美國國防部長帕內(nèi)塔日前宣布,美國將在2020年之前把大部分軍艦調(diào)派至太平洋,并在亞太地區(qū)保持6艘航空母艦。盡管他強(qiáng)調(diào)美國無意遏制中國大陸,但這種戰(zhàn)略調(diào)整,顯然具有高度針對性。大陸固然會嚴(yán)陣以待,臺灣,也不能不審慎應(yīng)對。
美國現(xiàn)有285艘軍艦,半數(shù)部署于太平洋,2020年美國海軍會將太平洋與大西洋的軍艦比例,從5:5調(diào)為6:4。包括6艘艘航空母艦及大多數(shù)的巡洋艦、驅(qū)逐艦、近岸戰(zhàn)斗艦和潛艇。按照帕內(nèi)塔的說法,在太平洋部署更多船艦,并在該區(qū)域擴(kuò)大軍事合作伙伴網(wǎng),都是美國強(qiáng)化在亞太地區(qū)軍事角色所做“穩(wěn)定、刻意”努力的一部分。此舉反映大陸在經(jīng)濟(jì)及軍事上的發(fā)展令美國關(guān)切,但美國不是向大陸挑戰(zhàn)。
無庸贅言,帕內(nèi)塔的說法完全是欲蓋彌彰。最近幾年來,美國不斷加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事部署及活動,去年底美國開始實施新的國家安全戰(zhàn)略,中國大陸就被視為主要的地緣政治對手;美國在日本、韓國、澳大利亞部署的反導(dǎo)彈系統(tǒng)也主要針對中國大陸;美國更密集與亞太國家進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí),一方面向中國大陸顯示力量,一方面也訓(xùn)練這些國家一旦與大陸發(fā)生軍事沖突的應(yīng)對能力。
耐人尋味的是,臺灣有關(guān)方面對此只表示“凡有助于維護(hù)亞太區(qū)域和平穩(wěn)定措施,我方均表歡迎”,而學(xué)者則認(rèn)為應(yīng)是“憂多于喜”。
平心而論,臺灣在此時此地,確實難于表態(tài)!美國不但與臺灣有密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,更是臺灣最重要的靠山。除了幻象等極少數(shù)武器之外,臺灣幾乎完全是美式裝備,戰(zhàn)術(shù)思想及訓(xùn)練也延襲美軍;如果沒有美國對臺軍售,臺海均勢必然早就向大陸傾斜!然而,隨著兩岸關(guān)系緩和,大陸與臺灣互動日益密切,如果沒有大陸在經(jīng)貿(mào)上的讓利,臺灣的經(jīng)濟(jì)勢必面臨更嚴(yán)峻的考驗。
進(jìn)一步來說,臺灣與大陸之間目前正處于“經(jīng)濟(jì)上仰賴、政治上疏離、軍事上對峙”的微妙關(guān)系。臺灣沒有理由切斷美國的奧援,但在現(xiàn)實的考慮下,臺灣也沒有必要成為美國的馬前卒,與大陸對抗,所以只好冷眼旁觀。這種明哲保身的策略,看似穩(wěn)妥,卻使臺灣注定陷于“兩大之間難為小”的窘境,很難發(fā)揮以小搏大的杠桿作用。
其實,中國大陸既是美國最強(qiáng)勁的假想敵,也是美國在全球許多事務(wù)不得不合作的伙伴,雙方不必然就一定是敵對關(guān)系,臺灣與其以“兩不得罪”自處,何不因勢利導(dǎo),使兩強(qiáng)都要競相爭取!
(節(jié)選自臺灣《中央日報》)(編輯/立原)
海外星云 2012年12期