李璐

太陽能具有可再生和環(huán)保等方面的特點(diǎn)，這種優(yōu)勢(shì)讓包括中國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家將太陽能作為重點(diǎn)發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)。在過去15年中，全球光伏產(chǎn)業(yè)以25%的年均增長(zhǎng)率迅速成長(zhǎng)。各國(guó)政府非常重視光伏產(chǎn)業(yè)，并把其作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措。由于歐美等各國(guó)市場(chǎng)需求的增大，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)取得了快速的發(fā)展，繼2007年一躍成為世界第一太陽電池生產(chǎn)大國(guó)，連續(xù)5年的年均增長(zhǎng)速度達(dá)到30%以上。

然而，在高速發(fā)展的背后光伏行業(yè)存在隱憂。歐美是全球光伏組件最大的需求地，2011年，債務(wù)危機(jī)迫使許多歐洲國(guó)家降低了對(duì)新能源的補(bǔ)貼，無獨(dú)有偶，美國(guó)市場(chǎng)也出現(xiàn)了問題。10月，以SolarWorld Industries America Inc. 公司為首的7家美國(guó)光伏電池廠商向美國(guó)政府提出申請(qǐng)，對(duì)來源于中國(guó)的晶硅光伏電池產(chǎn)品提起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查（雙反調(diào)查），這對(duì)于中國(guó)光伏行業(yè)而言無疑是雪上加霜。面對(duì)困境，光伏企業(yè)如何“過冬”，光伏行業(yè)發(fā)展前景如何？為此，本刊記者采訪了中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)太陽能光伏產(chǎn)品分會(huì)秘書長(zhǎng)孫廣彬。

光伏需求不會(huì)下降

《進(jìn)出口經(jīng)理人》：有人說：我國(guó)光伏行業(yè)遭遇了寒冬，您怎么看待這個(gè)問題，請(qǐng)您為我們介紹一下光伏行業(yè)出口現(xiàn)狀？2012年會(huì)有怎樣的發(fā)展趨勢(shì)？

孫廣彬：我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要得益于國(guó)際市場(chǎng)，80%～90%的生產(chǎn)容量依賴出口，隨著2010年國(guó)際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，我國(guó)光伏產(chǎn)品出口形勢(shì)好轉(zhuǎn)，出口國(guó)家均呈現(xiàn)同比平穩(wěn)增長(zhǎng)。2011年也并不像外界想象的那么差，我國(guó)光伏產(chǎn)品出口仍然保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，初步估計(jì)應(yīng)該比上年增長(zhǎng)15%～20%左右。根據(jù)2011年1～10月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，德國(guó)、荷蘭、美國(guó)是我國(guó)光伏產(chǎn)品出口的前三大市場(chǎng)，出口比重占近50%。尤其是對(duì)美國(guó)的同比增長(zhǎng)最快，我國(guó)光伏產(chǎn)品出口美國(guó)市場(chǎng)達(dá)到42.06億美元，出口同比增長(zhǎng)108%，出口價(jià)格同比增長(zhǎng)15.73%；我國(guó)太陽能電池及組件出口美國(guó)市場(chǎng)達(dá)到20.51億美元，出口同比增長(zhǎng)144.64%，出口價(jià)格同比增長(zhǎng)56.49%。

太陽是取之不盡、用之不竭的清潔能源，如今世界各國(guó)都在積極尋求加大對(duì)可再生能源的開發(fā)利用，可以說這是大勢(shì)所趨。歐盟聯(lián)合研究中心研究結(jié)果顯示，在未來世界能源結(jié)構(gòu)中，可再生能源特別是太陽能光伏發(fā)電將占有越來越大的比重，2030年太陽能發(fā)電將占全球能源結(jié)構(gòu)的10%，到2050年，這一比例將上升到25%，到2100年將達(dá)64%。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中太陽能被譽(yù)為將帶領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)頭羊。專家預(yù)期光伏行業(yè)的增長(zhǎng)潛力優(yōu)厚，可以從2008年的0.145GW，到2020年底前增長(zhǎng)數(shù)百倍至80GW以上。所以光伏行業(yè)未來的市場(chǎng)是明朗的，全球?qū)夥男枨筮€會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，只不過增速有所放緩，關(guān)鍵是怎么將合適的產(chǎn)品應(yīng)用的那些好的市場(chǎng)中去。

《進(jìn)出口經(jīng)理人》：美國(guó)對(duì)華發(fā)起雙方調(diào)查，如果調(diào)查成立是否會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)造成致命一擊？這是否會(huì)引起全球?qū)θA發(fā)起反傾銷的浪潮？

孫廣彬：這次美國(guó)雙反調(diào)查起訴企業(yè)只有7家，它們?cè)诿绹?guó)市場(chǎng)上只占有很小的份額，并不能代表全體美國(guó)光伏企業(yè)。如果調(diào)查成立，美國(guó)本土的安裝商和集成商也會(huì)因此將產(chǎn)品的最終價(jià)格提高，最終美國(guó)的消費(fèi)者也將遭受損失。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這對(duì)于美國(guó)新能源的發(fā)展也是不利的。我們認(rèn)為，美國(guó)的起訴理由也是不充分的。中國(guó)光伏產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)是通過近幾年提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率、降低綜合成本實(shí)現(xiàn)的，并沒有低于成本價(jià)銷售，因此不存在所謂的傾銷和補(bǔ)貼問題。

在加入WTO 的10 年里，中國(guó)作為重要的經(jīng)濟(jì)體在融入全球經(jīng)濟(jì)大格局的過程中，企業(yè)受到很多國(guó)際貿(mào)易摩擦，這是難以避免的，我們應(yīng)該辯證地看待這個(gè)問題?？赡苄袠I(yè)會(huì)有一個(gè)優(yōu)化調(diào)整的過程。通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，把投機(jī)者清除出去，使一部分實(shí)力雄厚的大型企業(yè)占領(lǐng)全球市場(chǎng)，小企業(yè)為大企業(yè)配套。短暫的痛苦是為了長(zhǎng)遠(yuǎn)更好的發(fā)展。

我認(rèn)為，其他國(guó)家近期對(duì)華光伏產(chǎn)品發(fā)起發(fā)傾銷的可能性不大。以歐洲為例，多晶硅和太陽能產(chǎn)品制造設(shè)備的歐洲供應(yīng)商一直受益于中國(guó)市場(chǎng)需求，而印度的光伏組件很大程度都是中國(guó)出口過去，然后貼上印度的牌子，再銷售或出口，因此業(yè)界是反對(duì)發(fā)起對(duì)華光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查等貿(mào)易保護(hù)主義手段的。

潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視

《進(jìn)出口經(jīng)理人》：您認(rèn)為目前光伏企業(yè)面臨哪些潛在風(fēng)險(xiǎn)？

孫廣彬：我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中暗藏三大隱憂。一是沒有完全擺脫“三頭在外”的困擾。光伏產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的動(dòng)力來自國(guó)外，關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、市場(chǎng)需求、原料“三頭在外”的問題一直困擾著企業(yè)。近幾年，光伏企業(yè)在技術(shù)方面雖然有了很大進(jìn)步，但還有很大的上升空間。

其次，是國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外依存度較高，市場(chǎng)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡。目前，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依賴國(guó)際市場(chǎng)，約80%以上的太陽能電池用于出口，80%集中在歐美。一方面，隨著歐美發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)戰(zhàn)略新能源產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。另一方面，很多專家都預(yù)測(cè)未來全球最大的可再生能源應(yīng)用市場(chǎng)在中國(guó)，光伏企業(yè)在開拓國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，也應(yīng)該看到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力，開始布局。

此外，光伏企業(yè)主要課題將是如何提升利潤(rùn)。國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)運(yùn)作海外光伏項(xiàng)目的能力不足，大多數(shù)企業(yè)更多的是做工程總承包和賣組件，但是并沒有參與到利潤(rùn)率高的電站運(yùn)營(yíng)中。同時(shí)，我國(guó)光伏企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新能力還非常薄弱，這些都是發(fā)展存在的問題。

《進(jìn)出口經(jīng)理人》：機(jī)電商會(huì)成立光伏分會(huì)以來，為企業(yè)做了哪些服務(wù)？

孫廣彬：中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)成立太陽能光伏產(chǎn)品分會(huì)有助于進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)行業(yè)中介組織作用，架設(shè)政府和企業(yè)間溝通的橋梁，為光伏產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)提供一個(gè)互相交流與信息共享、共同維護(hù)進(jìn)出口秩序、開展對(duì)外交流與合作、應(yīng)對(duì)潛在貿(mào)易摩擦的平臺(tái)，將有助于促進(jìn)我國(guó)太陽能光伏行業(yè)更好更快發(fā)展。分會(huì)為企業(yè)辦了許多實(shí)事：在信息咨詢方面，以期刊、郵件、論壇等多種形式，構(gòu)建行業(yè)內(nèi)企業(yè)交流的平臺(tái)；在政策引導(dǎo)方面，指導(dǎo)企業(yè)樹立創(chuàng)新觀念，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入力度，鼓勵(lì)企業(yè)參加創(chuàng)品牌活動(dòng)；在貿(mào)易促進(jìn)方面，以展覽作為分會(huì)的一個(gè)支撐點(diǎn)，向企業(yè)提供專業(yè)的展覽信息和采購商信息；為企業(yè)提供專業(yè)法律咨詢和商債追收援助服務(wù)；積極與地方政府合作，解決企業(yè)實(shí)際困難等。