裴佩

2011年，我省GDP跨過2萬億的同時，人均GDP突破4000美元，這一讓人振奮的數(shù)字為我省的發(fā)展掀開了新篇章。

這不僅僅是一個數(shù)字，而是我省經(jīng)濟發(fā)展進程中取得階段性成果的重要體現(xiàn)，其背后更有居民生活的變化。這也是一道“分水嶺”，它意味著機遇與挑戰(zhàn)共存。

4000美元意味著什么

回溯到2008年，當時全省人均GDP只有2179美元。頂住國際金融危機的沖擊，災后恢復重建任務順利完成，短短4年時間里，全省人均GDP增速一路飄紅，2011年突破了4000美元大關。

4000美元？四川是如何做到的？

省統(tǒng)計局負責人說：“2008-2011年4年間，我省投資趨動性特征較為明顯，投資拉動和重點產(chǎn)業(yè)支撐是我省經(jīng)濟發(fā)展的主引擎?！?/p>

伴隨西部大開發(fā)、災后恢復重建、藏區(qū)發(fā)展等一系列經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施，4年間我省工業(yè)投資每年上一個新臺階，累計完成工業(yè)投資18397.8億元，年均增長24.2%。2011年，全社會投資總量達到1.51萬億元，以非金屬礦物制品業(yè)、飲料制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)為代表的十大支柱產(chǎn)業(yè)，占各行業(yè)增加值比重達60%之多。

“在‘十二五的開局之年，人均GDP達到4000美元主要是經(jīng)濟快速發(fā)展的結(jié)果，當然還包括人民幣升值，也有以戶籍人口來計算人均值等多種因素，但總體來說，這標志著我省經(jīng)濟社會發(fā)展進入到一個新的發(fā)展階段?！笔〗?jīng)濟發(fā)展研究院高級經(jīng)濟師張杰這樣分析人均GDP突破4000美元的原因。

省統(tǒng)計局負責人介紹，今年1-9月，全社會固定資產(chǎn)投資13478.7億元，同比增長20.3%。省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.1%，增速比全國平均水平高6.1個百分點。第一產(chǎn)業(yè)增加值2551.9億元，同比增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值9313.7億元，增長15.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5670.9億元，增長11.3%。

那么，人均GDP突破4000美元究竟意味著什么？

張杰這樣解釋：按照發(fā)達國家的經(jīng)驗，人均GDP達到4000美元往往會成為一個國家或地區(qū)發(fā)展的“分水嶺”，這既是一個黃金發(fā)展期，也是一個矛盾凸顯期。它表明這一經(jīng)濟體整體上進入了國際公認的“中等收入”發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展模式由“生存型社會向發(fā)展型社會”轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長由“數(shù)量型增長向質(zhì)量型增長”轉(zhuǎn)變。

百姓中高收入階段來臨

人均GDP跨過4000美元的門檻后，百姓的生活也出現(xiàn)了一個“分水嶺”——意味著百姓中高收入階段的來臨，進入追求生活質(zhì)量的新階段。

“隨著居民財富的進一步積累，百姓的消費需求結(jié)構(gòu)正在由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變，由溫飽向享受轉(zhuǎn)變，由吃、穿向住、行方面發(fā)展?！笔〗y(tǒng)計局負責人介紹，目前我省消費擴張最快的領域主要集中在私人汽車、移動通訊和信息、住房、教育、旅游等方面，2012年前三季度，我省計算機通訊設備及其他電子設備制造業(yè)增長40.5%，汽車制造業(yè)增長28.4%。

盡管以人們平時的生活水準來看，人均GDP4000美元并不是特別鮮明的分界線。然而，居民生活有所提高卻是不爭的事實。

“今年前三季度，我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15609元，同比增長14%，增速比全國平均水平快1個百分點。與此同時，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6216元，同比增長16.3%，增速比全國平均水平快0.9個百分點?！笔〗y(tǒng)計局負責人回答得很篤定。

當然，也有人這樣問：“人均GDP突破4000美元，按照這個數(shù)字的標準，我省應該達到中等收入發(fā)達國家或地區(qū)的生活水平了?？晌以趺淳蜎]感受到它的變化呢？”

有學者認為，居民之所以有這樣的感受，原因是多方面的。但衡量居民的生活水準如果簡單地套用“國際標準”，從表面看也是不科學的，應該從城鎮(zhèn)居民生活和農(nóng)民生活的綜合性指標來評價。在現(xiàn)實中，人們要真正感受到“小康生活”，可能還需要一段時間。

如今，百姓們早已不再簡單地為數(shù)字的增長而欣喜若狂，而是開始更為理性地分析每一個數(shù)字背后所隱含的成本代價。越過這些枯燥的數(shù)字，“居民幸福指數(shù)”“社會保障”“環(huán)境保護”等已成為百姓生活中不斷被強調(diào)的概念。

面臨拐點，未來之路怎么走

面臨經(jīng)濟發(fā)展的重要拐點，我省接下來該怎么做？

有學者認為，政府在制度設計過程中，關鍵還是要在“民生工程”上再下功夫，4000美元的確是一個臺階，但不要過分地強調(diào)和體現(xiàn)GDP數(shù)字，而是讓更多老百姓真切地感受到“現(xiàn)代化”所帶來的變化。

其實，從近年來政府投資的脈絡中，我們也不難發(fā)現(xiàn)，我省各級政府已逐漸確立起向百姓傾斜的惠民投資政策，公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化等公共服務領域的投資力度在逐步加大。

據(jù)省統(tǒng)計局負責人介紹，自2008年以來，我省不斷加大了對供水、污水治理和垃圾處理等與人民生活休戚相關的公共設施項目的投入，也實施了一批重大科教文衛(wèi)項目建設。就拿2011年全年來說，我省水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)共完成投資1367.7億元。科教文衛(wèi)累計完成投資2028.5億元，年均增長了26.2%。

“我省作為西部欠發(fā)達地區(qū)，保持較高的增長速度，仍然是很有必要的。如何創(chuàng)造或培育出新的經(jīng)濟增長點，將成為下一步我省經(jīng)濟發(fā)展的首要任務?！笔∩鐣茖W院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所王學人表示，隨著過去幾年我省交通的大建設、大發(fā)展，我省在西部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢也更加地突出，伴隨全省經(jīng)濟規(guī)模的擴大，會帶來分工的深化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步改善。

在高級經(jīng)濟師張杰的眼里，人均GDP突破4000美元大關后，帶來的變化或許是牽一發(fā)而動全身的，“在新時期新階段，要不斷提高創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務業(yè)，改善投資環(huán)境，擴大對外開放，加強環(huán)境資源保護”。

事實上，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也正朝著優(yōu)化的方向發(fā)展。隨著全省GDP不斷提高，第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重正向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，投資主導、工業(yè)推動的增長方式正逐步向消費主導、服務業(yè)推動的新興經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。我省也早已積極著手布局新能源產(chǎn)業(yè)，并在該領域中占有了一定的優(yōu)勢地位。外資企業(yè)也正成為我省經(jīng)濟發(fā)展的又一重要驅(qū)動，目前落戶四川的世界500強企業(yè)就達243家，位居中西部前列，這為經(jīng)濟進一步增長打下了堅實基礎。

與此同時，圍繞“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”這一主題，我省各級政府也不斷在探索和建立與和諧發(fā)展相適應的各項工作機制，以推動我省經(jīng)濟、社會切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

可以說，4000美元，不同的人有不同的解讀。數(shù)字背后隱含的變化，無法用文字一一概括，但有一點可以相信，那就是站在4000美元的門檻上，四川將繼續(xù)吹響加速前進的號角。