媒體上熱議吉利沃爾沃“被合資”已有一段時(shí)間了。爭(zhēng)議焦點(diǎn)在沃爾沃的“外資身份”。在政府有關(guān)部門(mén)看來(lái)，認(rèn)定沃爾沃為外資沒(méi)錯(cuò)，讓吉利與沃爾沃合資也就沒(méi)錯(cuò)?！氨缓腺Y”一事真的無(wú)解了嗎？

日前，我與中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)交流，他認(rèn)為，可以將沃爾沃看作外資，但從鼓勵(lì)兼并重組的角度，對(duì)于吉利沃爾沃在中國(guó)可以采取一些靈活措施。我非常贊同董揚(yáng)的觀點(diǎn)。吉利收購(gòu)沃爾沃是汽車(chē)行業(yè)的大事，甚至未來(lái)可能影響世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)格局。對(duì)中國(guó)汽車(chē)業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅拓寬了走出去的思路，也為兼并重組提供了非常有價(jià)值的參考。政府有關(guān)部門(mén)無(wú)論如何都要鼓勵(lì)和支持才對(duì)！然而，從目前的情況看，政府有關(guān)部門(mén)似乎在這個(gè)問(wèn)題上被捆住了手腳。

為何會(huì)如此？原因固然很多，但我想在兩個(gè)問(wèn)題上引起大家思考。

第一，這些年汽車(chē)行業(yè)管理為何總落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展？記得本世紀(jì)初，也是吉利，為了能進(jìn)入轎車(chē)管理目錄，李書(shū)福喊出了“給我一次失敗的機(jī)會(huì)”，最后在各界的呼吁下，行業(yè)管理部門(mén)才取消了實(shí)施多年的轎車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)目錄管理辦法，改為公告制。今天，同樣是吉利，沃爾沃“被合資”的現(xiàn)象再次讓人看到有關(guān)部門(mén)在行業(yè)管理上的被動(dòng)。這絕對(duì)是個(gè)問(wèn)題！這些年來(lái)，從當(dāng)初“6+3”（六大汽車(chē)集團(tuán)+三個(gè)獨(dú)立汽車(chē)公司），到美國(guó)三大汽車(chē)公司危機(jī)，從中國(guó)成為全球最大汽車(chē)市場(chǎng)到吉利等民營(yíng)車(chē)企崛起，令人眼花繚亂。面對(duì)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)日新月異的變化，我們的行業(yè)管理卻始終沒(méi)有跳出“教條”和“套套”，沒(méi)有脫離固有的老觀念和舊思路，以至于許多行業(yè)管理辦法的出臺(tái)都在不同程度上引起了廣泛爭(zhēng)議。這種行業(yè)管理的被動(dòng)局面，就在于有關(guān)部門(mén)宏觀思維的缺失和管理方法的僵化。就說(shuō)眼前處理沃爾沃“被合資”一事，如果按董揚(yáng)的說(shuō)法去辦，又有何不可呢？

第二，這些年，兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級(jí)說(shuō)得很多，為何沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展？曾經(jīng)有人說(shuō)，處在同一省內(nèi)的江淮和奇瑞都不能合到一起，推動(dòng)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)兼并重組就是一句空話(huà)。這個(gè)觀點(diǎn)是否正確先不說(shuō)，但說(shuō)出了人們對(duì)于政府有關(guān)部門(mén)如何推動(dòng)兼并重組的困惑。前不久，長(zhǎng)安在重組昌河的過(guò)程中遇到一些風(fēng)波，有人將矛頭指向長(zhǎng)安方面。我倒覺(jué)得，這恰恰反映出政府有關(guān)部門(mén)在推動(dòng)兼并重組中沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用。如何認(rèn)識(shí)兼并重組，政府怎樣推動(dòng)兼并重組？正確的認(rèn)識(shí)與引導(dǎo)是關(guān)鍵。我認(rèn)為，當(dāng)前沃爾沃“被合資”一事應(yīng)該可以觸動(dòng)有關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行一次深刻的反思。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，吉利收購(gòu)沃爾沃這樣的跨國(guó)兼并重組應(yīng)該、也可以成為一種正確引導(dǎo)并被政府鼓勵(lì)，這應(yīng)該是一件完全可以說(shuō)得通的事。

沃爾沃“被合資”引起爭(zhēng)議，不是一件孤立的事，它考驗(yàn)著政府的行業(yè)管理能力與水平。