趙淵

【摘要】本文在分析當(dāng)前我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題基礎(chǔ)上，提出推動動漫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要更好地界定好市場與政府的關(guān)系，堅持均衡發(fā)展、特色發(fā)展、異化阻隔的原則。文章還從實現(xiàn)動漫產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組、創(chuàng)新動漫產(chǎn)業(yè)資源供給方式、完善動漫企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等三方面提出了動漫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑。

【關(guān)鍵詞】動漫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑發(fā)展瓶頸

近幾年，我國動漫產(chǎn)業(yè)獲得了井噴式的發(fā)展。動漫制作企業(yè)快速增長，動漫產(chǎn)業(yè)集聚社會資源的能力進(jìn)一步提升，動漫產(chǎn)業(yè)規(guī)模急劇擴張。2011年國產(chǎn)電視動畫片產(chǎn)量超過26萬分鐘，比上一年增長18%。在動漫產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)繁榮狀況的同時，從總體上看，我們動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)仍然薄弱，一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心命題仍然有待破解。尤其在建設(shè)社會主義文化強國的背景下，動漫產(chǎn)業(yè)亟需經(jīng)歷從數(shù)量擴張到質(zhì)量提升的“涅槃重生”。

一 當(dāng)前我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

從宏觀上看，當(dāng)前，我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上呈現(xiàn)出幾個不相匹配：動漫產(chǎn)業(yè)的競爭力仍然不足，與黨和政府、人民群眾的期待、與社會主義文化大發(fā)展大繁榮的訴求不相匹配；動漫產(chǎn)業(yè)的成長質(zhì)量與速度仍然有待提升，與國家對動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策供給及資源配備力度不相匹配；動漫產(chǎn)業(yè)中具有核心競爭力的要素仍然稀缺，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、整體產(chǎn)業(yè)層次與產(chǎn)業(yè)規(guī)模存在“倒三角型”布局，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)數(shù)量之間的權(quán)重比例不相匹配；動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中純動漫產(chǎn)業(yè)偏少，借發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)之機“跑馬圈地”發(fā)展房地產(chǎn)及其他產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)象依然存在，產(chǎn)業(yè)的純度、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與動漫園、動漫產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的初衷及預(yù)期貢獻(xiàn)率不相匹配。

從微觀來說，動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中以下問題亟待解決：一是動漫產(chǎn)品的編劇策劃能力、原始創(chuàng)意及創(chuàng)新集成能力亟待提升。通俗地講，即動漫作品“講故事、講好故事”的能力存在明顯欠缺，動漫文本的思想滲透力與主題凝煉度不足、內(nèi)容及題材的挖掘、選擇及整合能力不足、文本的審美貼近性及情感感召力不足，直接制約了動漫產(chǎn)業(yè)鏈上游的競爭力建構(gòu)。二是動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“異化”現(xiàn)象嚴(yán)重?！袄茁暣蟆⒂挈c小”“只打雷、不下雨”等現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。許多地方忽視內(nèi)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，盲目“炒概念、追熱潮”，建設(shè)動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)，因為后繼乏力而難以為繼，同質(zhì)化重復(fù)建設(shè)浪費了有限的資源，又惡化了競爭環(huán)境。一些地方借發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)之名，置換內(nèi)容，行發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)之實。一些動漫企業(yè)求量不求質(zhì)，粗制濫造動畫片，套取國家補貼。動漫產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的表象背后存在著明顯的“虛火”。三是動漫產(chǎn)業(yè)鏈依然薄弱，存在著明顯的產(chǎn)業(yè)鏈斷層。產(chǎn)業(yè)鏈上游原始編創(chuàng)能力差、產(chǎn)業(yè)鏈下游衍生產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力不足，典型的“橄欖型”結(jié)構(gòu)標(biāo)志著動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體仍處于低層次和粗放型發(fā)展階段。這些問題存在的背后，既有主觀上對動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠重視的問題，產(chǎn)業(yè)短視、盲目追求經(jīng)濟(jì)效益的問題，也有發(fā)展觀念、思想意識層面認(rèn)識誤區(qū)的問題。例如，近幾年來我國動漫產(chǎn)業(yè)開發(fā)中將主要精力集中在二維、三維等動漫技術(shù)的開發(fā)上，而對文化意識、思想價值取向等“軟基因”要素的開發(fā)明顯關(guān)注不足，這也在一定程度上造成了動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“失衡”。

二 動漫產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展：理念的厘清及原則的建立

要實現(xiàn)我國動漫產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，歸根結(jié)底要解決其發(fā)展的內(nèi)生動力機制問題。不可否認(rèn)，過去幾年，我國動漫產(chǎn)業(yè)的膨脹式發(fā)展，很大程度上是行政力量直接趨導(dǎo)或間接牽引的市場強行擴容，一些動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“過載”也帶有

鮮明的政府推動痕跡。當(dāng)前，我國動畫片產(chǎn)量位居世界第一，但動漫產(chǎn)業(yè)競爭力卻“乏善可陳”，尤其是在黨的十七屆六中全會對動漫及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦予更優(yōu)厚的政策、更高期待的背景下，我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑抉擇顯得更為迫切。

在新的歷史時期，我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要更多地依托市場機制的內(nèi)在調(diào)控，市場要素的自我流動與市場力量的集聚整合，通過市場功能的有效發(fā)揮促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而打造具有核心競爭力的動漫企業(yè)及動漫產(chǎn)業(yè)集群。政府要收縮戰(zhàn)線，從微觀干預(yù)與主導(dǎo)動漫企業(yè)經(jīng)營與布局、動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中騰出手來，從建設(shè)者、執(zhí)行者、推動者的身份轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)劃者與裁判者。政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及文化發(fā)展實際及其整體競合格局，確定是否將動漫產(chǎn)業(yè)納入重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)，明確區(qū)域發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)在資金、場地、人力資源上的政策激勵措施，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營績效及發(fā)展實際兌現(xiàn)政策紅利。從“引水引魚”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺潘B(yǎng)魚、優(yōu)勝劣汰”。

發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)，要堅持均衡發(fā)展原則，兼顧產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的培育，形成整合競爭力。區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)門類，動漫產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游存在緊密的契合關(guān)系，任何一個環(huán)節(jié)的薄弱都可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)整體話語權(quán)與競爭力的缺失。我國動漫產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了發(fā)展初期的代工貿(mào)易，在動漫制作環(huán)節(jié)積累了一定的優(yōu)勢。當(dāng)前更亟需重視產(chǎn)業(yè)鏈上游動漫原始創(chuàng)意的開發(fā)，動漫劇本的編創(chuàng)，產(chǎn)業(yè)鏈下游動漫衍生產(chǎn)業(yè)的開發(fā)等。在產(chǎn)業(yè)鏈中游，更加注重新技術(shù)、新理念對動漫創(chuàng)作帶來的變革機遇，關(guān)注如何在保障創(chuàng)作質(zhì)量的情況下通過集團(tuán)化生產(chǎn)與技術(shù)創(chuàng)新降低單位時間的創(chuàng)作成本等。通過產(chǎn)業(yè)鏈的夯實與壯大，為形成具有中國特色的動漫產(chǎn)業(yè)競爭力奠定基礎(chǔ)。

發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)，要堅持特色發(fā)展原則。日本、美國等世界動漫強國都有其鮮明的動漫風(fēng)格塑造及產(chǎn)業(yè)特色。我國曾經(jīng)在世界上具有較大影響的《小蝌蚪找媽媽》《哪吒鬧?！返葎勇髌芬矡o不以中國特色水墨畫與文化典故向世界呈現(xiàn)了中國獨特的文化魅力及動漫創(chuàng)作技巧。當(dāng)前，一些動漫作品盲目模仿西方的故事結(jié)構(gòu)與動漫形象，動漫風(fēng)格飄忽不定、動漫主題與內(nèi)涵孤芳自賞，與人民群眾的審美特征與文化心理存在著較大的疏離，很難被市場所接受，更不可能展示中華文化的獨特魅力。堅持動漫產(chǎn)業(yè)的特色發(fā)展，必須要在動漫作品中體現(xiàn)與滲透傳統(tǒng)文化的精髓，在故事設(shè)計乃至創(chuàng)作技術(shù)中更好地體現(xiàn)“中國形象、中國特征、中國風(fēng)格”，向世界展示中華文化的魅力。要探索具有我國特色的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以市場為主導(dǎo)，科學(xué)界定政府功能，做好區(qū)域協(xié)調(diào)；構(gòu)建“圈層發(fā)展結(jié)構(gòu)”，即形成若干家大型動漫龍頭企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)形成核心競爭力，并具備全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)集成能力，成為我國動漫產(chǎn)業(yè)的核心圈層，同時鼓勵與發(fā)展一批創(chuàng)新型中小動漫企業(yè)，專門從事動漫專業(yè)化創(chuàng)作（如動漫劇本設(shè)計、動漫貿(mào)易及會展、動漫制作過程中的某一專業(yè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)作等），為核心圈層提供專業(yè)支持。通過圈層結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)專業(yè)化分工與市場資源的有效配給，構(gòu)建具有較強競爭力的動漫產(chǎn)業(yè)鏈。

發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)，要堅持異化阻隔原則。堅決避免借發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)之機，套動漫產(chǎn)業(yè)之名，發(fā)展如房地產(chǎn)、保健養(yǎng)生、休閑旅游等其他產(chǎn)業(yè)門類，占用有限的動漫發(fā)展資源。做好這項工作的基礎(chǔ)在于加強對動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)的動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)行為，根據(jù)不同性質(zhì)、不同危害提出不同層級的警示及處理意見，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷企業(yè)的入園資格。對于園區(qū)存在整體“貍貓換太子”現(xiàn)象的，要果斷關(guān)閉產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各有關(guān)部門要加強對一級政府監(jiān)控不力的督查與懲戒，進(jìn)而從政策源頭把住異化端口。

三 新時期動漫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的策略及路徑

1．實現(xiàn)動漫產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組

對于發(fā)展層次低、核心競爭力缺乏、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重的動漫經(jīng)營企業(yè)，政府要通過取消政策補貼及相關(guān)優(yōu)惠措施等宏觀政策調(diào)控手段，引導(dǎo)其推出市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素流通，有效激活市場空間。政府可以通過建立專家委員會等方式，參照淘汰制造業(yè)落后產(chǎn)能的方式，根據(jù)區(qū)域?qū)嵺`及整體競合格局，建立動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級界定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)行事，避免決策主觀化或權(quán)力因素干擾，導(dǎo)致企業(yè)“進(jìn)出”異化，使政策流于形式。要鼓勵同類動漫企業(yè)優(yōu)化重組、強強聯(lián)合，凝練品牌，提升資源整合能力，避免市場內(nèi)耗，擴大產(chǎn)業(yè)話語權(quán)，形成集群優(yōu)勢，參與國際競爭。在這個過程中，政府要更清晰地將國家及區(qū)域動漫產(chǎn)業(yè)規(guī)劃告訴企業(yè)，讓企業(yè)更好地把握政策脈搏，為企業(yè)之間可能的兼并提供良好的外圍中介服務(wù)支持，而不是直接動議企業(yè)之間的聯(lián)合重組。要培育一批創(chuàng)新能力強、治理結(jié)構(gòu)科學(xué)、與動漫龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、具有較強專業(yè)性與成長性、與區(qū)域動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相協(xié)調(diào)的動漫中小企業(yè)群，使其充分參與動漫產(chǎn)業(yè)分工，成為構(gòu)建動漫產(chǎn)業(yè)整體競爭力版圖的重要成分。政府要建立對此類“精、特、優(yōu)”企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)，健全各項扶持機制，給予資金、場地、人力資源等各個方面的孵化待遇，營造良好的發(fā)展條件與發(fā)展環(huán)境。通過產(chǎn)業(yè)重組，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新門類，集中做大龍頭企業(yè)，并形成龍頭企業(yè)與關(guān)聯(lián)創(chuàng)新企業(yè)之間的類集群緊密合作關(guān)系，抱拳參與國際競爭。

2．創(chuàng)新動漫產(chǎn)業(yè)資源供給方式，為轉(zhuǎn)型升級提供強有力的保障

要加強動漫人力資源建設(shè)。人才是實現(xiàn)動漫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本保障。當(dāng)前我國動漫產(chǎn)業(yè)在某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)與關(guān)鍵領(lǐng)域的失語與人才斷層存在著直接關(guān)系。動漫人力資源建設(shè)要堅持“引”和“建”兩條腿走路。對于國內(nèi)稀缺的人才門類，要舍得花大力氣、下大血本去引進(jìn)，并通過引進(jìn)人才，在工作實踐中歷練與培養(yǎng)出一批過硬人才。高校是動漫專業(yè)人才的主要儲備庫，要加強高校動漫專業(yè)教學(xué)改革，走緊密貼合市場、貼合實踐的培養(yǎng)道路，把業(yè)界的創(chuàng)意創(chuàng)作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源引入教學(xué)課堂，把課堂建在一線實踐中，以項目制方式推進(jìn)課堂教學(xué)與實踐相結(jié)合，構(gòu)成良好的雙向流通機制。

要加強動漫從業(yè)人員的技能培訓(xùn)。通過不同級別動漫企業(yè)之間、高校與企業(yè)之間、國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)之間的人員定向流動與培訓(xùn)，不斷提升動漫從業(yè)人員的素質(zhì)。要拓展動漫人才培養(yǎng)的門類，不能將視野簡單靡集在動漫技術(shù)人才培養(yǎng)上，要花力氣培養(yǎng)動漫劇本編創(chuàng)、動漫創(chuàng)意與策劃、動漫經(jīng)營等人才，使人才的規(guī)模與層次能夠滿足產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)發(fā)展的需求。

要加強動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)資本市場的建設(shè)，除按照政策要求給予創(chuàng)新型企業(yè)以政策補貼外，政府要創(chuàng)造條件，完善制度，為民營資本等自主投資動漫產(chǎn)業(yè)及動漫企業(yè)上市融資等提供良好的環(huán)境。對于符合區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，具有良好產(chǎn)業(yè)潛力及核心競爭力的動漫企業(yè)，政府可以按照政策賦予的權(quán)限，在土地使用和周邊配套等方面給予重點支持，鼓勵其做大做強，加速轉(zhuǎn)型升級。

3．完善動漫企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，為轉(zhuǎn)型升級提供體制保障

與許多新興的文化中小企業(yè)一樣，一些動漫企業(yè)存在著粗放式經(jīng)營、作坊式生產(chǎn)、松散式管理等，產(chǎn)業(yè)層次低、經(jīng)營績效差，抗風(fēng)險能力弱。要實現(xiàn)動漫產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是很重要的一個方面。動漫龍頭企業(yè)要建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度，具備上市潛力者要積極嘗試通過資本市場加速企業(yè)成長。中小型動漫企業(yè)要積極探索建立與產(chǎn)業(yè)特征緊密契合，機制靈活、對市場反映迅捷、最易于激發(fā)人員潛力的管理機制，如允許主創(chuàng)人員分享股權(quán)收益等。要立足文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在特征，在動漫企業(yè)建設(shè)與發(fā)展中傳承特色的文脈與精神氣質(zhì)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激情奔放的共同理想與人文關(guān)懷去影響人、激勵人、感召人和凝聚人。