快速發(fā)展的核心關(guān)鍵，因此應(yīng)圍繞低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)構(gòu)建完善配套機(jī)制與政策，例如創(chuàng)設(shè)定價(jià)機(jī)制、目標(biāo)機(jī)制、補(bǔ)償及選擇機(jī)制，進(jìn)而構(gòu)建切實(shí)可行的環(huán)保資源、再生能源發(fā)展政策體系。

3、2專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)建管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化宏觀調(diào)控，明確管理職責(zé)

為提升環(huán)保資源利用效益，在低碳經(jīng)濟(jì)視域下應(yīng)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)建管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控職能，明確各機(jī)構(gòu)管理職責(zé)。同時(shí)環(huán)保資源建設(shè)中應(yīng)盡量簡(jiǎn)化實(shí)踐方式，便于環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資人與開(kāi)發(fā)商順利進(jìn)入市場(chǎng)，開(kāi)展投資建設(shè)并推進(jìn)環(huán)保資源研發(fā)、推廣、應(yīng)用的快速、穩(wěn)定與高效。另外我們可通過(guò)政府機(jī)構(gòu)的積極干預(yù)創(chuàng)建以環(huán)保資源、可再生能源為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位，對(duì)可再生低碳能源、新型環(huán)保資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)一系列可吸引廣泛投資、稅收與產(chǎn)出補(bǔ)貼的科學(xué)政策，將民間閑置資本廣泛引向環(huán)保再生能源建設(shè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)中，進(jìn)而有效解決建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要的投資與積累資本問(wèn)題。另外還應(yīng)采取一系列補(bǔ)貼消費(fèi)與宣傳活動(dòng)對(duì)消費(fèi)者展開(kāi)科學(xué)有效的觀念引導(dǎo)，逐步培育良好的需求環(huán)保再生資源市場(chǎng)。宣傳階段中可借助廣播、電視、報(bào)紙媒介，資源信息廣泛的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)、各色宣傳資料、深入社區(qū)、單位現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多樣化形式打造有效輿論引導(dǎo)，并結(jié)合補(bǔ)貼消費(fèi)令消費(fèi)者在選擇環(huán)保再生資源時(shí)承受較傳統(tǒng)高污染、不可再生化石能源低出許多的代價(jià)與成本，進(jìn)而體現(xiàn)高能效、低能耗的應(yīng)用優(yōu)質(zhì)效果。再者我們應(yīng)立足地方區(qū)域發(fā)展特征、現(xiàn)實(shí)狀況廣泛積極的借鑒吸收國(guó)外先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，深化環(huán)保再生資源產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作交流，以共贏互利為原則，積極調(diào)動(dòng)全球環(huán)保資源，彌補(bǔ)我國(guó)在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與環(huán)?？稍偕Y源層面存在的差距問(wèn)題。

4、結(jié)語(yǔ)

總之，基于低碳視角，針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保資源開(kāi)發(fā)建設(shè)重要內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)利用環(huán)?？稍偕Y源的科學(xué)必要性，我們只有明晰我國(guó)發(fā)展利用環(huán)保資源現(xiàn)狀制定切實(shí)可行的環(huán)保發(fā)展建設(shè)思路、策略，才能全面激發(fā)環(huán)?？稍偕Y源的優(yōu)勢(shì)效能，令其實(shí)現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并創(chuàng)設(shè)顯著的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

[參考文獻(xiàn)]

[1]牛麗賢，張壽庭．低碳經(jīng)濟(jì)背景下中國(guó)可再生能源發(fā)展對(duì)策研究[J].改革與戰(zhàn)略，

2010(9)．

[2]冉春雨，劉穎超，王春清．可再生能源在國(guó)內(nèi)外應(yīng)用現(xiàn)狀分析[J].可再生能源，2009(3)．

[3]狄崇蘭．江蘇省農(nóng)村可再生能源的開(kāi)發(fā)與利用[J].可再生能源，2003(5)．