編輯同志:
我家有0.5公頃承包地,2008年我兒子考上大學,戶口遷到了大學所在的城市。2009年村委會人員找到我,說村里不斷增加人口,而我兒子的戶口已經(jīng)遷出了,要求收回我家的一部分承包地分給新增加的人口,我不同意,我認為村里還有一部分機動地可以分。請問,農(nóng)戶的人口發(fā)生了變化,是否一定要對承包地進行調(diào)整?
江蘇 王梅
王梅讀者:
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,農(nóng)戶的人口發(fā)生了變化,不一定就要相應地調(diào)整承包地?!掇r(nóng)村土地承包法》規(guī)定,農(nóng)村土地承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶;該法還規(guī)定,在農(nóng)村土地承包中,婦女與男子享有同等承包土地的權(quán)利。但是該法并沒有規(guī)定農(nóng)戶人口發(fā)生了變化就應該對土地進行調(diào)整。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,村民承包土地是以農(nóng)戶為單位,承包期限基本都是三十年以上。該法第六十三條規(guī)定,在農(nóng)村土地承包法實施前已經(jīng)預留機動地的,機動地面積不得超過本集體經(jīng)濟組織耕地總面積的百分之五;不足百分之五的,不得再增加機動地;該法實施前未留機動地的,本法實施后不得再留機動地。這說明,法律是不鼓勵預留機動地的,因為這樣做極不利于土地的穩(wěn)定經(jīng)營。農(nóng)戶的人口發(fā)生了變化,不一定就要相應地調(diào)整承包地,在很多情況下也是無法調(diào)整土地的。如果符合法律規(guī)定要求調(diào)整土地,也應通過民主決策進行。
江蘇 李德勇