根據(jù)汕尾市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市老促會的經(jīng)驗介紹、典型單位的發(fā)言以及到會同志對老區(qū)建設(shè)工作的意見,我歸納起來講三點。
一、汕尾市老區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗與啟示
近年來,汕尾市委、市政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項決策部署,以“五年大變化”、盡快脫“尾”為目標,以跨越式的措施推進跨越式的發(fā)展,狠抓工作落實,全力推進“三基地”、“三經(jīng)濟帶”、“八大工程”建設(shè),汕尾市經(jīng)濟建設(shè)進入了發(fā)展快車道。
大家認為,汕尾市經(jīng)濟社會發(fā)展和老區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗很豐富很寶貴,很值得學(xué)習(xí)和推廣。汕尾市的主要經(jīng)驗,一是必須堅持解放思想、先行先試,善于把汕尾工作放在全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去思考謀劃,敢于擺脫傳統(tǒng)的思維束縛和模式依賴,另辟蹊徑,銳意創(chuàng)新謀發(fā)展;二是必須堅持集聚優(yōu)勢、推進發(fā)展,既發(fā)揮全市靠近珠三角、土地面積較大、海岸線長等優(yōu)勢,又善于創(chuàng)造體制機制優(yōu)勢,打造粵東通往珠三角橋頭堡,建設(shè)“東岸十市通衢”;三是必須堅持共建共享、激發(fā)活力,既要善于集中力量辦發(fā)展大事,又要善于協(xié)調(diào)力量辦民生實事,充分體現(xiàn)和發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,凝聚全體人民的智慧和力量謀發(fā)展;四是必須堅持創(chuàng)新機制、狠抓落實,帶隊伍創(chuàng)新,靠隊伍落實,用全新的考核、督查、獎懲機制推動隊伍提高公信力、執(zhí)行力、免疫力,提高抓落實的水平。大家認為,有“五年大發(fā)展”打下的堅實基礎(chǔ),有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,有著光榮革命傳統(tǒng)的海陸豐人民,眾志成城,開拓進取,努力奮斗,汕尾市一定能夠乘勢而上,奪取建設(shè)發(fā)展的新勝利。
汕尾市老促會堅持“四個依靠”、注重調(diào)查研究、全力多辦實事,重視辦刊宣傳、開發(fā)紅色資源、實現(xiàn)老有所為的工作經(jīng)驗,充分體現(xiàn)了老同志們離休不離崗、退休不褪色的革命情懷和老共產(chǎn)黨員無私奉獻的精神。葉瑞宗會長在經(jīng)驗介紹中談到,黨委、政府的重視,是做好老區(qū)建設(shè)工作的根本保證;堅持抓住老區(qū)民生的熱點、難點問題開展調(diào)查研究,供黨政領(lǐng)導(dǎo)決策作參考,是做好老促會工作的重要抓手;動員全社會力量以多種形式支援老區(qū),是促進老區(qū)建設(shè)的有效辦法;主動與職能部門多溝通,通過溝通抓促進、抓落實,是老區(qū)工作的著力點;增強內(nèi)部團結(jié),合作共事,無私奉獻,是做好老促會工作的關(guān)鍵。汕尾市老促會的經(jīng)驗很值得學(xué)習(xí)和推廣。
二、省老促會今年以來做的主要工作
(一)認真及時傳達貫徹全國老促會第九次會長座談會精神。
省老促會認為,全國革命老區(qū)大調(diào)研和第九次會長座談會很重要,一定要深入傳達貫徹,發(fā)揮“大調(diào)研帶來大促進”的效應(yīng),推動我省老區(qū)建設(shè)在新的起點上又好又快發(fā)展。全國老促會第九次會長座談會后,省老促會除向省委匯報外,及時召開會長會議進行傳達學(xué)習(xí),并在理事大會上作了傳達貫徹。
(二)積極爭取國家和省對革命老區(qū)的優(yōu)惠政策。
今年6月5日至8日,省老促會和梅州市老促會的部分負責(zé)同志,專程到福建省龍巖市考察學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)福建省和龍巖市向中央爭取到原中央蘇區(qū)縣參照執(zhí)行西部地區(qū)政策、老區(qū)縣參照執(zhí)行中部地區(qū)政策,有效加快革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展的工作經(jīng)驗。從福建省學(xué)習(xí)考察回來后,我們與梅州市老促會、黨史辦等有關(guān)部門召開座談會,研究如何進一步加大扶持力度,加快我省原中央蘇區(qū)縣、海陸豐革命根據(jù)地和革命老區(qū)的建設(shè)發(fā)展,并向省委寫出報告,提出我們的建議。一是建議省政府在制定實施《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》方案時,要把與贛南、閩西連成一片的粵東北7個原中央蘇區(qū)縣列入贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,爭取到中央的支持,享受同等的扶持發(fā)展政策。二是建議省委、省政府根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》精神,出臺支持我省原中央蘇區(qū)縣、海陸豐革命根據(jù)地和革命老區(qū)振興發(fā)展的《意見》,明確原中央蘇區(qū)縣、海陸豐革命根據(jù)地參照執(zhí)行西部地區(qū)政策、革命老區(qū)參照執(zhí)行中部地區(qū)政策。
(三)爭取到汪洋書記再聽一次老促會工作匯報,并發(fā)表重要講話。全國老促會第九次會長座談會后,省老促會向省委報送了會議匯報提綱,要求省委主要領(lǐng)導(dǎo)聽一次匯報。汪洋書記看了省老促會的報告后批示,適當時候聽一次匯報。7月18日,汪洋書記主持召開會議,聽取省老促會工作匯報。省委常委、組織部部長李玉妹,省政府黨組成員、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李容根,以及省委辦公廳、省民政廳、交通廳、發(fā)改委、教育廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、扶貧辦的負責(zé)同志參加了會議。汪洋書記在會上作了重要講話。他充分肯定全國老促會第九次會長座談會精神,高度評價省老促會的工作。
會后,省老促會立即將汪洋書記的重要講話進行整理,并以簡報形式向省老促會正副會長和各地老促會傳達。
(四)對源流雜志社轉(zhuǎn)企改制,加強老區(qū)宣傳工作。今年以來,省老促會繼續(xù)以《源流》為主陣地,多角度宣傳革命老區(qū),老區(qū)宣傳的形勢更加新穎,內(nèi)容更豐富,特色更加明顯,效果更加顯著。采取???、專欄等多種形式,抓好對中央黨史部門確定的我省7個中央蘇區(qū)縣的宣傳,形成“紅色品牌”系列報道;抓好“現(xiàn)代老區(qū)風(fēng)采”系列宣傳報道等等。為配合發(fā)展全省紅色旅游,打造特色旅游品牌,進一步加強革命傳統(tǒng)和愛國主義教育,省老促會與省旅游局聯(lián)合編輯出版《源流·紅色旅游》特刊的工作正在進行中。省老促會繼去年下半年編輯出版《廣東老區(qū)公路建設(shè)工程紀念冊》后,今年又編輯出版了《老區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程紀念冊》。這樣,反映省老促會從2002年以來力促解決老區(qū)人民“讀書難、行路難、看病難”三大民心工程的成果,已分別以紀念冊的形式出版發(fā)行。
(五)認真做好老區(qū)科、教、文、衛(wèi)基金管理工作、革命烈士后裔助學(xué)金發(fā)放和老區(qū)鄉(xiāng)村道路、科技人員培訓(xùn)、革命遺址維修保護等補助款發(fā)放等工作。
三、關(guān)于下一步工作的設(shè)想
(一)黨的十八大即將召開。我們要認真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,進一步做好老區(qū)建設(shè)促進工作。
(二)繼續(xù)認真貫徹落實汪洋書記關(guān)于加強老區(qū)工作的一系列重要指示,配合省委、省政府做好有關(guān)工作。按照省委汪洋書記“7.18”重要講話要求,省里將制定一個進一步加快老區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,然后再召開一次會議進行系統(tǒng)的部署。老促會要在省委和省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)當好黨委、政府的參謀和助手,發(fā)揮聯(lián)系老區(qū)人民的橋梁和紐帶作用,加強調(diào)研,獻言建策,配合職能部門把省委、省政府的決策措施落到實處,促進老區(qū)建設(shè)再上新臺階。
(三)按照汪洋書記“區(qū)別對待,分類指導(dǎo),扶持重點,帶動全局”的工作要求,積極爭取省里制定出臺對中央蘇區(qū)縣、海陸豐革命根據(jù)地、一類革命老區(qū)縣、一般老區(qū)縣的優(yōu)惠政策。這項工作,省老促會將竭盡所能,積極促進。
(四)繼續(xù)加強老區(qū)宣傳工作。省老促會始終要以宣傳老區(qū)、弘揚老區(qū)精神為己任,堅持不懈做好老區(qū)宣傳工作。要不斷加大宣傳工作力度,大力宣傳老區(qū)的歷史貢獻、革命精神和光榮傳統(tǒng);大力宣傳老區(qū)加快建設(shè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗;大力宣傳現(xiàn)代老區(qū)風(fēng)采,喚起社會認識老區(qū),回報、支援老區(qū),自覺主動地為促進老區(qū)加快發(fā)展做出貢獻?!对戳鳌芬^續(xù)作為宣傳老區(qū)主陣地,越辦越好。希望各地老促會一如既往,把擴大發(fā)行《源流》作為加強老區(qū)宣傳工作的重要抓手,加強組織領(lǐng)導(dǎo),深入基層抓落實。
(五)加強紅色資源保護和利用工作。省老促會將繼續(xù)支持各地革命遺址建立、修繕工作。省老促會擬與省委黨史研究室聯(lián)手,編輯出版《廣東革命老區(qū)重要史跡》一書,作為加強老區(qū)宣傳的一項重要工作來抓。
(六)抓好老促會自身建設(shè)。在新的形勢下,不斷加強老促會自身的組織、制度和思想作風(fēng)建設(shè),同時,要與時俱進,創(chuàng)新工作思路,調(diào)整工作內(nèi)容和方式方法。老促會的老同志要加強學(xué)習(xí),增強團結(jié),既為老區(qū)人民做好事,又健康快樂。
(七)做好2013年省老促會換屆的各項準備工作。