崔曉花

★政 策

國務(wù)院：穩(wěn)妥恢復(fù)核電建設(shè)

上月召開的國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，再次討論并通過《核電安全規(guī)劃（2011—2020年）》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》。

會議討論通過的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”時期，要加快能源生產(chǎn)和利用方式變革，強(qiáng)化節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略，全面提高能源開發(fā)轉(zhuǎn)化和利用效率，合理控制能源消費(fèi)總量，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。

人社部：收入分配改革方案爭取年底前發(fā)布

人力資源和社會保障部日前召開新聞發(fā)布會，介紹2012年第三季度人力資源和社會保障工作進(jìn)展情況。對于備受關(guān)注的收入分配改革方案，人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基表示，將按照收入分配改革總體方案的部署來研究制定工資收入分配制度改革的相關(guān)辦法和政策。

尹成基表示，關(guān)于收入分配制度改革，根據(jù)中央和國務(wù)院的部署，各個方面有關(guān)部門正在研究制定收入分配制度改革方案，這要經(jīng)過有關(guān)部門研究，經(jīng)過中央國務(wù)院審議批準(zhǔn)之后發(fā)布，我們也注意到黨中央國務(wù)院高度重視這個方案，爭取在今年年底之前發(fā)布。

九部委醞釀八大行業(yè)重組政策

《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，國家發(fā)改委、財政部、國資委、證監(jiān)會等九部委正在醞釀相關(guān)政策，著力推進(jìn)鋼鐵、汽車、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥八大重點(diǎn)行業(yè)兼并重組。

國家發(fā)改委有關(guān)人士告訴記者，最近，國務(wù)院企業(yè)兼并重組工作部際協(xié)調(diào)小組召開成員單位負(fù)責(zé)人會議，國務(wù)院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今明兩年是八大行業(yè)重組的關(guān)鍵時期，國務(wù)院要求出臺具有針對性的政策加快速度推進(jìn)此項(xiàng)工作。

★數(shù) 據(jù)

2003—2011年全國國企凈利潤年均增長25.2%

受國務(wù)院委托，國務(wù)院國資委主任王勇日前向十一屆全國人大常委會作《國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革與發(fā)展工作情況的報告》時說，2003—2011年，全國國有及國有控股企業(yè)營業(yè)收入從10.73萬億元增長到39.25萬億元，年均增長17.6%；凈利潤從3 202.3億元增長到1.94萬億元，年均增長25.2%；上繳稅金從8 361.6億元增長到3.45萬億元，年均增長19.4%。

截至2011年底，全國共有國有及國有控股企業(yè)14.47萬戶，在冊職工3 672.4萬人，離退休職工1 655.3萬人；資產(chǎn)總額85.37萬億元，所有者權(quán)益29.17萬億元，分別是2003年的4.3倍和3.5倍。

在科技創(chuàng)新方面，截至2011年底，全國國有企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)專利21.4萬項(xiàng)，其中中央企業(yè)13.7萬項(xiàng)。中央企業(yè)擁有科技活動人員和研發(fā)人員125萬人，其中兩院院士226人；載人航天、繞月探測、深海鉆井平臺、深潛探測等一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際先進(jìn)水平的成果，成為我國科技創(chuàng)新的典范。

在“走出去”方面，國有企業(yè)不斷加快步伐，國際化經(jīng)營能力明顯增強(qiáng)。截至2011年底，中央企業(yè)境外資產(chǎn)總額3.1萬億元，營業(yè)收入3.5萬億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤1 034.5億元，分別占全部中央企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入和利潤的11%、16.9%和11.3%。

九成國企完成公司制股份制改革

在上月提請十一屆全國人大常委會第二十九次會議審議的《國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革與發(fā)展工作情況的報告》顯示，全國90%以上的國有企業(yè)完成了公司制股份制改革，中央企業(yè)的公司制股份制改制面由2003年的30.4%提高到2011年的72%。

報告指出，多數(shù)國有企業(yè)建立了股東會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會等機(jī)構(gòu)。在部分地方國有企業(yè)和50家中央企業(yè)進(jìn)行建立規(guī)范董事會的試點(diǎn)，企業(yè)科學(xué)決策水平和風(fēng)險防范能力明顯提升。此外，報告還指出，勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革逐步深化。

五年來央企領(lǐng)導(dǎo)上繳禮品禮金5.5萬人次

10月22日，監(jiān)察部發(fā)布的《黨的十七大以來中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)綜述》（下稱《綜述》）顯示，五年來央企領(lǐng)導(dǎo)上繳禮品禮金5.5萬人次。

《綜述》顯示，“十七大”以來，擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目專項(xiàng)檢查效果明顯。國資委抽查了32家企業(yè)承擔(dān)的83個重大項(xiàng)目，88家承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)和承建企業(yè)開展自查，整改問題257個，保證了擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。

同時，國資委將反腐倡廉建設(shè)作為中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)，開展綜合考核評價。各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自覺接受監(jiān)督，共5.5萬人次上繳禮品、禮金和有價證券。

中國躍升為世界第四大產(chǎn)油國

國土資源部11月1日發(fā)布數(shù)據(jù)稱，中國石油年產(chǎn)量2011年達(dá)2.03億噸，由世界第5位上升到第4位；天然氣年產(chǎn)量則由世界第17位上升到第6位。由于油氣理論創(chuàng)新和勘查開發(fā)技術(shù)進(jìn)步，以及投入的大幅增加，預(yù)計2030年中國油氣產(chǎn)量超過6億噸油當(dāng)量，油氣的自我保障能力將大大增強(qiáng)。

145位企業(yè)家當(dāng)選“十八大”代表

根據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》的不完全統(tǒng)計，經(jīng)選舉誕生的2270名黨代表中，有145位企業(yè)負(fù)責(zé)人代表，其中111位來自國有企業(yè)和銀行金融系統(tǒng)、34位來自各省市的民營企業(yè)單位（不包括一線工人代表）。這些“紅色企業(yè)家”將成為未來影響中國經(jīng)濟(jì)決策走向的重要力量。

★觀 點(diǎn)

賀國強(qiáng)：要切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)日前在神華集團(tuán)公司考察工作時強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)工作，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為國有企業(yè)健康順利發(fā)展提供有力保證。

王勇：政府和國企關(guān)系發(fā)生了重大變化

受國務(wù)院委托，國務(wù)院國資委主任王勇10月24日向十一屆全國人大常委會作《國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革與發(fā)展工作情況的報告》時說，黨的“十六大”以來，國有資產(chǎn)管理體制進(jìn)行了重大改革，從體制機(jī)制上推進(jìn)政企分開、政資分開、經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離，政府和國有企業(yè)之間的關(guān)系發(fā)生了重大變化。他所說的重大變化包括：一是政企分開邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。二是政府公共管理職能與出資人職能初步分離。三是對國有企業(yè)監(jiān)管方式不斷完善。

黃淑和：違法違規(guī)要“一票否決”

“越是市場形勢嚴(yán)峻，越要堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營。中央企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立合規(guī)經(jīng)營的理念，不搞違法獲利，不踩法律紅線，不抱僥幸心理，做到違法違規(guī)‘一票否決。”在近日召開的中央企業(yè)法制工作座談會上，國務(wù)院國資委副主任黃淑和說。

黃淑和此番表態(tài)的因由是，國資委發(fā)現(xiàn)，少數(shù)中央企業(yè)忽視效益與風(fēng)險的平衡，一味拓展發(fā)展空間，盲目投資高風(fēng)險業(yè)務(wù)；個別企業(yè)甚至不顧法律風(fēng)險、違章操作、非正常程序決策，隱藏了大量違規(guī)風(fēng)險，對企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展帶來極大挑戰(zhàn)。他希望中央企業(yè)以史為鑒，“制治于未亂，保邦于未?！?。

譚成義：國進(jìn)民退只是企業(yè)之間的轉(zhuǎn)換

國有企業(yè)與民營企業(yè)不僅僅是競爭關(guān)系，更是相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系?，F(xiàn)在社會上所謂“國企發(fā)展了，民企就要垮掉”以及“國企與民企爭利”的說法是種偏見。

所謂的“國進(jìn)民退”，不能解讀為國有企業(yè)發(fā)展了，民營企業(yè)就衰退。中國是一個由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的國家，國有企業(yè)的基礎(chǔ)是多年形成的，我們要正視這個現(xiàn)實(shí)，具體到每個企業(yè)，既不能因?yàn)槭菤v史形成的，就要走到底；也不能只要是國有的，就都要退出去。“國進(jìn)民退”和“國退民進(jìn)”，只是在某些領(lǐng)域、某些產(chǎn)業(yè)和某些企業(yè)之間的轉(zhuǎn)換，而不是在國家范圍內(nèi)滅失一種所有制形式。

國有企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動、帶動作用是不可替代的。國有企業(yè)作為一種所有制形式的體現(xiàn)，有其歷史淵源，有其發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。發(fā)展國有企業(yè)，是為了更好地提升我國經(jīng)濟(jì)的競爭力，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的健康持續(xù)發(fā)展，對民生和社會穩(wěn)定也起到重要作用。

任建新：海外并購需立足雙贏和注重文化融合

中國化工集團(tuán)公司董事長任建新在香港舉行的第二屆中國海外投資年會上介紹中國化工“走出去”的戰(zhàn)略成效以及在此過程中的一些經(jīng)驗(yàn)時指出：注重海外企業(yè)文化融合，是我們并購成功的基礎(chǔ)，我們提出，海外并購是管理的學(xué)習(xí)、產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和市場的分享。我們十分尊重對方的文化，通過一系列有計劃、有誠意、有步驟的文化融合的工作，也獲得了外方員工的認(rèn)同和信賴，推進(jìn)了并購與重組的整合，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)參考報：制造業(yè)“東南飛” 挑戰(zhàn)中國制造

《經(jīng)濟(jì)參考報》日前擬撰文指出：近些年來，制造業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)，而制造業(yè)的“東南飛”現(xiàn)象，與目前我國生產(chǎn)成本逐漸上升密切相關(guān)，同時規(guī)避貿(mào)易壁壘也成為重要驅(qū)動力。不過，有專家學(xué)者表示，由于中國近年來勞動力素質(zhì)提高和招商引資環(huán)境的改善，在未來一段時期內(nèi)中國“世界工廠”的地位仍然不會改變，“中國制造”仍將占據(jù)主導(dǎo)地位。

★信 息

中國節(jié)能成為首家進(jìn)軍淺層地?zé)崂妙I(lǐng)域的中央企業(yè)

近日，中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司通過所屬子公司成功收購中國地能有限公司，成為其單一第一大股東，成為首家進(jìn)軍淺層地?zé)崂妙I(lǐng)域的中央企業(yè)。中國地能是地能采集利用系統(tǒng)設(shè)計商，其單井循環(huán)地（熱）能采集換熱技術(shù)是具有國際發(fā)明專利的原始創(chuàng)新技術(shù)，其地（熱）能熱泵系統(tǒng)由能量采集系統(tǒng)、能量提升系統(tǒng)、能量釋放系統(tǒng)三大部分組成，系統(tǒng)首選淺層地下熱能作為建筑物供暖（冷）替代能源，可一次性取代空調(diào)、暖氣、燃?xì)獾仍O(shè)備，解決了供暖、制冷、生活熱水三大問題。

目前，該系統(tǒng)已應(yīng)用建筑面積超過800萬平方米，每年可實(shí)現(xiàn)替代能源10萬噸標(biāo)煤，減排二氧化碳?xì)怏w排放約27萬噸。按全國超過400億公共面積計算，若全部使用該系統(tǒng)，每年可實(shí)現(xiàn)替代能源5億噸標(biāo)煤，減排二氧化碳13.5億噸。

新興際華集團(tuán)動態(tài)管理“首席員工” 完善人才激勵機(jī)制

自去年以來，新興際華集團(tuán)鑄管股份公司對“首席員工”實(shí)行動態(tài)管理，聘期為兩年，每年組織一次考評，目前，鑄管股份公司開始對2011年11月聘任的197名首席員工進(jìn)行工作業(yè)績考評，以此進(jìn)一步完善人才激勵機(jī)制。

據(jù)介紹，按照“首席員工”評聘規(guī)定，能保持最高操作水平、技能水平、專業(yè)水平的可連聘，調(diào)離其專業(yè)崗位的或擔(dān)任行政職務(wù)的，聘期自動終止。對不再從事聘任崗位或工作的、對未能履行職責(zé)，考核不合格的，以及在本專業(yè)技能上不再處于公司領(lǐng)先水平的等六項(xiàng)不符合連聘條件的“首席員工”，均不能進(jìn)行連聘，并停止享受相應(yīng)待遇。

中國兵器工業(yè)集團(tuán)武重公司自主研發(fā)極限裝備交付使用

天津賽瑞機(jī)器設(shè)備有限公司一棟高達(dá)20多米、長近百米的廠房里，中國兵器工業(yè)集團(tuán)武重集團(tuán)為該公司制造的批量極限重型機(jī)床裝備已安裝完畢。11月2日正式“交鑰匙”的重大裝備均是極限制造產(chǎn)品，創(chuàng)造多項(xiàng)世界之最。相關(guān)人士表示，這些產(chǎn)品可廣泛適用于航天、航空、軍工、船舶等行業(yè)。

三峽電站重大裝備全面國產(chǎn)化

前不久在京舉行的三峽工程電站重大裝備國產(chǎn)化研討會上獲悉：依托三峽工程，我國水電裝備企業(yè)通過技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、自主創(chuàng)新，跨越了與國外先進(jìn)企業(yè)數(shù)十年的差距，創(chuàng)造了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，三峽工程電站重大裝備國產(chǎn)化目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

中國電信迎來發(fā)展最好時期

最新財報顯示，今年上半年，中國電信移動3G業(yè)務(wù)、寬帶業(yè)務(wù)和信息化應(yīng)用三大核心業(yè)務(wù)規(guī)?；l(fā)展取得新的突破，經(jīng)營收入1 380.21億元，同比增長14.8%，不僅高于行業(yè)平均水平，收入增長更是迎來了歷史上最好的時期。

中移動年內(nèi)在港啟用“國產(chǎn)”4G手機(jī)

中國移動日前表示，中國移動香港公司將在年內(nèi)啟動TD-LTE（4G的國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之一）商用網(wǎng)絡(luò)。預(yù)計2012年底，中國移動香港公司將在香港推出TDD/FDD LTE融合服務(wù)，這將成為亞太地區(qū)第一個雙模LTE網(wǎng)絡(luò)。

TD-LTE是由中國移動、阿爾卡特-朗訊、諾基亞西門子通信、大唐電信、華為、中興等共同開發(fā)的第四代（4G）移動通信標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)已被國際電信聯(lián)盟審議通過，成為4G的國際標(biāo)準(zhǔn)之一。

一汽-大眾前10月累計銷量破百萬

最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，延續(xù)前9月的熱銷態(tài)勢，一汽-大眾10月銷量達(dá)到126 359輛（含進(jìn)口車），其中國產(chǎn)車型達(dá)到119 034輛，同比增長37.5%，穩(wěn)居國內(nèi)車企第一陣營。大眾品牌銷量為90 729輛，同比增長40.6%，奧迪國產(chǎn)車銷量為28 305輛，同比增長28.2%，奧迪進(jìn)口車銷量達(dá)到了7 325輛。截至10月底，大眾品牌終端銷量達(dá)到757 043輛，奧迪品牌終端銷量達(dá)到323 257（含進(jìn)口車）輛，一汽-大眾累計終端銷量已達(dá)到1 080 300輛，超過去年全年整車銷量。

東風(fēng)悅達(dá)起亞200萬輛下線

東風(fēng)悅達(dá)起亞第200萬輛轎車K3駛下第二工廠的總裝生產(chǎn)線，以2年4個月再破百萬的成績，繼續(xù)印證著“起亞速度”。

東風(fēng)悅達(dá)起亞總經(jīng)理蘇南永表示：兩百萬輛整車下線，不僅代表東風(fēng)悅達(dá)起亞在中國汽車市場的地位更加鞏固，也標(biāo)志著企業(yè)精耕細(xì)作，走內(nèi)涵式增長的戰(zhàn)略取得了階段性成果。1—9月，東風(fēng)悅達(dá)起亞已經(jīng)完成銷量33.3萬輛，排名行業(yè)第八。（李光曼）

“北車制造”中國機(jī)車首次在歐洲正式投入運(yùn)營

明斯克時間10月31日12時，中國北車集團(tuán)大同電力機(jī)車有限責(zé)任公司，向白俄羅斯鐵路交付中白1型大功率電力機(jī)車儀式，在白俄羅斯共和國首都明斯克郊外的日丹諾夫維奇車站隆重舉行，隨著機(jī)車的成功交付和批量生產(chǎn)，該項(xiàng)機(jī)車出口合同將產(chǎn)生近7億元人民幣的產(chǎn)值。

交付儀式中，一臺中白1型大功率電力機(jī)車，牽引著8 100噸貨物列車鳴笛駛出日丹諾夫維奇火車站。中國制造的大功率交流傳動電力機(jī)車經(jīng)過歐洲及俄羅斯兩套苛刻標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)證試驗(yàn)后，在歐洲正式投入運(yùn)營，這也創(chuàng)造了白俄羅斯鐵路單列貨運(yùn)量的新紀(jì)錄。

中化集團(tuán)海外石油鉆探連獲突破

記者從中國中化集團(tuán)公司獲悉，10月下旬，中化海外石油鉆探兩傳捷報——繼哥倫比亞項(xiàng)目Maranta區(qū)塊Mirto油田獲成功鉆探之后，巴西Peregrino海上油田傳出喜訊，BM-C-7區(qū)塊S-STAT-8-RJS評價井鉆探成功，發(fā)現(xiàn)了60米有效產(chǎn)層。

據(jù)了解，中化石油勘探開發(fā)有限公司哥倫比亞項(xiàng)目是中化第一個陸上油田作業(yè)者項(xiàng)目。10月22日，位于哥倫比亞Maranta區(qū)塊Mirto油田的Agapanto-1井，在白堊系U層首次測試，獲日產(chǎn)原油663桶，累計油層厚度超過10米。該井的成功鉆探彰顯了Maranta區(qū)塊的良好資源前景。

10月24日，中化擁有40%權(quán)益的巴西Peregrino海上油田再傳喜訊，BM-C-7區(qū)塊S-STAT-8-RJS評價井鉆探成功，發(fā)現(xiàn)了60米有效產(chǎn)層。這使Peregrino二期項(xiàng)目儲量有較大增幅，為項(xiàng)目未來開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

本期文摘供稿：崔小花責(zé)任編輯：胡 正