陳慧文

摘 要:高校圖書(shū)館超期罰款是目前各高校圖書(shū)館執(zhí)行的保護(hù)讀者平等權(quán)利的手段。針對(duì)高校實(shí)行超期罰款制度實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾,提出了完善圖書(shū)館超期罰款政策的措施。

關(guān)鍵詞:高校圖書(shū)館圖書(shū)超期超期罰款

中圖分類號(hào):G250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)06(b)-0255-02

高校圖書(shū)館是高校的重要組成部分,是學(xué)校的圖書(shū)資料情報(bào)中心,是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)。高校圖書(shū)館作為全校師生共享的資源,應(yīng)該得到合理的利用?？墒强偸怯胁糠謳熒蛔袷貓D書(shū)館的規(guī)章制度,借閱書(shū)籍后不及時(shí)歸還,甚至長(zhǎng)期占有書(shū)籍,該現(xiàn)象嚴(yán)重影響書(shū)籍的流通和利用率。高校圖書(shū)館有義務(wù)保護(hù)本館圖書(shū)資源和讀者對(duì)文獻(xiàn)資料的公平使用權(quán)。因此,圖書(shū)館對(duì)圖書(shū)超期現(xiàn)象制訂相應(yīng)的罰款制度是合理的。長(zhǎng)久以來(lái),超期罰款制度作為一項(xiàng)管理手段,在中外圖書(shū)館界普遍采用。

然而,超期罰款制度在其合法性、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等存在一些不足,在實(shí)行方面也帶來(lái)了不少矛盾和問(wèn)題。這些矛盾和問(wèn)題如果處理不當(dāng),會(huì)影響圖書(shū)館整體形象,增加館員與讀者之間的矛盾,改革勢(shì)在必行。

1罰款現(xiàn)象存在的原因

圖書(shū)館實(shí)行罰款制度,是為了在圖書(shū)管理過(guò)程中對(duì)少數(shù)不遵守圖書(shū)館規(guī)章的讀者實(shí)行的一種經(jīng)濟(jì)懲罰性的措施。其目的是為了保證圖書(shū)的流通率,使圖書(shū)更好地廣大讀者所利用。造成圖書(shū)超期罰款的現(xiàn)象即有讀者自身的主觀原因也有其他客觀原因。

1.1 主觀原因

大部分超期不還讀者在主觀上不重視,沒(méi)有意識(shí)到學(xué)校的圖書(shū)是全校師生的共享資源,不是自己的私人財(cái)產(chǎn)；有些讀者為了達(dá)到長(zhǎng)期占為己用、方便學(xué)習(xí)的目的而不顧他人需要故意為之,沒(méi)有意識(shí)到自己的行為已經(jīng)侵犯了別人的閱讀權(quán)利。很多圖書(shū)是有時(shí)間性的,幾年以后,就失去了該書(shū)的最好利用價(jià)值,而達(dá)不到資源共享性和廣泛性的價(jià)值了。

1.2 客觀原因

(1)和多讀者因?yàn)楣ぷ骱蛯W(xué)習(xí)繁忙(例如:教工出差、學(xué)生實(shí)習(xí)、學(xué)生假期把書(shū)帶回家,假期結(jié)束忘記帶回來(lái)等原因)沒(méi)能在借書(shū)的有效期內(nèi)及時(shí)歸還圖書(shū)。

(2)有部分新生讀者沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待新生入館培訓(xùn),不清楚的地方也沒(méi)有及時(shí)咨詢工作人員,在聽(tīng)完課后還是不知道圖書(shū)是有借期和超期要罰款的。

(3)很多專業(yè)書(shū)籍是學(xué)生課時(shí)的必備參考書(shū),兩個(gè)月的借書(shū)期限已過(guò)但課程還未上完,害怕歸還了再就再也借不到了,所以任由其超期。

(4)有的同學(xué)對(duì)圖書(shū)館的規(guī)章了解不夠,在圖書(shū)遺失的時(shí)候以為只要賠書(shū)或只要辦理賠償手續(xù)就可以了,不知道因?yàn)闀?shū)本未歸還產(chǎn)生的延期賠償還要支付超期罰金。

(5)有的同學(xué)幫助其他同學(xué)借書(shū),事后又忘記了,造成超期。

(6)有的同學(xué)借閱證遺失沒(méi)有及時(shí)到圖書(shū)館辦理掛失手續(xù),被其他同學(xué)盜用,到圖書(shū)館借書(shū)后不還,造成逾期。

(7)館員沒(méi)有履行信息中介者、信息導(dǎo)航員的職責(zé),沒(méi)有正確引導(dǎo)讀者快速準(zhǔn)確地?fù)袢⌒畔?也是造成讀者逾期借閱的原因之一。

(8)罰款制度的單一性使許多讀者不能更好地在借閱有效期內(nèi)利用書(shū)籍,從而產(chǎn)生超期罰款。

2解決超氣罰款現(xiàn)象的對(duì)策

2.1 完善規(guī)章制度,體現(xiàn)人文關(guān)懷。

我國(guó)大學(xué)圖書(shū)館現(xiàn)行的罰款制度比較籠統(tǒng)和單一缺乏革新意識(shí),更多的是將確定一個(gè)超期罰款標(biāo)準(zhǔn)作為政策的全部。相對(duì)而言美國(guó)斯坦福大學(xué)圖書(shū)館等8所著名大學(xué)圖書(shū)館在制訂超期罰款政策時(shí)則相對(duì)靈活、細(xì)致。其罰款政策更多細(xì)分了文獻(xiàn)類型,根據(jù)文獻(xiàn)借期及流通方式的不同,制定不同政策。麻省理工大學(xué)更是將文獻(xiàn)細(xì)分為保存本文獻(xiàn)、催還文獻(xiàn)以及借期從1天～28天不同日期的文獻(xiàn)等8種文獻(xiàn)類型,針對(duì)這8中文獻(xiàn)類型對(duì)超期的讀者實(shí)施0.5～3美元的罰款。我國(guó)大學(xué)圖書(shū)館可仿效美國(guó)著名大學(xué)圖書(shū)館的做法,細(xì)分文獻(xiàn)種類,針對(duì)不同種類的文獻(xiàn)在借期及超期罰款上制定不同的制度。如對(duì)TU類、TP類、S類、D類、H類等專業(yè)性較強(qiáng)的書(shū)籍放寬借期,針對(duì)新書(shū)書(shū)架上的新書(shū)、熱門書(shū)籍、推薦書(shū)籍和針對(duì)公務(wù)員考試、司法考試等時(shí)效性較強(qiáng)的書(shū)籍,應(yīng)縮短借期。針對(duì)那些超期時(shí)間長(zhǎng),一直無(wú)法歸還的書(shū)籍應(yīng)規(guī)定超過(guò)一定期限即視為丟失,按丟失書(shū)籍的相關(guān)規(guī)定處理。

2.2 提高館員的素質(zhì),改善服務(wù)質(zhì)量以緩和讀者與館員之間的矛盾。

圖書(shū)館一線館員在服務(wù)讀者時(shí)應(yīng)本著“讀者第一,服務(wù)至上”的宗旨,在服務(wù)中以微笑的面容,熱情的態(tài)度和禮貌的用語(yǔ)與讀者進(jìn)行交流。有讀者來(lái)借書(shū)時(shí)應(yīng)在借書(shū)的同時(shí)將歸還日期明確地告知讀者,并提醒其按期歸還。借書(shū)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)讀者有將要過(guò)期的書(shū)未歸還,應(yīng)及時(shí)提醒讀者,并告戒其過(guò)期未還書(shū)籍會(huì)產(chǎn)生超期罰款,會(huì)影響其再次借書(shū),力求將借書(shū)超期罰款現(xiàn)象杜絕在萌芽階段。在處理超期罰款時(shí)更要以友善的態(tài)度告知讀者所借書(shū)籍已過(guò)期,需交納相應(yīng)的罰款,并應(yīng)跟讀者解釋清楚罰款產(chǎn)生的原因及金額,當(dāng)讀者產(chǎn)生質(zhì)疑時(shí)間,更應(yīng)禮貌和藹地告知其罰款的目的,并囑咐讀者下次要注意。

溫馨的提示,高質(zhì)量的服務(wù)可緩解館員與讀者之間的矛盾,有利于圖書(shū)館整體形象的提升。

2.3 從培養(yǎng)新生良好的借閱習(xí)慣開(kāi)始,從源頭上杜絕超期罰款現(xiàn)象

每年的9月份是新生入學(xué)的時(shí)間,新生處于從中學(xué)生到大學(xué)生這個(gè)角色轉(zhuǎn)變過(guò)程中,對(duì)大學(xué)生活充滿好奇,同時(shí)對(duì)大學(xué)的圖書(shū)館也產(chǎn)生了濃厚的興趣。新生們想盡快入館借閱書(shū)籍,以滿足其求知欲。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)候我們圖書(shū)館應(yīng)做好新生讀者的教育工作,為了使讀者更好地了解和正確地使用圖書(shū)館的資源,應(yīng)進(jìn)行每年一度的新生入館培訓(xùn)工作。要求每一位新生讀者都必須參加過(guò)新生培訓(xùn)課之后才可以享用圖書(shū)館的資源。在培訓(xùn)過(guò)程中不但要教會(huì)新生讀者如何利用圖書(shū)館的電子資源,更重要的是向新生灌輸如何在圖書(shū)館龐大的紙質(zhì)文獻(xiàn)資源中尋找自己所需要的資料,以及在借書(shū)、還書(shū)過(guò)程中應(yīng)注意事項(xiàng)。對(duì)超期還書(shū)所帶來(lái)的罰款等圖書(shū)館的相關(guān)制度應(yīng)及時(shí)告知讀者。圖書(shū)館還可以將制定了圖書(shū)館規(guī)章制度的小冊(cè)子分發(fā)到每位新生手中,也可以通過(guò)宣傳海報(bào)、宣傳小冊(cè)子、圖書(shū)館網(wǎng)站等形式開(kāi)展新生入館教育,指導(dǎo)新生讀者養(yǎng)成良好的借閱習(xí)慣,盡量減少讀者超期罰款的現(xiàn)象。

2.4 建立完善的獎(jiǎng)懲制度

圖書(shū)館超期罰款制度的制訂并不是為了收取更多的罰款金額,也并不是像有些學(xué)生說(shuō)的將收取的罰款金額用以改善館員的福利。罰款的目的是想通過(guò)罰款這種懲罰手段對(duì)超期借書(shū)這種行為進(jìn)行處罰,以達(dá)到書(shū)籍更好地流通的目的。罰款本身不是針對(duì)錢財(cái)而是通過(guò)罰款這種強(qiáng)制性手段以達(dá)到減少超期借閱行為的發(fā)生。在嚴(yán)懲超期借書(shū)行為的同時(shí)對(duì)那些一直遵守圖書(shū)館制度的讀者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)也是必須的。對(duì)這些沒(méi)有出現(xiàn)超期罰款行為的讀者可以適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行增加其借閱書(shū)籍的冊(cè)數(shù)或延長(zhǎng)借期等獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)懲制度可以有效地提高其積極性,減少超期現(xiàn)象。

2.5 利用現(xiàn)代高科技通信手段對(duì)過(guò)期書(shū)籍進(jìn)行催還

現(xiàn)代高科技信息產(chǎn)品,如手機(jī)、電腦等已經(jīng)融入我們生活中的每一個(gè)角落,如能合理利用其便利性、方便、快捷等特點(diǎn)對(duì)將近過(guò)期或已經(jīng)過(guò)期的書(shū)籍進(jìn)行催還,將可大大減少過(guò)期違規(guī)罰款現(xiàn)象。

現(xiàn)在的大學(xué)生基本都喜歡電子產(chǎn)品,喜歡用手機(jī)、QQ等工具進(jìn)行日常交流。上沖浪更是每天必須的,如果采用電子郵件、QQ、手機(jī)彩信、網(wǎng)頁(yè)發(fā)布等方式對(duì)將近過(guò)期或已過(guò)期書(shū)籍進(jìn)行催還必定事半功倍。我們還可以通過(guò)與電信、移動(dòng)等大型手機(jī)信息運(yùn)行商合作在利用他們的平臺(tái)在進(jìn)行圖書(shū)館形象推廣同時(shí)針對(duì)特定的借閱期限快到的讀者進(jìn)行信息催還,不失為一種好的催還方法。在發(fā)放信息時(shí)注意語(yǔ)言及方法,通過(guò)溫馨提示、彩信、和諧的圖片等緩和的方式進(jìn)行催還必然會(huì)使讀者感覺(jué)溫馨。

圖書(shū)館應(yīng)以人為本的角度出發(fā),以柔性化模式制定出科學(xué)、人性化的處理方法。讓讀者即使有不良行為也會(huì)內(nèi)心對(duì)圖書(shū)館產(chǎn)生認(rèn)同感、滿足感,提升圖書(shū)館在讀者心里的地位,更好地發(fā)揮文獻(xiàn)服務(wù)的功能,這也是現(xiàn)代圖書(shū)館的職責(zé)所在。

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