朱悅心
2011年7月的某天,美國眾議院金融委員會正在召開半年一度的聽證會。
美聯(lián)儲主席伯南克坐在聽證臺,接受議員們對他的輪番發(fā)問。身經(jīng)百戰(zhàn)的伯南克,既對答如流,又滴水不漏。對伯南克而言,這樣的聽證會不過是例行公事,因為多數(shù)議員完全不懂經(jīng)濟(jì),憑借自己的金融權(quán)威與三寸不爛之舌,任何問題都可輕松搪塞。但是,他非常害怕一個人。是的,只有這個人,每次發(fā)問都會令自己難堪。只要過了他這關(guān),今天的任務(wù)就算完成了。
伯南克忐忑不安地等待著坐在他對面的老人發(fā)問。這位屢屢給伯南克制造麻煩的老人,就是傳說中的 “不先生”(Mr. No)——得州眾議員榮·保羅(Ron Paul)。這個綽號來自他的一貫立場:永不妥協(xié),永不違憲。據(jù)說若某項有違憲嫌疑的法案在國會通過時僅有一人反對,那么這個人一定是保羅。在聽證會上,保羅也從不“按牌理出牌”。他深諳經(jīng)濟(jì)學(xué)里的各種秘密和“障眼法”,一針見血的問題常常使伯南克驚出一身冷汗,乃至啞口無言。
“黃金價格現(xiàn)在已經(jīng)超過1580美元。您每天早上起床之后,擔(dān)心的第一件事是不是金價又漲了?”保羅詼諧地問伯南克。
“每當(dāng)我關(guān)注金價的時候,我所想到的是它反映了許多問題,主要是人們的避險情緒,如全球經(jīng)濟(jì)的不確定性,以及前些年的金融危機(jī)。人們只是把黃金作為避險工具?!辈峡瞬焕⑹潜軐?shí)就虛的高手,因為他不想讓公眾明白,金價上漲實(shí)際上和美聯(lián)儲近年來濫印鈔票的貨幣政策密切相關(guān)。
“那你覺得黃金是貨幣嗎?”
“不,黃金只是一種貴金屬。”
“黃金作為貨幣已有6000年的歷史,你仍然不承認(rèn)黃金是貨幣?有人似乎在刻意顛倒歷史,從經(jīng)濟(jì)學(xué)課本中移除一些他們不想要的東西?!北A_面帶微笑地看著伯南克。
“哦,黃金只是一種資產(chǎn),就和財政部債券一樣,在我眼中它們都不是貨幣,而是金融資產(chǎn)?!?/p>
“黃金只是金屬?那中央銀行為什么要持有那么多黃金?”
“這只是官方儲備的一種形式?!?/p>
“為什么你們不儲備鉆石?”
“儲備黃金是一種……傳統(tǒng)?!辈峡嗣靼?,他已經(jīng)無法自圓其說了,因為按照人類6000年來的“傳統(tǒng)”,黃金恰恰就是貨幣。
當(dāng)然,刁難伯南克并不是榮·保羅的真正目的。這位老人在其近40年的從政生涯中,一直致力于對美國當(dāng)前千瘡百孔的政治體系和貨幣體系進(jìn)行根本性變革,而非流于形式的修修補(bǔ)補(bǔ)。他在2002年甚至提出“關(guān)閉美聯(lián)儲”的主張,要拆掉格林斯潘和伯南克的大本營,讓美國回歸金本位的貨幣制度。在某些人眼中,這位老人的諸多觀點(diǎn)似乎過于激進(jìn);但在那些善于理性思考的人看來,保羅的主張不僅合理,而且為了美國的長期繁榮,是必須的。
通脹批判者
1935年,榮·保羅出生在賓夕法尼亞州的一個德裔家庭,自幼就在父親的農(nóng)場打工,從5歲起開始為社區(qū)居民送報。在父親的教育下,保羅從小深諳自食其力的道理。也正是在那段時間,保羅發(fā)現(xiàn)自己愛上了節(jié)儉和儲蓄。他稱自己是一名天生的儲蓄者?!坝袝r你不得不承認(rèn),一個人傾向于存錢還是花錢,這個特質(zhì)似乎與生俱來。”保羅在回顧自己的心路歷程時寫道,“但是,長年辛勤勞動的積蓄可能在政府連續(xù)的通貨膨脹下化為烏有。”
保羅從青少年時代就對政府的通貨膨脹行為十分警惕,這很可能是受到了祖父母的影響。二戰(zhàn)過后,保羅的父親曾建議祖母把地賣了,但祖母卻心存疑慮。保羅的祖父出生在德國,14歲時來到美國匹茲堡定居;祖母雖生在美國,但她的父母也全都是德國移民。祖父母或多或少對上世紀(jì)20年代德國魏瑪共和國的惡性通脹有所耳聞。祖母不想賣地,因為她認(rèn)為某天紙幣可能會“變壞”。雖然戰(zhàn)后美國的通脹并不像德國1923年那樣嚴(yán)重,但要讓他們毫無顧忌是不可能的。從1945到1947年的短短兩年間,隨著價格管制與戰(zhàn)時配給制度的解除,美國的物價上漲了17%。在這段時間,年輕的保羅認(rèn)識到“永遠(yuǎn)不能相信政府發(fā)行的紙幣”。他慢慢發(fā)展起收集錢幣的興趣。保羅將自己打工賺得的積蓄兌換成金銀幣,堅信只有金銀才能永不貶值。
1953年,保羅中學(xué)畢業(yè),完全用自己打工掙得的積蓄就讀了蓋茲堡學(xué)院,沒有花費(fèi)家里一分錢,也沒有申請任何助學(xué)貸款。他于1957年取得文學(xué)學(xué)士學(xué)位,接著就讀了杜克大學(xué)醫(yī)學(xué)院,并于1961年取得碩士學(xué)位。在蓋茲堡大學(xué),保羅選修了《經(jīng)濟(jì)學(xué)101》課程。善于獨(dú)立思考的他發(fā)現(xiàn),課本中教授的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與真實(shí)生活格格不入,許多關(guān)鍵問題的來龍去脈,其解釋蒼白無力。例如為什么票據(jù)信用的流通可以促成經(jīng)濟(jì)的繁榮?銀行為什么要使用部分準(zhǔn)備金制度?為什么一定要有中央銀行?保羅后來回憶說:“課堂上教授對部分準(zhǔn)備金系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)的解釋,并沒有足夠的說服力,令人疑竇叢生。從某種程度上看,它只不過是銀行家騙人的一個噱頭?!?/p>
到了上世紀(jì)60年代,保羅閱讀了許多奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)派大師的著作,如路德維希·馮·米塞斯、弗里德里希·哈耶克、默里·羅斯巴德,以及漢斯·森霍爾茨。從這些書中,保羅漸漸找到了他一直在探尋的貨幣問題的答案。之所以有大起大落的經(jīng)濟(jì)周期、日益加大的貧富差距,這一切都與政府干預(yù)經(jīng)濟(jì),以及中央銀行過度發(fā)行貨幣有關(guān)。這些經(jīng)濟(jì)學(xué)著作對保羅的思想產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。保羅在許多公開演講中都表達(dá)了他對重新實(shí)行金本位制度的期望,這個改革將會使美國政府買入大量的黃金,在那之后所有貨幣都必須要有相同比例的黃金庫存才能發(fā)行。保羅認(rèn)為只有金本位制度才能有效避免通貨膨脹。
1971年,美國總統(tǒng)尼克松宣布放棄美元與黃金掛鉤(之前外國央行可在財政部窗口用35美元自由兌換1盎司黃金),美元的信用自此一落千丈。從1971年至1980年這十年間,美元兌其他主要貨幣貶值20%,金價更是由每盎司35美元,暴漲至每盎司850美元。1981年,里根就任總統(tǒng),保羅和另一位議員杰西·赫爾姆斯起草并成立了“黃金委員會”,旨在恢復(fù)金本位并重建美元的信用。遺憾的是,在多數(shù)金融家的阻撓下,黃金委員會未能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。1983年,在佐治亞大學(xué)的一場關(guān)于“要金本位還是要銀行家自律”的辯論中,保羅痛斥“貨幣發(fā)行可以依靠中央銀行家自律”的觀點(diǎn),指出政府一旦掌握了貨幣發(fā)行權(quán),并失去金本位約束,通脹將成為常態(tài),民眾則沒有任何手段來保護(hù)自己的財富不被政府偷竊。雖然主流經(jīng)濟(jì)學(xué)一直把通貨緊縮視為洪水猛獸,但保羅始終認(rèn)定通貨膨脹才是對人民最大的威脅。
2008年金融危機(jī)過后,保羅堅決要求對長期不透明的美聯(lián)儲進(jìn)行審計(H.R.1207法案),甚至寫了一本名為《終結(jié)美聯(lián)儲》的暢銷書,悉數(shù)列舉美聯(lián)儲百年來的罪狀,并主張美聯(lián)儲“關(guān)門大吉”。他認(rèn)為只有這樣才能使美國“回歸到最初開國先驅(qū)們所設(shè)計的那種金融制度:所有貨幣都是因為有像黃金一般的實(shí)物支撐才有存在價值”。這一觀點(diǎn)得到了成千上萬網(wǎng)民的認(rèn)可。
除此之外,保羅還指出:20世紀(jì)之所以發(fā)生如此多的戰(zhàn)爭,中央銀行難辭其咎。因為中央銀行制度使得政府為戰(zhàn)爭融資更為便利。而脫離實(shí)物支撐的美元霸權(quán),也是現(xiàn)代許多局部戰(zhàn)爭的潛在因素。他認(rèn)為當(dāng)一些產(chǎn)油國家如伊拉克、伊朗或委內(nèi)瑞拉選擇不再以石油交換美元,而是交換歐元時,將會使美元進(jìn)一步失去價值,最后美元將會失去國際儲備貨幣地位。依據(jù)保羅的說法,美國對于石油的需求以及試圖“改造中東”的計劃,才是美國對伊拉克發(fā)動戰(zhàn)爭的主因。
誠實(shí)的政客
“誠實(shí)的政客”這一看來似乎矛盾的稱呼,卻是對榮·保羅政治生命的最佳闡釋?!兜每怂_斯月刊》曾將榮·保羅形容為“完全恪守原則且永不讓步的人”。這包括了他從來不向政治行動委員會(PAC)收取補(bǔ)助,從來不向國會里的游說分子低頭,始終以他“深刻堅持的原則”投票表決議案,并且從不接受“秘密協(xié)議”的手段。在華盛頓的所有政客中,像保羅如此特立獨(dú)行的人,算是一個另類。
保羅在1974年成為得州共和黨部的代表大會代表。他在1974年曾獲得共和黨提名競選國會議員,但被現(xiàn)任的民主黨議員羅伯特·凱西擊敗。當(dāng)總統(tǒng)杰拉爾德·福特指派凱西出任聯(lián)邦海運(yùn)委員會部長時,得州在1976年4月進(jìn)行了一場補(bǔ)選以選出替代他的眾議員。保羅贏得了補(bǔ)選,但在6個月之后的大選里,他輸給了民主黨的羅伯特·甘米奇。1978年,保羅展開反擊,一舉擊敗甘米奇并順利當(dāng)選眾議員,隨后又贏得了1980年和1982的連任選舉。1984年,保羅競選參議員失利后暫時退出國會。沉寂多年后,保羅于1996年重返政壇,再次當(dāng)選為共和黨眾議員。當(dāng)時保羅的民主黨對手對保羅展開了大量的攻擊,包括批評他的“古怪觀點(diǎn)”、攻擊他支持廢除聯(lián)邦藥品法以讓各州自行決定的立場。盡管如此,保羅依然取得了勝利。
保羅有時對其他共和黨同僚而言也是相當(dāng)難纏的,因為他并不會順從黨內(nèi)的壓力投票支持那些被他視為浪費(fèi)納稅人金錢的法案,又或者是那些被他視為違反憲法的案子。一位以堅持財政保守主義聞名的共和黨眾議員杰夫·弗里克曾這樣告訴媒體:“每當(dāng)我是黨團(tuán)中唯一要投否決票的人時,我通常會想到他(保羅)也會走下來?!?/p>
保羅的支持者大多來自草根階層,其中多數(shù)是美國年輕的網(wǎng)民。保羅在互聯(lián)網(wǎng)上有著超高的人氣和支持率。2008年,保羅參加了總統(tǒng)大選。與奧巴馬和麥凱恩不同,保羅沒有大財團(tuán)的支持,其選舉經(jīng)費(fèi)幾乎全部來自民間。頗有意思的是,美國媒體在2008年大選時對保羅這位重要候選人進(jìn)行了統(tǒng)一的“消音”。??怂闺娕_邀請了所有總統(tǒng)候選人進(jìn)行電視訪談,但唯獨(dú)沒有邀請保羅,就好像他完全不存在一樣。雖然在此次選戰(zhàn)中失利,但保羅的網(wǎng)絡(luò)人氣卻急劇飆升。他在Youtube網(wǎng)站上的訂閱量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了其他幾位總統(tǒng)候選人。
自由的衛(wèi)士
榮·保羅是一位徹底的自由意志主義者。極其反對社會福利政策,以及政府對民眾生活的干預(yù)。保羅認(rèn)為,政府的許多“福利政策”,表面上是在幫助人民,但最終的受益者卻只能是特殊利益群體。
保羅反對住房貸款。他認(rèn)為小布什的“居者有其屋”政策,正是導(dǎo)致房價出現(xiàn)嚴(yán)重泡沫的根源。保羅相信,自由市場解決百姓買不起房的方法是讓房價下跌,因為供過于求;而政府為窮人提供住房貸款,相當(dāng)于變相增加了需求,人為地用貸款支撐原本就應(yīng)該下跌的房價。在這種政策下,真正的受益者不是百姓,而是銀行和地產(chǎn)商。同樣地,保羅也反對學(xué)生貸款。他認(rèn)為助學(xué)貸款計劃的真正受益者并不是學(xué)生,而是學(xué)校。在子女就讀大學(xué)和醫(yī)學(xué)院的年間,保羅一直堅持自行繳付學(xué)費(fèi),拒絕讓他們接受聯(lián)邦政府的學(xué)生貸款計劃。
長期以來,保羅不斷批評羅斯福新政后實(shí)施的養(yǎng)老保險制度,稱之為“龐氏騙局”。他認(rèn)為社保的實(shí)質(zhì)就是用年輕人的錢去養(yǎng)活老人,待當(dāng)代年輕人退休后,再由下一代人來供養(yǎng)他們。這個系統(tǒng)基本沒有什么投資收益,一旦人口出現(xiàn)老齡化(如戰(zhàn)后“嬰兒潮”一代即將退休),退休的人多,支付養(yǎng)老金的年輕人少,就會出現(xiàn)違約。保羅認(rèn)為,每個人都應(yīng)該有自己的經(jīng)濟(jì)計算能力,不能指望政府養(yǎng)老,因為只有自己才知道如何最有效率地使用自己的錢。在這方面,保羅也身體力行。他始終拒絕接受議員特權(quán)享有的國會退休金。
在外交方面,保羅主張奉行“不干涉主義”。他認(rèn)為正是美國多年來的軍事霸權(quán)與對別國內(nèi)政的頻繁干涉,催生了仇恨和恐怖主義。保羅建議美國退出國際貨幣基金組織(IMF),他認(rèn)為IMF從來沒有真正解決過任何國家的貧困問題。美國的對外經(jīng)濟(jì)援助,真正補(bǔ)貼的對象其實(shí)是那些窮國的官僚政客,這是“讓富國的窮人把錢掏出來,贈送給窮國的富人”。
2008年金融危機(jī)中,保羅堅決反對財政部出資對瀕臨破產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu)實(shí)施救助。保羅不贊成給予許多投資銀行“大而不倒”的特權(quán),認(rèn)為它們應(yīng)該與實(shí)體行業(yè)一樣,自行承擔(dān)錯誤決策帶來的后果,而不能把代價轉(zhuǎn)嫁給納稅人。
除此以外,保羅還是自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者,是小商業(yè)團(tuán)體最值得信賴的朋友。美國全國獨(dú)立商業(yè)聯(lián)盟(NFIB)的主席杰克·弗里斯也說:“眾議員保羅一直支持小商業(yè)團(tuán)體的政策,主張有限的醫(yī)療保險、更低的稅率、侵權(quán)法改革,并且消除各種惱人的政府管制。”保羅最為反對的是美國自“9·11”恐怖襲擊后推出的《愛國者法案》,他認(rèn)為這是政府假借愛國主義名義侵犯公民自由的工具。
決戰(zhàn)2012
目前,榮·保羅已獲共和黨提名,參加2012年的總統(tǒng)大選。與2008年時相比,現(xiàn)在美國的經(jīng)濟(jì)狀況更加糟糕,通貨膨脹更加嚴(yán)重,大政府主義的傾向也愈發(fā)明顯。去年8月2日,美國國會剛剛上調(diào)財政部舉債上限,至16萬億美元,這意味著政府決意要花費(fèi)更多納稅人的金錢來“刺激經(jīng)濟(jì)”。此次上調(diào)的2.1萬億美元債務(wù)上限,很可能還不足以讓奧巴馬支撐到今年11月這個選戰(zhàn)開始的時刻。
越來越多的民眾(尤其是網(wǎng)絡(luò)民眾)已經(jīng)清醒地認(rèn)識到:政府的花費(fèi)與救助除了不斷蠶食公民那原本就所剩無幾的自由以外,不能解決任何根本性問題。但凡看穿這一切的人,都會加入榮·保羅的陣營。歷史有驚人的相似之處。上世紀(jì)70年代末,美國經(jīng)濟(jì)陷入滯脹的泥沼。以卡特為代表的民主黨主張強(qiáng)化政府對經(jīng)濟(jì)的控制,而以里根為代表的共和黨人希望削減赤字、減稅,用市場手段解決問題。1976年,里根曾一度失利,民主黨人卡特入主白宮;但隨著通脹的進(jìn)一步惡化,選民對民主黨政策的有效性產(chǎn)生了巨大質(zhì)疑,他們更愿意轉(zhuǎn)投里根陣營,逐漸相信只有小政府和自由市場才能治本。于是,民主黨人的威信急轉(zhuǎn)直下,而里根的支持率卻直線上升,在1981年順利當(dāng)選總統(tǒng)。里根不負(fù)眾望,用減稅與放松管制的方式為美國帶來了80年代的“黃金十年”。
縱觀2008年之后的狀況,奧巴馬仿佛就是吉米·卡特,而榮·保羅則是里根的化身。2008年保羅未能當(dāng)選,和1976年的里根遭遇同樣命運(yùn)。但正如里根在1981年終于成功那樣,隨著越來越多的公眾幡然醒悟,保羅很有可能上演里根的奇跡,讓奧巴馬成為下一名“一任總統(tǒng)”。
最近一次民調(diào)顯示,榮·保羅目前在共和黨候選人中排名第三,僅次于米特·羅姆尼與紐·金瑞奇。那些尚未投入到保羅陣營中的選民,很大程度上并非反對保羅的主張,而是對這位“不先生”缺乏了解。主流媒體對前兩位候選人給予狂轟濫炸般的宣傳,而對待榮·保羅,就好像他并不存在一樣。美國著名電視主持人瓊·斯圖爾特曾將保羅形容為“酒店的第13層樓”,諷刺同僚對這位重要候選人的刻意無視。
有人或許會質(zhì)疑保羅“廉頗老矣”。其實(shí)大可不必多慮,保羅家族后繼有人。榮·保羅之子蘭·保羅(Rand Paul)現(xiàn)為美國肯塔基州參議員,他完全秉承著父親的理念和原則。從這對父子身上,人們看到了美國復(fù)蘇的希望。